導(dǎo)語：林業(yè)管理各種事項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在黨和政府高度重視林業(yè)工作，全國(guó)民眾關(guān)注生態(tài)建設(shè)，林業(yè)已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中一個(gè)具有特殊意義的重要組成部分的新形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮森林資源監(jiān)督部門的作用，為林業(yè)快速、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，保持森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，成為我們森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要解決的重要課題。一年多來，我辦在駐牡林區(qū)專員辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“監(jiān)督服務(wù)并重、嚴(yán)格靈活并用、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、促進(jìn)依法行政”的監(jiān)督原則，以人為本、大膽探索、不斷創(chuàng)新，取得了一定的效果。我們的具體做法是：

一、整體提高，全面推進(jìn)，提升森林資源監(jiān)督意識(shí)

樹立正確的監(jiān)督意識(shí)是做好森林資源監(jiān)督工作的前提。為此我辦利用政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及監(jiān)督工作會(huì)議、每月監(jiān)督例會(huì)，組織監(jiān)督人員全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)了國(guó)家林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的相關(guān)理論文章和講話及上級(jí)監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。孫專員從上任開始就著重對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行了顧大局、識(shí)大體、敢負(fù)責(zé)、勇創(chuàng)新的教育，強(qiáng)調(diào)做官先做人、端正態(tài)度搞監(jiān)督。六月份監(jiān)督系統(tǒng)開展了“如何做好監(jiān)督工作”的大討論活動(dòng)，全體監(jiān)督人員積極參與、認(rèn)真探討，寫出心得體會(huì)31篇、論文3篇。通過學(xué)習(xí)和討論，使全體監(jiān)督人員樹立了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

二、突出重點(diǎn)，加大投入，逐步提升軟、硬件建設(shè)水平

優(yōu)良的設(shè)施條件和完善的監(jiān)督工作程序是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。我辦在基礎(chǔ)建設(shè)工作中著重抓了三件大事。一是進(jìn)行了辦公條件的改善。2004年我們積極與林業(yè)局溝通協(xié)調(diào)，遷入了裝修一新的辦公地點(diǎn)，辦公室增加到了七間，設(shè)立了山上中心站、流通中心站辦公室，每個(gè)業(yè)務(wù)主管都有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，購(gòu)置了新辦公桌椅，每個(gè)辦公室都配備了熱水器、石英鐘、電話，微機(jī)上網(wǎng)，為更好的開展監(jiān)督工作創(chuàng)造了有利條件。二是增添了設(shè)備設(shè)施。一年多來我們?cè)谠性O(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)上，又投入近2萬元新購(gòu)置了1臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)激光打印機(jī)、1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、1臺(tái)掃描儀，向辦公自動(dòng)化邁進(jìn)了一步，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公、無紙化辦公。三是加強(qiáng)了內(nèi)業(yè)文檔管理。根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整了報(bào)表數(shù)量和格式并在微機(jī)中編制了報(bào)表系統(tǒng)；改變了資料歸檔方法，將每次檢查的資料單獨(dú)裝訂，分別存檔；逐步推廣文件資料存檔微機(jī)化，實(shí)現(xiàn)基層報(bào)表磁盤化。

三、強(qiáng)化素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)，努力塑造精良隊(duì)伍

為了使監(jiān)督人員在新形勢(shì)下全面開展監(jiān)督工作，履行好監(jiān)督和服務(wù)兩大職能，我辦從抓人員的綜合素質(zhì)入手，不斷提高全體監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和能力。

在新時(shí)期開展監(jiān)督工作，監(jiān)督人員必須有較高的思想覺悟和良好的道德修養(yǎng)。為此，我們結(jié)合林業(yè)局組織開展的思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織監(jiān)督人員采取有集中、有自學(xué)、有討論、有輔導(dǎo)、有考試等多種形式進(jìn)行了政治理論學(xué)習(xí)。人人都有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。特別是把三風(fēng)整頓、兩風(fēng)建設(shè)、警示教育做為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，記錄在學(xué)習(xí)筆記上，落實(shí)到行動(dòng)中。

監(jiān)督是更高層次的管理，監(jiān)督人員必須有更高的業(yè)務(wù)水平和能力才能使檢查的結(jié)果令人信服。為此，我辦在提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平上加大了工作力度，圍繞懂監(jiān)督、能監(jiān)督、比監(jiān)督這一課題，采取骨干先行、分別輔導(dǎo)的方法對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先辦公室人員和各中心站長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，再利用每月監(jiān)督例會(huì)的機(jī)會(huì)由中心站長(zhǎng)或辦公室派員對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，然后通過考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。一年來先后學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《森工總局關(guān)于規(guī)范森林資源監(jiān)督工作的意見》、X森總辦（2004）37號(hào)《XXX省森工國(guó)有林區(qū)更新造林保存率檢查驗(yàn)收辦法》、X森總辦（2004）44號(hào)《XXX省森工國(guó)有林區(qū)林木采伐管理辦法》及監(jiān)督工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。從而使監(jiān)督人員提高了依法監(jiān)督，依法行政的水平；明確了監(jiān)督工作的職責(zé)、內(nèi)容、權(quán)限；熟悉了監(jiān)督工作的內(nèi)容和方法。為了使監(jiān)督人員做到牢固掌握、靈活運(yùn)用，我辦先后進(jìn)行了政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試和《森工國(guó)有林區(qū)林木采伐管理辦法》學(xué)習(xí)考試，并將考試成績(jī)列為考核項(xiàng)目，使全體監(jiān)督人員掌握了工作本領(lǐng)。

四、完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，有效保障工作開展

隨著省森林資源管理局對(duì)森林資源監(jiān)督工作的逐步理順，出臺(tái)了一系列森林資源管理和監(jiān)督方面的新制度、新辦法和新規(guī)定。為此，我辦加強(qiáng)了貫徹落實(shí)工作，在消化理解的基礎(chǔ)上，我辦按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求制定了一系列適應(yīng)新形勢(shì)的規(guī)定和辦法。出臺(tái)了《工作人員責(zé)任追究制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《二00四年監(jiān)督工作要點(diǎn)》、《監(jiān)督員考核辦法》、《責(zé)任落實(shí)運(yùn)行表》并認(rèn)真加以執(zhí)行。

在責(zé)任追究方面，我們從扭轉(zhuǎn)辦事拖沓、責(zé)任心不強(qiáng)的工作作風(fēng)入手，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、勇于承擔(dān)責(zé)任的作風(fēng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的監(jiān)督員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。比如在監(jiān)督標(biāo)志回收過程中，由于個(gè)別監(jiān)督員對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、不能及時(shí)上交，影響了工作進(jìn)度。為此，孫專員對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)并在監(jiān)督工作考核中給予了扣分處理，相關(guān)責(zé)任人寫出了書面檢討和保證。再如在伐區(qū)驗(yàn)收中，個(gè)別監(jiān)督員對(duì)沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的林班進(jìn)行了驗(yàn)收，我們按責(zé)任追究制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。對(duì)在伐區(qū)公示中不負(fù)責(zé)任、沒有及時(shí)進(jìn)行伐區(qū)公示的監(jiān)督員，在工作考核中給予了扣分處理。

在監(jiān)督工作考核方面，為了給即將開始的森林資源管理體制改革打下基礎(chǔ)，我們引入了末尾淘汰機(jī)制，重新制定了監(jiān)督工作考核辦法，使考核工作更加規(guī)范。實(shí)行了月考核、季評(píng)比、年總評(píng)的考核辦法和監(jiān)督員自檢、中心站考核、駐局專員辦抽查的考核程序。即每月由監(jiān)督員對(duì)本月工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、中心站每月對(duì)所屬監(jiān)督員進(jìn)行考核、專員辦每季對(duì)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核、年終由駐局專員辦進(jìn)行綜合考核，根據(jù)每月的考核和年終綜合考核情況對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)工作不努力，在考核中處于末尾的監(jiān)督員，將配合機(jī)構(gòu)改革實(shí)施末尾淘汰。2004年?duì)栒救謭?chǎng)監(jiān)督員在考核中處于末尾，我們建議林業(yè)局對(duì)其工作進(jìn)行了調(diào)整。通過加強(qiáng)考核工作促進(jìn)了監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，保證了監(jiān)督工作質(zhì)量，提高了依法行政水平。

五、把住源頭，真抓實(shí)干，認(rèn)真履行工作職責(zé)

認(rèn)真履行監(jiān)督是我們監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的落腳點(diǎn)，我們?cè)诠ぷ髦胁扇∪姹O(jiān)督中有側(cè)重工作、日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，在森工企業(yè)仍然以木材生產(chǎn)為主財(cái)源的情況下，緊緊抓住森林采伐源頭這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把了“五關(guān)”。一是伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)；二是嚴(yán)把伐區(qū)拔交關(guān)；三是嚴(yán)把限額采伐關(guān)；四是嚴(yán)把伐區(qū)驗(yàn)收關(guān)；五是嚴(yán)把“三剩物”利用關(guān)。

在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督方面，我們配備專人負(fù)責(zé)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作并在森調(diào)隊(duì)入山設(shè)計(jì)時(shí)各駐場(chǎng)監(jiān)督員與森調(diào)隊(duì)隊(duì)員一同上山，對(duì)駐在單位的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)掌握設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量。在6月、9月、11月分別組成檢查組對(duì)森調(diào)部門伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量進(jìn)行了三次專項(xiàng)檢查，在9月份的檢查中檢查出有3個(gè)小班的設(shè)計(jì)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，我們及時(shí)通報(bào)林業(yè)局森調(diào)隊(duì)進(jìn)行了整改，從而保證了伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的真實(shí)性和合理性。

在伐區(qū)拔交的環(huán)節(jié)，我們充分發(fā)揮駐局專員辦、中心站、駐場(chǎng)監(jiān)督員的職能作用，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)把關(guān)口。在伐區(qū)審批前，報(bào)送的資料必須經(jīng)駐局專員辦審核合格后方可上報(bào)；伐區(qū)拔回后，必須經(jīng)過駐局專員辦登記，方可向各林場(chǎng)下發(fā)采伐許可證；伐區(qū)開采前，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐許可證三方簽字制度，即林木采伐許可證必須經(jīng)駐場(chǎng)監(jiān)督員、生產(chǎn)者、管護(hù)承包人三方簽字方可進(jìn)行生產(chǎn)；由駐場(chǎng)監(jiān)督員親自填寫伐區(qū)公示板，對(duì)生產(chǎn)的伐區(qū)進(jìn)行公示，駐局專員辦開展伐區(qū)公示的不定期抽查，把伐區(qū)公示監(jiān)督檢查做為駐局專員辦下基層檢查的一項(xiàng)主要內(nèi)容，及時(shí)督促存在問題的單位進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)負(fù)有責(zé)任的監(jiān)督員與工作考核掛鉤。通過嚴(yán)把伐區(qū)撥交關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理撥交工作中存在的問題，確保了森林資源的合理利用。在10月份的伐區(qū)撥交工作中，駐場(chǎng)監(jiān)督員認(rèn)真核對(duì)，與現(xiàn)地對(duì)照，防止了無證采伐和提前作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。公務(wù)員之家

在木材生產(chǎn)中，我們嚴(yán)格監(jiān)督憑證采伐制度貫徹落實(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)防超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。在伐區(qū)開采前，駐場(chǎng)監(jiān)督員必須向生產(chǎn)承包者交待清楚采伐的地點(diǎn)、界限、數(shù)量、樹種等項(xiàng)目，同進(jìn)進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育。在采伐進(jìn)行中，隨時(shí)抽查憑證采伐執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕無證采伐、越界采伐、串樹種采伐、超量采伐等現(xiàn)象。采伐許可證到期后，要求生產(chǎn)單位必須立即停止采伐生產(chǎn)，防止超時(shí)限采伐；強(qiáng)化伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。駐場(chǎng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)持每月在山上半月以上，查看帶證上山作業(yè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決采伐作業(yè)中存在的資源管理方面的問題。駐局專員辦于1月、3月、6月、11月先后組成檢查組對(duì)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了事中、事后四次監(jiān)督檢查；1月和6月進(jìn)行了采伐限額和木材“三總量”制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的6類83個(gè)問題向相關(guān)單位下達(dá)了整改通知，有效地促進(jìn)了森林資源管理工作。

在伐區(qū)驗(yàn)收工作中，駐場(chǎng)監(jiān)督員全程參加伐區(qū)驗(yàn)收，監(jiān)督驗(yàn)收面達(dá)100%，驗(yàn)收單沒有監(jiān)督員簽字，林場(chǎng)工資不予審批。堅(jiān)持已驗(yàn)伐區(qū)進(jìn)行全面復(fù)查，對(duì)不合格的伐區(qū)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)決作廢。在7月份進(jìn)行的已驗(yàn)伐區(qū)復(fù)查中，三道中心站發(fā)現(xiàn)樺樹經(jīng)營(yíng)所有2個(gè)已驗(yàn)收小班沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，駐局專員辦當(dāng)即做出了作廢處理。通過嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，保證了驗(yàn)收的工作質(zhì)量。

在“三剩物”的監(jiān)督中，我們堅(jiān)持了對(duì)“三剩物”的收揀、加工、運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)督。在伐區(qū)剩余物收揀過程中，駐場(chǎng)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，確保剩余物全部清運(yùn)下山；中心站對(duì)清運(yùn)下山的剩余物進(jìn)行認(rèn)定，保證剩余物中不混有規(guī)格材并不超過限額規(guī)定。在“三剩物”加工過程中，及時(shí)開展加工廠點(diǎn)的監(jiān)督檢查工作，檢查加工的原料是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、原料的數(shù)量是否在限額之內(nèi)。在開展監(jiān)督工作的同時(shí)，積極開展了剩余物綜合利用情況的調(diào)研工作，并根據(jù)木炭生產(chǎn)嚴(yán)重破壞森林資源的實(shí)際情況，向林業(yè)局提出了取消木炭生產(chǎn)的建議，林業(yè)局經(jīng)過慎重研究進(jìn)行了采納。