精耕細作優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流

時間:2022-03-01 07:16:00

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精耕細作優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流

區(qū)委五屆八次全會依照省委、市委的要求,提出了“精耕細作有限資本,出力提拔單元面積產(chǎn)出程度”的任務理念和要求,這是我區(qū)當時和往后一個期間破解開展難題、改變開展方法、推進跨更加展的根本途徑,是加速我區(qū)“具體城市化、領先現(xiàn)代化”歷程的嚴重行動。

要深入看法“精耕細作”的主要意義

“精耕細作”一詞源于農(nóng)業(yè),是指經(jīng)過改善出產(chǎn)情況和進步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)才能,推進地盤資本集約應用和進步地盤單元面積產(chǎn)出。區(qū)委提出“精耕細作”的要求,契合我區(qū)空間資本受限的詳細實踐,適應了現(xiàn)代財產(chǎn)集約開展的遍及規(guī)則,是我區(qū)“十二五”期間推進經(jīng)濟開展方法改變的根本理念和任務出力點。

“精耕細作”是順應外部開展情況的實際選擇。2011年是“十二五”的殘局之年,中心加速改變經(jīng)濟開展方法的任務主線和省委“高位求進、加速開展”的根本基調(diào)曾經(jīng)明白,全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套變革走向“深水區(qū)”的腳步曾經(jīng)逼近,在建立世界現(xiàn)代田園城市布景下各區(qū)(市)縣之間的競爭日趨劇烈。當前我區(qū)開展縱比可喜但橫比堪憂,區(qū)域內(nèi)單元面積產(chǎn)出比遠低于渝中區(qū)等西部中間城區(qū),特殊是開展速度分明低于全省、全市的均勻程度。全區(qū)上下要認清大勢,結實樹立“精耕細作”的理念,一直對峙把加速改變經(jīng)濟開展方法放在首位,起勁走出一條契合實踐的跨更加展之路。

“精耕細作”是破解載體資本瓶頸的有用伎倆。中間城區(qū)地盤資本極為金貴。我區(qū)現(xiàn)有可應用的地盤資本日漸稀缺,開展空間受限、財產(chǎn)載體缺乏已成為影響可繼續(xù)開展的“命脈”問題。假如這一問題不克不及有用破解,加速改變經(jīng)濟開展方法將成為“華而不實”?!熬氉鳌鼻∈谴蚱莆覅^(qū)載體資本瓶頸的有用之策,其本質就是要經(jīng)過對全區(qū)67平方公里整個空間進行合理結構、立體應用和精密墾植,進步地盤集約化程度,確保有更寬廣的財產(chǎn)空間,規(guī)劃更多的財產(chǎn)用地,建立更優(yōu)質的財產(chǎn)載體,為加速改變經(jīng)濟開展方法奠基堅實的根底。

“精耕細作”是適應財產(chǎn)開展規(guī)則的必經(jīng)之路。一方面我區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、不成比較的財產(chǎn)優(yōu)勢和豐厚的人才資本優(yōu)勢,財產(chǎn)開展的“泥土情況”無疑是優(yōu)質的,合適于開展高端財產(chǎn)。但另一方面,從我區(qū)當時財產(chǎn)開展情況看,無論是行業(yè)構造、企業(yè)構造、稅源構造和空間結構構造,照樣財產(chǎn)優(yōu)質與資本優(yōu)勢的對接程度,都還不盡人意,特殊是主導財產(chǎn)的中心競爭力還不敷強。在財產(chǎn)開展上對峙“精耕細作”,其中心就是要適應中間城區(qū)財產(chǎn)開展的客觀規(guī)則,對峙凸起優(yōu)勢、集聚開展,堅持不懈走“兩個高端”開展之路,出力打造可繼續(xù)、管久遠的財產(chǎn)“發(fā)起機”,不時提拔單元面積產(chǎn)出效益,為加速改變經(jīng)濟開展方法注入新的動力。

要有用掌握“精耕細作”的辦法重點

“精耕細作”不只是看法論,更是辦法論。全區(qū)要容身“具體城市化、領先現(xiàn)代化”的詳細理論,緊緊抓住加速經(jīng)濟開展方法改變的重點范疇和要害環(huán)節(jié),用好用活用實“精耕細作”的辦法,筑牢推進跨越式開展的根底。

要在城市空間規(guī)劃上對峙“精耕細作”。要把拓展開展空間、集約應用有限地盤資本作為“精耕細作”城市規(guī)劃的中心精華,使精密的規(guī)劃伎倆成為提拔空間承載才能的“倍增器”。要結實樹立“把一畝地當三畝地來種”的理念,對峙“寸土寸金、寸土必爭”,加大對地下、地上、地上立體空間的規(guī)劃應用,特殊是要加大對地鐵站點、騾馬太升商圈、“198”綠地等地下空間的綜合規(guī)劃應用,完成由平面規(guī)劃向立體規(guī)劃的跨越。著眼于出產(chǎn)、生涯、生態(tài)空間的合理劃分和優(yōu)化結構,加大對“五大財產(chǎn)功用區(qū)”的精密化控規(guī)調(diào)整,把功用區(qū)最優(yōu)質的資本規(guī)劃為最高端的財產(chǎn)載體。要結實樹立“產(chǎn)城一體”和“反規(guī)劃”的理念,勇敢借鑒“立體城市”等進步前輩規(guī)劃思維,出力經(jīng)過科學的規(guī)劃,提拔城市地盤資本的綜合應用效益。

要在“三大板塊”建立上對峙“精耕細作”?!叭蟀鍓K”建立是區(qū)委依據(jù)我區(qū)空間資本特征提出的項目投資和城市建立思緒,個中一項主要目的就是要“革新低產(chǎn)田、開墾高產(chǎn)田、播種實驗田”,提拔轄區(qū)的承載才能和產(chǎn)出程度。依照“精耕細作”的理念,“三大板塊”建立必需環(huán)繞進步“三個比重”(財產(chǎn)化項目在投資項目中的比重、財產(chǎn)載面子積在樓宇建立面積中的比重、高端載體在財產(chǎn)載體中的比重)的目的,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,在施行“財產(chǎn)化龍頭項目”帶開工程上作大文章。當前全區(qū)近4000畝的舊城資本還處于熟睡之中、有待叫醒,要環(huán)繞中心區(qū)域、中心財產(chǎn)、中心項目施行舊城“騰籠換鳥、換籠換鳥”工程,把有限的舊城空間用作財產(chǎn)開展,加快改動“低產(chǎn)”的形態(tài)。西部新城區(qū)域建立要環(huán)繞加速涉農(nóng)地域城市化,以新區(qū)貿(mào)易中間等龍頭財產(chǎn)項目為重點,加速推進財產(chǎn)用地拆遷、財產(chǎn)項目建立,將新區(qū)開墾成名符其實的“高產(chǎn)田”?!?98”綠地建立要依照書記提出的“引擎、經(jīng)典、樣板、示范”的要求,將其打形成引領全市“198”建立的“實驗田”。

要在開展“兩個高端”上對峙“精耕細作”。的實際狀況曾經(jīng)決議,在有限的地盤上要進步收益,唯有積極指導高端財產(chǎn)和財產(chǎn)高端集聚開展。要對峙以總部經(jīng)濟為中心,鼎力開展金融商務、文博旅行、研發(fā)設計、商貿(mào)流暢“四大主導財產(chǎn)”,積極培育新興財產(chǎn)。要著眼集聚開展,連系“五大財產(chǎn)功用區(qū)”建立,依照“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的要求,施行有針對性的重點招商,引進一批真正引領完成財產(chǎn)轉型晉級的嚴重龍頭企業(yè),推進主導財產(chǎn)成片式、集聚式、組團式開展。要加大引擎帶動,在城市中心區(qū)域和主要商貿(mào)港口規(guī)劃建立一批體量較大、功用復合的城市綜合體,積極推進太升路、騾馬市、金沙光華、新區(qū)等商圈復興開展,在培養(yǎng)稅收“億元樓宇”、“十億元園區(qū)”上獲得打破。要打響“吃在、住在、游在、創(chuàng)業(yè)在”等對外全體營銷品牌,將品牌優(yōu)勢轉化成財產(chǎn)優(yōu)勢。

要在塑造全體開展情況上對峙“精耕細作”。“地盤要高產(chǎn)、配套是要害”。放在加速開展的布景下,根底配套建立相同需求“精耕細作”。要依照“具體城市化、領先現(xiàn)代化”的要求,進一步加速路途、地下管網(wǎng)等根底設備跟進力度,實在加強財產(chǎn)承載才能;要依照“國際化、系統(tǒng)化、精品化”的要求,對峙同步規(guī)劃、同步建立、同步投用的“三同步”準則,積極推進幼兒園、中小黌舍、社區(qū)衛(wèi)生中間、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)貿(mào)易、便民效勞場合等生涯配套設備建立。要依照“堅持搶先、再上臺階”的要求,增強社會建立和社會治理力度,出力構建共創(chuàng)共享的福祉系統(tǒng)。要增強政策配套力度,系統(tǒng)制定愈加契合開展實踐的政策辦法,不時優(yōu)化政務效勞情況,具體提拔開展的軟實力和對外影響力。

要仔細對峙“精耕細作”的任務立場

“精耕細作”是我區(qū)推進經(jīng)濟開展方法改變的理念和伎倆,它強調(diào)的是一種求真務實、精雕細鏤的任務立場,是區(qū)委“爭創(chuàng)一流、爭領先進”任務取向和“后果至上”任務要求的深化及豐厚。

“精耕細作”需求求真務實的任務作風。區(qū)委提出的“精耕細作”的任務理念契合當時的區(qū)情實踐,充沛表現(xiàn)了科學和務實。深化貫徹這一理念,就需求全區(qū)干部樹立求真務實的任務作風,一方面要著眼全局,學會“算賬”,尤其不克不及只注重面前好處和部分好處,要連系功用區(qū)建立和主導財產(chǎn)開展算細帳、算大帳、算預期帳。另一方面要兢兢業(yè)業(yè)的抓好各項任務的精密化治理,實在加強任務責任心和執(zhí)行力,發(fā)揚“三敢”精力,仔細耕作好本人的“一畝三分田”,干出經(jīng)得起理論、群眾和前史查驗的成果。

“精耕細作”需求變革立異的任務勇氣。我區(qū)的跨越式開展不成能是一蹴即至的,需求在變革中不時探究,而“精耕細作”自身就是區(qū)委在用變革立異的方法處理開展中問題的思緒和行動。因而,原封不動的任務方法和開展形式是不成能到達“精耕細作”任務要求的,需求我們樹立勇于立異的任務立場,尤其要依照實驗區(qū)建立和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的目的和要求立異體系體例機制,要針對制約我區(qū)改變經(jīng)濟開展方法的凸起問題立異任務思緒,要以進步行政效能和干部執(zhí)行力為目標來立異任務辦法,為我區(qū)跨越式開展增添動力與生機。

“精耕細作”需求創(chuàng)先爭優(yōu)的任務目的?!熬氉鳌弊非蟮氖且环N精雕細鏤的任務規(guī)范,是對區(qū)委“爭創(chuàng)一流,爭領先進”任務取向的深化和更高要求。當時,在全市建立世界現(xiàn)代田園城市的布景下,各區(qū)縣都在奮勇當先、加速開展。作為中間城區(qū),理應在全市的跨越式開展中充任“排頭兵”和“火車頭”,必需持續(xù)對峙“爭創(chuàng)一流,爭領先進”的任務取向,對現(xiàn)有的資本“精耕細作”,在“兩個高端”上做文章,起勁走出一條與中間城區(qū)位置和責任相匹配的“世界現(xiàn)代田園城市”建立途徑。