文體事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-03-07 03:42:00

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文體事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

近年來,縣文化體育事業(yè)在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持下,遵照重點(diǎn)繁榮和具體發(fā)展并兼,硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉,普及提高與打造品牌并進(jìn),專業(yè)培育與業(yè)余培訓(xùn)并行的“四項(xiàng)準(zhǔn)則”,獲得了較好的成果,為促進(jìn)社會(huì)和諧不變,加速縣域經(jīng)濟(jì)“走在全省山區(qū)縣市前列”作出了積極努力。然則在全縣文體事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還存在一些不容無視的問題。主要顯示在:思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)文體事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要效果不足具體、深入的認(rèn)識(shí);運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不夠活,面向市場(chǎng)、順應(yīng)市場(chǎng)的才能較差,市場(chǎng)開放度不高;資源整合與開發(fā)不夠,豐富的文體資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);文體人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)不夠,尤其不足文體運(yùn)營(yíng)治理人才;文體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,公益性文體事業(yè)投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體事業(yè)單薄。這些矛盾和問題,假如不實(shí)時(shí)加以處理,勢(shì)必對(duì)我縣今后的文體事業(yè)發(fā)展組成妨礙和制約。

一、具體經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持健全文化體育事業(yè)發(fā)展系統(tǒng)

(一)、堅(jiān)持長(zhǎng)效的文化藝術(shù)精品系統(tǒng)

努力創(chuàng)作,繁榮和發(fā)展文化藝術(shù)事業(yè),打造精品,堅(jiān)持和增強(qiáng)文藝精品認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,積極施行精品戰(zhàn)略,精心打造一批文化藝術(shù)精品,組織嚴(yán)重題材的創(chuàng)作活動(dòng),提高藝術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量,力圖在戲劇、音樂、跳舞等多方面推出一批掌握時(shí)代精神,具有激烈藝術(shù)傳染力的優(yōu)異作品。做到年年有作品,三年、五年出精品。

(二)、堅(jiān)持完全的文化體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

一是培養(yǎng)強(qiáng)大市場(chǎng)主體,著力培養(yǎng)體育休閑、書報(bào)刊、電輔音像成品、印刷、書畫、根雕等有比較優(yōu)勢(shì)的文化體育產(chǎn)品市場(chǎng);二是發(fā)展文化產(chǎn)品連鎖運(yùn)營(yíng)和電子商務(wù),培養(yǎng)和扶持一批諾言好、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)吧企業(yè),使標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖運(yùn)營(yíng)企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)主體;三是進(jìn)一步優(yōu)化全縣印刷業(yè)構(gòu)造。領(lǐng)導(dǎo)印刷業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,完成各類規(guī)劃、層次、特征印刷業(yè)企業(yè)并存和互補(bǔ)的印刷格式。

(三)、堅(jiān)持齊備的公共文體設(shè)備系統(tǒng)

一是全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站獲得充分應(yīng)用,積極開展各類文體活動(dòng);二是全縣一切行政村充分發(fā)揚(yáng)“農(nóng)家信屋”效果,知足廣大農(nóng)民看書的需求;三是繼續(xù)開展好文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng);四是抓好文化扶貧工作和新農(nóng)村體育健身器材援建工作;五是完成文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。構(gòu)成縣有場(chǎng)(文體廣場(chǎng))、鎮(zhèn)有站(文化站)、村有室(文體活動(dòng)室)、組有戶(文化中心戶)的齊備公共文體設(shè)備系統(tǒng)。

(四)、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)的公共文體服務(wù)系統(tǒng)

一是大力施行文體活動(dòng)“年、月、周、日”工程。構(gòu)成縣級(jí)嚴(yán)重文體活動(dòng)年年辦,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)大中型特征文化活動(dòng)月月有,廣場(chǎng)文化活動(dòng)周周樂,基層文化服務(wù)(綜合文化站、農(nóng)家信屋)天天有的格式;二是大力施行文體設(shè)備免費(fèi)開下班程。整合設(shè)備資源,推進(jìn)文化體育設(shè)備的綜合應(yīng)用與共享,推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的藏書樓(室)和文化活動(dòng)室、體育場(chǎng)等內(nèi)部文體設(shè)備,采取多種方法向社會(huì)開放;三是施行文化精品工程。突出嫘祖文化、道教文化等文化特征,規(guī)整齊批創(chuàng)作重點(diǎn)題材和項(xiàng)目;四是大力施行文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。發(fā)揚(yáng)各級(jí)文化館(站)、文化活動(dòng)中心和農(nóng)家信屋的龍頭效果,堅(jiān)持和完善文化體育社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)員準(zhǔn)則,組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾開展內(nèi)容豐富、情味健康的文化體育活動(dòng)。

(五)、堅(jiān)持立體的文化遺產(chǎn)維護(hù)系統(tǒng)

一是做好文物普查及急救性維護(hù)工作,保證文物的安全,不斷豐富我縣的文物資源和文物研討的什物材料;二是進(jìn)一步做好主要的古建筑、留念建筑、歷史遺址等人文資源的補(bǔ)葺維護(hù)和全國(guó)重點(diǎn)文物維護(hù)單位的申報(bào)工作;三是具體落實(shí)文物維護(hù)“五納入”(即納入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)務(wù)預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制)、文物維護(hù)單位“四有”(即有維護(hù)范圍、有標(biāo)記闡明、有記載檔案、有負(fù)責(zé)治理的專門機(jī)構(gòu)某人員)工作;四是進(jìn)一步增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,爭(zhēng)奪新增一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)維護(hù)名錄。

(六)、堅(jiān)持高效的文化市場(chǎng)治理系統(tǒng)

堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓治理”的方針,落實(shí)好有利于發(fā)展先進(jìn)文化、有利于保證人民群眾的基本文化權(quán)益、有利于強(qiáng)大文化產(chǎn)業(yè)的要求,不斷調(diào)整和優(yōu)化市場(chǎng)構(gòu)造,提高運(yùn)營(yíng)條理,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。一是不斷改進(jìn)治理手段和辦法,綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等手段增強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的微觀治理,完成治理的常?;?、準(zhǔn)則化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大文化市場(chǎng)法律力度,落執(zhí)行政法律責(zé)任制和法律責(zé)任差錯(cuò)追查制。三是堅(jiān)持和完善文化市場(chǎng)群眾監(jiān)督和告發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則,維護(hù)正當(dāng)運(yùn)營(yíng)。四是增強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持合理活動(dòng)的機(jī)制,加強(qiáng)法律隊(duì)伍的生機(jī)。五是增強(qiáng)法律機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)備建設(shè),改善法律情況和前提。六是增強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)吧市場(chǎng)朝著標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)治理方向發(fā)展,鼓舞網(wǎng)吧經(jīng)過連鎖整合做大做強(qiáng)。七是持之以恒地開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)出書物市場(chǎng)正常的運(yùn)營(yíng)次序。

二、齊抓共管,具體落實(shí)文化體育經(jīng)濟(jì)政策

(一)、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按規(guī)則實(shí)時(shí)足額返還公益性文體單位所得稅和增值稅,社會(huì)力量向公益性文體事業(yè)捐贈(zèng)享用有關(guān)“捐贈(zèng)抵稅”政策。加大對(duì)文體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(包括轉(zhuǎn)制文體單位)在財(cái)務(wù)、稅收、土地等方面的扶持力度。

(二)、繼續(xù)加大對(duì)公益性文體事業(yè)的財(cái)務(wù)投入。切實(shí)發(fā)揚(yáng)公共財(cái)務(wù)的主導(dǎo)效果,文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占本地財(cái)務(wù)支出的比例不低于1%,保證其增進(jìn)幅度不低于昔時(shí)財(cái)務(wù)增進(jìn)速度。對(duì)表現(xiàn)當(dāng)?shù)靥卣鞯膭》N,對(duì)民間文化藝術(shù)的維護(hù)和文物維護(hù)工作,鄉(xiāng)村文化的發(fā)展賜與響應(yīng)的政策扶持。堅(jiān)持“縣文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,重點(diǎn)用于文化體育項(xiàng)目建設(shè)、文體精品生產(chǎn)、嚴(yán)重文體活動(dòng)和文藝集團(tuán)培養(yǎng)。

(三)、鼓舞社會(huì)成本投資文體產(chǎn)業(yè)。制訂和完善鼓舞社會(huì)投資文體產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。在答應(yīng)接收社會(huì)成本進(jìn)入的文體領(lǐng)域,招商引資部門主要經(jīng)過規(guī)劃和政策領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)對(duì)文體的投資,設(shè)立“縣文體事業(yè)發(fā)展投資資金”,扶持我縣嚴(yán)重文體項(xiàng)目。

三、完善機(jī)制,增強(qiáng)文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)

(一)、完善文體系統(tǒng)人才引進(jìn)、培育、運(yùn)用機(jī)制。一是制訂文體系統(tǒng)人才教育培訓(xùn)準(zhǔn)則,堅(jiān)持選拔優(yōu)異文體人才到國(guó)家、省、市學(xué)習(xí)、觀摩、學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。二是努力引進(jìn)和培育一批高條理的文體專業(yè)人才,治理人才和運(yùn)營(yíng)人才,逐漸構(gòu)成文體人才梯隊(duì)聲勢(shì)。三是堅(jiān)持黨管人才準(zhǔn)則,增強(qiáng)對(duì)文體系統(tǒng)人才的運(yùn)用和治理,保證高條理文體專業(yè)人才不流掉。

(二)、完善人才鼓勵(lì)機(jī)制。營(yíng)建尊敬常識(shí),尊敬人才的優(yōu)越氣氛,確立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才價(jià)值觀。一是制訂《縣優(yōu)異文體人才獎(jiǎng)勵(lì)施行方法》,設(shè)立“縣優(yōu)異文體人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金”,對(duì)有突出奉獻(xiàn)的人才執(zhí)行重獎(jiǎng),對(duì)拔尖人才予以優(yōu)優(yōu)遇遇。二是深化分派準(zhǔn)則改革,發(fā)揚(yáng)文體名人效益,堅(jiān)持順應(yīng)市場(chǎng)需求的分派新機(jī)制。