食品安全信用分類監(jiān)管經驗磁材料
時間:2022-09-26 10:35:00
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××縣工商局××工商所堅持先行先試,通過創(chuàng)新工作機制,運用現代化信息技術手段,作為縣工商局的試點單位,率先推行食品安全信用分類監(jiān)管工作,努力強化流通領域食品安全監(jiān)管,取得了初步成效,實現“三個初步轉變”:一是初步實現食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向分類監(jiān)管轉變。將a類食品經營主體納入一般巡查對象,其他類則納入監(jiān)管重點,其中重點監(jiān)管對象占__%,既減輕了工作量,又節(jié)省了行政成本。二是初步實現食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向科學監(jiān)管轉變。工商執(zhí)法人員依托互聯網掌握食品經營主體的食品質量、電子臺帳等信息;進行食品信用信息的采集、錄入、流轉、分析,使電子檔案信息為工商機關開展食品安全執(zhí)法監(jiān)管服務,著力實現遠程實時監(jiān)管,力促食品安全監(jiān)管邁上新臺階。三是初步實現食品安全監(jiān)管由常態(tài)監(jiān)管向精確監(jiān)管轉變。建立了重點地域、失信食品經營主體、風險度高的經營戶信用信息檔案庫,實現了監(jiān)管方式由粗放向精細轉變,確保工商機關在開展食品安全專項整治或應對市場突發(fā)事件中,做到打擊得力,防控到位,精確監(jiān)管,提升了監(jiān)管效能。
一、出臺試行辦法,明確工作內容
××工商所為縣工商局推行流通領域食品安全信用分類監(jiān)管辦法試點單位,先行啟動此項工作。按照縣工商局《××縣工商系統流通領域食品安全信用分類監(jiān)管辦法(試行)》,逐項細化各項制度,明確了食品安全信用分類監(jiān)管的工作流程和具體內容:一是信用評級。根據《流通領域食品安全信用評估計分標準》,對轄區(qū)內的食品經營主體進行信用評價,按照評出的不同分值由高到低依次分為a、b、c、d四個類別,將重點區(qū)域重點行業(yè)等風險度較高的經營主體劃分為t類風險監(jiān)管對象,分別計為a(t)、b(t)、c(t)、d(t)類。二是匯總備案。工商所把信用評價情況摘要錄入電腦,建立《流通領域食品經營主體信用分類監(jiān)管臺帳》,由縣局市場合同股匯總備案,建立全縣食品安全監(jiān)管信息庫。三是日常巡查。××工商所根據不同的信用類別確定食品經營主體的監(jiān)管頻率,擬定巡查計劃,對不同類的食品經營主體按不同頻率開展巡查監(jiān)管。四是分類監(jiān)管。對a類經營主體實行信用激勵,予以重點扶持;對b類經營主體實行信用預警,予以引導規(guī)范;對c類經營主體實行信用懲誡,予以重點跟蹤;對d類經營主體實行信用淘汰,予以嚴格責令整改或取消經營資格。
二、著力建章立制,明確工作規(guī)范。
××工商所全面實施縣工商局《流通領域食品安全信用分類監(jiān)管辦法》和《流通領域食品經營主體信用分類評估計分標準》,落實《流通領域食品經營主體信用分類評估計分表》、《流通領域食品安全信用分類審核表》、《流通領域食品安全信用類別調整審核表》、《流通領域食品經營主體信用分類監(jiān)管匯總表》、《流通領域食品經營主體信用分類監(jiān)管臺賬》、《食品安全信用監(jiān)管巡查評估記錄》等各項配套措施,確保監(jiān)管工作流程規(guī)范,各項工作順利有效實施。
三、實行試點先行,推動工作開展
××工商所至_月初已初步完成食品經營主體信用評類、建檔備案等基礎性工作:一是落實責任。所長與分管副所長及各片區(qū)片長簽訂了《食品安全信用分類監(jiān)管責任書》,著力“三個明確”,即人員責任明確、監(jiān)管對象明確、操作流程明確,同時制定《食品安全分類監(jiān)管工作督察反饋辦法》,實行“上下監(jiān)督、交叉互查、及時反饋、健全完善”的工作原則,確保工作全面有效開展。二是多方聯動。即局所聯動:××工商所積極主動與縣局市管股溝通交流,聯合開展調查摸底,提出工作思路;所村聯動:與村(居)委會聯合組建流通領域食品安全信用分類監(jiān)管工作組,把對食品經營戶的評分信息反饋當地村(居)委會,征求其意見;行業(yè)聯動:選擇食品安全風險度較高的食品經營主體組成“××食品經營消費維權聯合體”,進行重點督促引導,幫助其提升自律意識和水平,有效提高信用分類監(jiān)管效果。三是分類建檔。實行“上下督察、片區(qū)互查”制度,全面完成對食品經營主體的信用評級,建立了《××流通領域食品經營主體信用分類監(jiān)管臺帳》,并依托oa辦公自動化信息化集成平臺,初步建立了食品經營主體信用分類電子檔案信息庫。目前,××工商所轄區(qū)已登記注冊食品經營主體___戶,其中a類___戶,at類__戶,b類__戶,bt類__戶,全部建立了書式檔案和電子檔案兩套完整的檔案,穩(wěn)步推進食品安全信用分類監(jiān)管工作。
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