獨家原創(chuàng):機關工委建設經驗交流材料
時間:2022-09-08 10:13:00
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近幾年來,我們在省委的正確領導下,深入學習貫徹落實黨的十六大、十七大精神,全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,進一步加強和改進機關黨的建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面推進省直機關黨的建設,以卓有成效的工作有力地保證了省委、省政府和各部門目標任務的完成。
一、主要工作情況
(一)理論學習不斷深化。按照中央、省委的統(tǒng)一部署和要求,工委和省直機關各級黨組織采取多種形式和方法,以中心組和處以上干部為重點,以深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十七大和省第XX次、XX次黨代會精神為主要內容,切實抓好宣傳思想和理論武裝工作,興起了學習的熱潮??偟目?,各部門在抓重大學習活動中,時間、人員、內容落實,聯(lián)系實際學理論有新成果。根據(jù)我國加入世貿組織后新形勢新任務的要求,各部門普遍組織黨員干部學習了WTO知識和法律知識,加強了業(yè)務培訓。為了推動面上的學習和加強指導,工委及時對省直機關的學習教育作了精心組織和安排,先后召開了省直機關XX次座談會;組織XX個調查組對省直機關學習省第XX次黨代會精神的情況、貫徹措施和工作安排進行了檢查督促,編錄了XXX個單位貫徹落實省第XX次黨代會精神的工作思路和措施,并推薦XX個單位在省委召開的領導干部大會上發(fā)言;舉辦了以實踐“三個代表”,努力推進我省“追趕型、跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略為主題的廳局級干部理論培訓班,XXX個單位共XXX余人參加學習。召開了省級機關實踐“三個代表”重要思想理論研討會,開展了形式多樣的活動,為十六大、十七大召開營造了良好氛圍。十六大、十七大召開后,圍繞學習貫徹黨的十六大、十七大精神,分別舉辦了省直機關學習貫徹十六大、十七大精神學習班,XXX個單位的機關黨委書記參加了學習培訓;召開了省直機關黨務工作者和專家學者座談會;在中央宣講團輔導報告的基礎上,工委和各部門組織了XX多場宣講輔導報告,XX多人聆聽了宣講。同時,依托省委黨校省級機關分校,抓好省直機關干部培訓王作,共培訓處級干部XX名,中青年干部XX人。通過深入扎實的理論學習,進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,為我省發(fā)展新跨越提供了精神動力和思想保證。
第二,“四好”活動扎實推進。工委堅持把領導班子思想政治和作風建設作為機關黨建工作的重點,積極探索開展“四好”活動的新路子、新方法。組織對XX個單位開展“四好”活動的情況進行了檢杏,總結推廣了XX個單位開展“四好”活動的經驗,修訂和完善了“四好”活動檢查考核的內容和方法,使“四好”活動進一步規(guī)范化、制度化。加強對部門黨員領導干部民主生活會的指導,參加民主生活會的面達到XX%。各部門領導班子以“四好”活動為載體,認真解決自身存在的問題,思想政治和作風建設進一步加強。工委對XX—XX年度開展“四好”活動成效顯著的XX個部門領導班子進行了表彰,對開展活動比較好的XX個部門領導班子進行了表揚,同時,對開展活動差、存在問題多的部門領導班子進行了重點幫助,促進了省直機關“四好”活動進一步深入開展。
第三,基層黨組織建設得到加強。工委和各級機關黨組織堅持把貫徹落實《條例》和《實施細則》作為著力點,切實加強基層黨組織建設。今年,工委重點抽查了XX個單位貫徹落實《條例》和《實施細則》的情況,總結了XX個單位黨組指導機關黨委工作的經驗。進一步建立健全了黨的各級組織,新接收XX個單位黨組織關系,承辦了XX個單位黨組織的新建和改建工作,完成了XX個任屆期滿機關黨委換屆選舉工作。同時,加強黨務干部隊伍建設,舉辦了一期XX人參加的黨務干部培訓班,黨支部書記的培訓面達到XX%。加大后進黨支部的整頓力度,抽查了XX個機關黨委整頓后進和軟弱渙散黨支部的情況。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,總結推廣經驗,宣傳表彰先進,工委對XX個先進黨組織、XX名優(yōu)秀共產黨員和XX名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。召開了省直機關黨代表會議,推選出省直機關出席省第八次黨代會代表XX名,圈選、推薦省直機關出席十六大、十七大代表預備人選XX名。編輯出版了《XXXX匯編》,收入了全國各省、市、區(qū)機關工委的文章XX篇,全面反映了機關黨建工作在理論研究和實踐創(chuàng)新上的新成果、新經驗。
第四,黨風廉政建設取得新進展。工委和機關各級黨組織、紀檢組織認真貫徹黨的十五屆六中全會精神和中紀委、省紀委的部署要求,堅持反腐敗工作三項格局,繼續(xù)推進從源頭上預防和治理腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展了機關作風教育整頓工作。省直工委突出抓了廉潔自律“五項規(guī)定”,特別是領導干部不準收受禮金、有價證券和領導干部配偶、子女從業(yè)等有關規(guī)定的落實。工委組織省直機關XXX余人參觀了“XX省黨風廉政建設和反腐敗成果展覽”。紀工委全年共排查XX個案件線索,指導、協(xié)調和督辦案件XX件,辦結違紀案件XX件,處分違紀黨員XX人。各部門紀檢組織根據(jù)本部門職能,配合行政認真開展了糾正部門和行業(yè)不正之風的工作,以領導機關好的黨風帶動了行風。紀檢組織配合行政、監(jiān)察部門積極參與推進行政審批制度改革、財政制度改革和“四項清理”工作。在干部選拔任用中嚴格執(zhí)行了《黨政干部選拔任用工作條例》和工作程序監(jiān)督辦法,強化了監(jiān)督。工委對省級機關XX個單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況進行了考核、評定了檔次,并與XX個單位主要負責人進行了個別談話。省直各單位按照“四減少、兩深入、三碰硬”的要求,認真查找了在作風方面存在的主要問題,列出清單,制定了解決問題的具體措施。工委將XX個廳局級單位列出的作風教育整頓擬解決的主要問題匯編成冊,進行了督辦,按照***書記的批示,分別推廣了XX個單位的經驗,對工作較差的單位進行了重點督促,一些久拖不決的歷史遺留問題得到了初步解決,機關工作作風有了明顯轉變。工委與省機關黨建研究會聯(lián)合召開了理論研討會,會議收到文章XX篇,這些文章從不同的角度對黨的作風建設問題進行探討、研究,對加強和改進我省機關黨的作風建設起到了積極的推動作用。
第五,精神文明建設成效明顯。各部門認真貫徹《中共中央關于加強思想政治工作的若干意見》和《XX省黨政機關思想政治工作條例》,建立健全思想政治工作責任制和工作機制,為促進本部門目標任務的完成和四川發(fā)展新跨越提供了有力的思想保證。工委先后召開了XXX報告會、XXX座談會,組織XX多個單位參加了“XXXXXX”演講比賽,XX個單位共XX人參加了“省直機關工作人員XX大賽”,開展了爭創(chuàng)職業(yè)道德建設“十佳標兵”和“十佳標兵單位”活動,編印下發(fā)了《機關文明用語學習資料》一書。廣泛開展了全民健身活動。繼續(xù)開展了以“創(chuàng)建文明機關當好人民公仆”為主題的群眾性創(chuàng)建活動,加強對最佳省級文明單位、省級文明單位、省級機關文明單位的管理,召開了XX年精神文明建設總結表彰會,對申報的XX個省級最佳文明單位、XX個省級文明單位、XX個省級機關文明單位進行了考核驗收。通過加強柳,關思想政治工作和精神文明建設,激發(fā)了廣大黨員、干部、職工投身XXX發(fā)展新跨越的熱情,調動了積極性,機關的軟硬件建設和機關工作人員的精神面貌、思想觀念、工作作風、辦事效率等都有了新的變化。
按照中央、省委的要求,不斷加大“處法”工作力度。工委組織省直機關處以上干部XX余人參觀了反對邪教展覽,XX萬余人參加了“崇尚科學,反對邪教”知識競賽活動,對重點單位的XX名“處法”工作骨干進行了為期5天的集中培訓。有關單位進一步健全落實了“處法”工作責任制,切實做好教育轉化和各個敏感時期的防范監(jiān)控工作,有效地防止了“”人員進京滋事,確保了社會政治的穩(wěn)定。
第六,統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作深入扎實。工委和各部門機關黨委進一步加強了對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦工委等群團組織的領導,支持他們按照各自的章程,開展各具特色的富有成效的活動,廣泛調動和凝聚各方面的積極因素,更好地為XXX經濟社會發(fā)展服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門積極引導和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士開展調查研究、建言獻策活動,取得顯著成效;工會組織加強了職代會、廠務公開、平等協(xié)商和集體合同制度建設,協(xié)調勞動關系,調動廣大職工的積極性,大力開展了群眾性經濟技術創(chuàng)新活動和“送溫暖”活動;共青團組織開展了創(chuàng)建“五四紅旗團委、團支部”、“雙爭雙創(chuàng)”活動和保護母親河行動,“新世紀讀書計劃”和“青年志愿者支教、支醫(yī)扶貧接力計劃”進一步深化;婦女組織繼續(xù)深化“巾幗建功”活動,XX個單位受到省“巾幗建功”活動領導小組表彰并授牌,動員廣大婦女籌集人民幣XX萬余元,為共建綠色林作出了貢獻。
在機關各級黨組織和廣大黨員、黨務工作者的共同努力下,省直機關黨的建設取得了顯著成效,但我們的工作還有差距,如:有的單位理論學習不夠深入和系統(tǒng),聯(lián)系實際學理論的效果不明顯;一些黨組織創(chuàng)新意識不強,滿足于現(xiàn)狀的問題仍不同程度地存在;黨內監(jiān)督不到位,少數(shù)黨員的自律意識差;機關作風教育整頓中有的施落實不逗硬;有的單位機關黨建工作責任制不夠落實,工作安排部署多,深入調查研究不夠。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真思考和研究,切實加以解決。
二、今后一個時期的主要任務
今年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年。省直機關黨的工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的七大和省第XX次黨代會精神,圍繞實現(xiàn)XXXX的奮斗目標,以改革刨新精神加強和改進機關黨的建設,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保省委,省政府各項工作任務全面完成。
第一,堅持學以致用,全面貫徹落實科學展觀。一方面,要進一步掀起學習宣傳貫徹科學發(fā)展觀的熱潮。要以黨組(黨委)中心組和處以上干部為重點,組織廣大黨員干部認真學習、領會實踐科學發(fā)展觀。工委將著力抓好黨組(黨委)中廳局級領導干部的學習,發(fā)揮其帶頭示范作用。各部門在抓好面上學習的同時,黨組(黨委)領導要按省委的要求帶頭深入基層,深入群眾,聯(lián)系本部門實際,有組織地開展宣講活動,充分運用各種形式和方法把學習引向深入,形成學習、貫徹科學發(fā)展觀的熱潮。工委將與省委宣傳部聯(lián)合召開省直機關中心組學結表彰會,表彰省直部門黨組(黨委)中心組學習先進單位,推廣先進經驗。省委黨校省級機關分校、省級機關電大分校、工委講師團要繼續(xù)把科學發(fā)展觀作為教學的重要內容,精心組織實施,按照干部教育培訓規(guī)劃,加強對省直機關黨員干部的教育培訓。紀檢組織和工會、共青團、婦女組織都要圍繞深入學習貫徹實踐科學發(fā)展觀,開展各具特色的教育活動。另一方面,要以切實以科學發(fā)展觀指導各項工作。要在深入學習基礎上,引導廣大黨員干部圍繞我省跨越式發(fā)展的奮斗目標和當前的任務,審視檢查各項工作,深入研究本部門、本單位、本系統(tǒng)改革發(fā)展中的重大問題,進一步明確奮斗目標和當前的各項工作任務,理清工作思路,制定具體措施意見。
第二、深化“四好”活動,進一步加強領導班子、領導干部的思想政治和作風建設。要以提高素質、改進作風、增強團結為重點,努力把機關各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的堅強領導集體。各級領導班子和領導干部要弘揚理論聯(lián)系實際的學風,帶頭學習和實踐科學發(fā)展觀,成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。要適應新形勢新任務的要求,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要在作風建設中起表率作用,以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的,按照省第XX次黨代會提出的“XXXXXXXXX”的要求,進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、勇于探索,不斷開拓理論和實踐的新境界。要堅持和健全民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善領導班子內部的議事和決策機制,不斷增強領導班子的整體合力和戰(zhàn)斗力。要圍繞省第八次黨代會制定的跨越式發(fā)展目標,堅持科學態(tài)度和求實精神相結合,身體力行,聚精會神抓建設,一心一意謀發(fā)展,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。要嚴格遵守黨的紀律,自覺執(zhí)行各項政策規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。要強化黨建工作責任制,切實加強黨組(黨委)對機關黨組織工作的指導,工委將提出《黨組指導機關黨組織工作實施辦法》。建立聯(lián)系各廳局機關黨建工作制度。要進一步健全、完善考核評比制度,推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效。工委將組織調研組到市州縣機關了解省級機關領導班子、領導干部思想作風建設情況,同時,進一步加強對開展“四好”活動一般化的班子的幫促工作。要積極探索有效方式,進一步增強“四好”活動考評的透明度。各部門也要加強對直屬單位領導班子開展“四好”活動的分類指導和督促檢查,及時總結、交流經驗,推動省直機關“四好”活動不斷深入。
第三、進一步加強基層黨組織建設,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要強化機關黨委領導班子建設,配齊配強專職黨務干部,加強與省直有關單位干部人事部門的協(xié)調,對機關黨的工作長期處于軟弱無力的機關黨委領導班子進行調整。要做好專職黨務干部的在職培訓,通過外出學習、短期培訓等方式,使省直機關專職黨務干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質有明顯提高。要進一步加強黨支部建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。重點選好支部書記,配開支部委員,下大力氣解決個別支部軟弱渙散的問題。針對有的支部書記不熟悉黨務工作的情況,工委將采取多種形式強化支部書記培訓工作,以提高支部書記的黨務工作能力和水平。要按照《條例》和《實施細則》的要求,努力探索在新形勢下,基層黨組織的活動方式,進一步加強機關黨委和支部工作的規(guī)范化建設,并將此納入保證目標,同時作為開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內容和評選先進黨支部的重要條件。工委將對各單位機關黨委規(guī)范化建設情況進行抽查,并總結3—5個典型,以現(xiàn)場觀摩的形式交流經驗,推動面上工作。要大力開展“機關效能年”活動,結合省直機關的實際,在衛(wèi)生、工商、司法、交通等部門的基層窗口單位廣泛開展示范行動。進一步改革和完善機關黨的工作機制、工作方法。要圍繞“以改革的精神加強和改進機關黨的建設,不斷探索機關黨建工作的新思路、新機制、新舉措”,“貫徹落實《條例》、《實施細則》中的經驗和薄弱環(huán)節(jié)”,“發(fā)展、擴大黨內民主和基層民主,強化黨組織和黨員群眾的監(jiān)督作用”等三個主題,加強調查研究,不斷提高機關黨建工作的水平。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,繼續(xù)改進機關作風。機關紀檢組織要密切配合政府職能轉變,協(xié)助做好推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權力的工作。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目,要通過市場機制運作,逐步將可以推向市場的公共服務項目向社會公開招標。對保留的行政審批項目,建立健全內部監(jiān)督制約機制。按照公共財政的要求,積極推進財政管理體制改革,完善預算管理制度,嚴格實行“收支兩條線”,健全部門預算、國庫集中收付和政府采購等制度。進一步強化審計監(jiān)督。加快干部制度改革步伐,認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,健全干部選拔任用的監(jiān)督制度,堅決防止和克服用人上的不正之風,機關紀檢組織要配合組織部門加大參與監(jiān)督選拔任用干部的力度。要注意針對易于發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié),加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要進一步強化機關黨內監(jiān)督。要結合“三個代表”重要思想的學習,繼續(xù)深入開展黨性黨風黨紀教育。教育黨員領導干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,率先垂范。充分利用正反典型,進行正面宣傳和警示教育,宏揚正氣,激濁揚清,進一步增強黨性觀念和自律意識。要把教育貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。在加強機關黨內監(jiān)督上,要發(fā)展黨內民主,強化黨組織的監(jiān)督作用,進一步建立健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項具體制度,健全民主生活會制度,推行領導干部經濟責任審計制度,強化領導班子的內部監(jiān)督。要拓寬黨內民主渠道,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與,加強對黨的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,要以嚴格執(zhí)行修改后的《黨章》為重點,加強對黨的政治紀律的監(jiān)督,加強對人財物的管理和使用的監(jiān)督,改革和完善辦事公開、民主評議、信訪舉報制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,綜合運用多種監(jiān)督形式,使權力運行受到有效的監(jiān)督制約。
第四、要積極組織開展形式多樣、生動活潑的群眾性文化活動。努力營造良好氛圍,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律,使干部職工保持蓬勃朝氣、昂揚向上的精神狀態(tài)。省直工委將在省直機關開展大型群眾性演唱活動,各單位也要組織好本單位的文體活動,豐富機關的文化生活,增強內部的凝聚力。要引導機關干部職工樹立科學文明的健身觀念,推動全民健身運動的廣泛開展。要積極推進機關精神文明建設。繼續(xù)以“創(chuàng)建文明機關,當好人民公仆”活動為載體,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在“鞏固、提高、延伸、輻射”方面下功夫。創(chuàng)建活動要以提高機關工作效率、服務質量、展現(xiàn)機關建設水平和形象為重點,努力樹立良好的公仆意識。各單位要建立健全精神文明建設領導組織和辦事機構,積極開展創(chuàng)建文明單位活動,抓好“細胞”建設。工委將舉辦一期創(chuàng)建文明單位工作培訓班。
第五、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門和群團組織在實現(xiàn)新跨越目標中的積極作用。一要繼續(xù)深入貫徹落實中共中央《關于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定》和省委《關于貫徹<中共中央關于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定》的實施意見》,加強對落實情況的督促檢查。加大統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的宣傳力度,協(xié)助各派加強自身思想、組織、作風和制度建設。積極引導、組織派和無黨派人士,開展調查研究、建言獻策和做貢獻活動,把一切積極因素凝聚起來,為促進**經濟社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)作貢獻。工會組織要建立健全職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度和職代會制度,充分發(fā)揮職代會職能作用,積極推行,廠務公開、事務公開和政務公開,加強省直機關的民主政治建設,全面提高省直機關職工隊伍素質。要繼續(xù)加強和改進團的建設,繼續(xù)組織好支醫(yī)、支教扶貧工作和保護母親河行動,深化“雙爭雙創(chuàng)”活動,團結帶領青年在經濟建設主戰(zhàn)場和踐行科學發(fā)展觀上建功立業(yè)。要繼續(xù)深入開展“提高女性素質,發(fā)揮女性作用”系列活動,積極培養(yǎng)、推薦、選拔女干部和女性人才;加大婦女兒童權益保障法律法規(guī)的宣傳力度,關心和維護婦女兒童的合法權益。要以開展創(chuàng)建“敬老模范單位”活動為載體,切實落實退離休人員的各項政策,充分發(fā)揮老同志的作用,推進機關老齡事業(yè)的發(fā)展。
今年是我們黨、我們國家的喜慶之年,也是貫徹落實黨的十七大精神特別是科學發(fā)展觀的關鍵之年,做好機關黨的工作意義重大。我們要在省委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真落實機關黨的建設的各項任務,努力開創(chuàng)機關黨建工作的新局面,為推進我省跨越式發(fā)展和全面建設小康社會作出積極的貢獻。