導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村工作財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近兩年，我們?cè)谑∞r(nóng)委和市農(nóng)工辦的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新工作方式，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，2010年被省農(nóng)委評(píng)為全省農(nóng)經(jīng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果三等獎(jiǎng)，被市委農(nóng)工辦評(píng)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作先進(jìn)集體，被市人民政府評(píng)為農(nóng)業(yè)招商引資先進(jìn)單位，被市委、市政府評(píng)為2010年度為民辦實(shí)事工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)管理工作中，兩年來(lái)我們緊緊抓住我省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的機(jī)遇，不斷完善一事一議籌資有關(guān)制度，引導(dǎo)廣大村民參與議事，積極籌資建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)，掀起農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的新高潮，建成了一大批聚民心、順民意、謀民利的民生工程，全市共建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目930個(gè)，修建村內(nèi)道路708.07公里，實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋?？偼顿Y1.56億元，其中省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8321萬(wàn)元。一事一議籌資2689.7萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌資金3000萬(wàn)元，社會(huì)捐助資金1631.38萬(wàn)元。到目前，已完成工程量的100%。村內(nèi)道路的建成大大改善了項(xiàng)目村群眾的出行條件，成為最受群眾歡迎的民心工程。先后被省、市評(píng)為優(yōu)秀工程一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元，市連續(xù)兩年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)。

一、主要做法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，又事涉工程領(lǐng)域，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織是又好又快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵。我們?cè)谶@方面：一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。市領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副書(shū)記、副市長(zhǎng)任正、副組長(zhǎng)，市委農(nóng)工辦、市監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、水利局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員；鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書(shū)記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任正、副組長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)中心、財(cái)政所、審計(jì)所、水利站等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。市鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分別任市、鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，并明確了部門(mén)職責(zé)。同時(shí)，在村一級(jí)推選公道正直、熱心村內(nèi)公益事業(yè)的老黨員、老干部，成立工程監(jiān)督小組，開(kāi)展項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，明確程序要求。今年開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定具體的宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、新聞、報(bào)紙和印刷宣傳材料等方式進(jìn)行廣泛宣傳。電視臺(tái)民生工程欄目每天對(duì)兩個(gè)村現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，印發(fā)了市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)簡(jiǎn)明技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5000余份，發(fā)到所有村和每個(gè)施工單位。大力宣傳實(shí)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重要意義、主要政策和相關(guān)措施，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，把政策明明白白告訴群眾，把實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式方法講清講透，讓農(nóng)民群眾知道自己能夠從一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)中得到哪些實(shí)惠和好處，激發(fā)他們?cè)谡С窒路e極出資出勞開(kāi)展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的熱情和干勁，努力為開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作營(yíng)造良好的環(huán)境確保我市工作的順利開(kāi)展。市鎮(zhèn)分別召開(kāi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議，村級(jí)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)，深入宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)工作的政策要求、工作程序等。在項(xiàng)目實(shí)施的前、中期，我們選擇和培育好的典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步抓宣傳、抓監(jiān)管、抓推動(dòng)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，配強(qiáng)人員力量。市政府每年均撥付30萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)補(bǔ)辦配備了電腦、數(shù)碼相機(jī)、GPS定位儀、鉆孔取樣器等工作設(shè)施設(shè)備。農(nóng)工辦、財(cái)政局、審計(jì)局分別明確一名班子副職和一個(gè)具體科室，明確職責(zé)，會(huì)辦落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)工作。四是統(tǒng)籌工期安排，督導(dǎo)加快推進(jìn)。為了加快獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目的實(shí)施，我們統(tǒng)籌安排各鎮(zhèn)村項(xiàng)目的實(shí)施，督促高亢區(qū)域的占城、八義集、燕子埠和收種任務(wù)較輕的官湖、戴圩、鐵富等鎮(zhèn)率先組織施工；在收種任務(wù)比較集中的時(shí)期，我們對(duì)收種任務(wù)較重的鎮(zhèn)村，結(jié)合推進(jìn)鎮(zhèn)村大環(huán)境集中整治的安排，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目定點(diǎn)村的應(yīng)修路段進(jìn)行控制，保證了這些村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目盡早適時(shí)開(kāi)工。市獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專(zhuān)門(mén)車(chē)輛實(shí)行周巡查、月檢查、季評(píng)比，確保工程按計(jì)劃有序進(jìn)行，市分管領(lǐng)導(dǎo)半月一調(diào)度，并把獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施納入全市經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目觀摩會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)行分片觀摩。從而有效地促進(jìn)了獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，贏得了工作的主動(dòng)。

2、科學(xué)立項(xiàng)，充分拓展，放大獎(jiǎng)補(bǔ)效應(yīng)。

結(jié)合去年獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)踐，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不突破籌資籌勞上限、不硬性組織捐助、不向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)科學(xué)立項(xiàng)，有效拓展和放大了獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的政策效應(yīng)。一是明晰立項(xiàng)布局側(cè)重點(diǎn)。我們把獎(jiǎng)補(bǔ)道路項(xiàng)目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與加快解決邊遠(yuǎn)村和貧困村群眾對(duì)道路建設(shè)的迫切需求相結(jié)合，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)示范村、優(yōu)先安排農(nóng)民集中居住區(qū)、優(yōu)先安排鎮(zhèn)轄邊遠(yuǎn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村。全市25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，新立獎(jiǎng)補(bǔ)道路項(xiàng)目25項(xiàng)、計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)道路30條，鎮(zhèn)轄邊遠(yuǎn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村新立獎(jiǎng)補(bǔ)道路項(xiàng)目占總項(xiàng)目量的比例達(dá)到80%以上。二是明晰拓展項(xiàng)目功能新導(dǎo)向。在獎(jiǎng)補(bǔ)道路項(xiàng)目立項(xiàng)上，我們既考慮與農(nóng)路框架和市鎮(zhèn)交通大框架有機(jī)結(jié)合，又考慮完善行政村內(nèi)路網(wǎng)配套，同時(shí)兼顧不同行政村間毗鄰自然村可以條線串接的干道功能路需求，把拓展和放大道路項(xiàng)目功能放在突出位置，重點(diǎn)立項(xiàng)布局了一批環(huán)村路、連村路、穿村路和條線串接干道功能路，有效地拓展了獎(jiǎng)補(bǔ)道路的功能。如戴圩鎮(zhèn)申莊村的一條獎(jiǎng)補(bǔ)路連通了行政村內(nèi)的所有自然村；官湖鎮(zhèn)丁口村的環(huán)村路奠定了該村的基礎(chǔ)設(shè)施大框架。群眾在此基礎(chǔ)上主動(dòng)出資對(duì)門(mén)前屋后所有道路進(jìn)行了硬化，切實(shí)解決了出行難問(wèn)題。三是明晰項(xiàng)目帶動(dòng)捐資新路徑。一批穿村路和環(huán)村路的建設(shè)，充分帶動(dòng)和激發(fā)了群眾自覺(jué)自愿捐資捐勞續(xù)展道路建設(shè)的積極性。戴圩鎮(zhèn)申莊村村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1150米，環(huán)村路竣工后，村民自發(fā)進(jìn)行合作，協(xié)商出資出勞，依托環(huán)村路，對(duì)內(nèi)修建南北貫通路4條，對(duì)東西延展4條，累計(jì)達(dá)4000米，自愿協(xié)商投資達(dá)35萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)民另行協(xié)商投資達(dá)2000萬(wàn)元，社會(huì)捐資達(dá)1000余萬(wàn)元。

3、完善機(jī)制，規(guī)范管理，辦實(shí)惠民實(shí)事。

完善管理機(jī)制，強(qiáng)化制度管理，是把獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處的重要保障和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合去年的實(shí)踐，我們主要推行和完善了九項(xiàng)管理制度。即：一是實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批核查制。各鎮(zhèn)根據(jù)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的立項(xiàng)原則和要求，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，經(jīng)村民議事通過(guò)后申報(bào)，鎮(zhèn)預(yù)審并報(bào)市復(fù)審，市獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織農(nóng)工辦、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行核查，對(duì)通過(guò)核查的項(xiàng)目組織進(jìn)行GPS定位。二是嚴(yán)格一事一議籌資籌勞制度。在議事和籌資過(guò)程中，我們嚴(yán)格議事原則、籌資范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范議事程序，規(guī)范征收行為，所籌資金專(zhuān)戶(hù)管理。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目村提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)工辦同意后，直接撥付施工單位。三是制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目招標(biāo)企業(yè)最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度。為進(jìn)一步推進(jìn)我市村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目實(shí)施工作流程，確保項(xiàng)目完成的質(zhì)量，進(jìn)一步提高惠農(nóng)政策效果，我們制定了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目招標(biāo)企業(yè)資質(zhì)三個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)條件：（1）招標(biāo)企業(yè)資質(zhì)條件：《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》建筑工程施工承包三級(jí)以上，建筑工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)以上，公路養(yǎng)護(hù)工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)以上。具有建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》、稅務(wù)登記證、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證。（2）業(yè)績(jī)條件：應(yīng)有類(lèi)似工程業(yè)績(jī)2個(gè)以上。（3）項(xiàng)目主要人員資質(zhì)條件：①項(xiàng)目經(jīng)理：二級(jí)注冊(cè)建造師，擔(dān)任過(guò)兩個(gè)類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理或兩個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目工程副經(jīng)理（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人），持《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)）。②技術(shù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)職稱(chēng)為路橋?qū)I(yè)、建筑工程專(zhuān)業(yè)，持《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)）。③專(zhuān)職安全員：持《建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C類(lèi)）。四是堅(jiān)持統(tǒng)一的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)制度。我們本著把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，既要保證建筑質(zhì)量，又要盡可能的節(jié)約支出的原則，在今年的實(shí)施方案中明確了村內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格。結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際規(guī)劃及需求，尊重村民和村委意愿，獎(jiǎng)補(bǔ)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為：水泥標(biāo)號(hào)為P425，混凝土路面為C30，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度為4.5，寬度及厚度標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）自然村內(nèi)只為解決百姓出行難道路標(biāo)準(zhǔn)：寬度為3M或3.5M，厚度為16CM。（2）行政村內(nèi)自然村之間道路標(biāo)準(zhǔn)：寬度為4M、厚度為18CM，涉及廠礦、企業(yè)載重車(chē)輛較多獎(jiǎng)補(bǔ)道路，寬度不超過(guò)6米、厚度不超過(guò)20CM。（3）全市統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格，厚18CM含稅價(jià)每平方52.5元；厚16CM含稅價(jià)每平方47元，厚20CM含稅價(jià)每平方58元。參照農(nóng)路標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金每平方補(bǔ)助80%，分別為42元、34.6元、46.4元。五是實(shí)行全程監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收制度。市獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織相關(guān)部門(mén)人員，對(duì)村民議事程序、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金管理使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，跟蹤檢查。市獎(jiǎng)補(bǔ)辦專(zhuān)門(mén)購(gòu)置取芯檢測(cè)儀器，逐條路段取芯檢測(cè)，監(jiān)督施工方確保工程質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)完工并申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，組織農(nóng)工辦、財(cái)政、交通等方面人員進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，有效保證了項(xiàng)目有序推進(jìn)和工程質(zhì)量；審計(jì)局變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)督審計(jì)，工程竣工后，審計(jì)局出具審核報(bào)告，財(cái)政局根據(jù)審核報(bào)告將獎(jiǎng)補(bǔ)資金憑工程稅票撥付施工單位。六是建立了獎(jiǎng)補(bǔ)工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)2011年度獎(jiǎng)補(bǔ)工作比較突出的趙墩鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、炮車(chē)鎮(zhèn)，2011年獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目安排分別給予了50、40、30、30萬(wàn)元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)抓好獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。2010年對(duì)部分村共5條村內(nèi)道路質(zhì)量相對(duì)較差的每平方米降一格予以?xún)陡丢?jiǎng)補(bǔ)資金，處罰到位，群眾比較滿(mǎn)意，施工方心服口服，提高了施工方的質(zhì)量意識(shí)。七是建立項(xiàng)目工程標(biāo)識(shí)牌制度。在前兩年我市率先豎立標(biāo)識(shí)牌的基礎(chǔ)上，今年我市對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的所有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，由市獎(jiǎng)補(bǔ)辦統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌尺寸、材質(zhì)、標(biāo)識(shí)內(nèi)容等，建立標(biāo)識(shí)牌，起到了較好的宣傳作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與籌資籌勞的積極性。八是建立項(xiàng)目檔案管理制度。按照省統(tǒng)一制定的項(xiàng)目規(guī)范文件，對(duì)所有竣工項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一份檔案，通過(guò)建檔立檔，增強(qiáng)了有關(guān)各方的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范了項(xiàng)目運(yùn)作行為。九是建立統(tǒng)一的村內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)制度。我們?yōu)榱税l(fā)揮資產(chǎn)的長(zhǎng)期效用，提高資產(chǎn)的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平，制定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管護(hù)制度，進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)的基本原則和辦法：誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)所有誰(shuí)養(yǎng)護(hù)。管護(hù)的基本要求：（1）保持路面整潔、無(wú)堆積物、無(wú)雜物、雨后路面無(wú)積水，雪后及時(shí)組織掃雪鋪設(shè)防滑材料，及時(shí)修補(bǔ)路面坑塘。（2）保持路基邊緣輪廓清晰、順直，路肩整齊、整潔、無(wú)篙草、無(wú)堆積物、無(wú)種植，邊坡穩(wěn)定、無(wú)缺口，路邊溝排水暢通。（3）綠化美觀協(xié)調(diào)，防止行道樹(shù)、草坪無(wú)故被損，及時(shí)組織綠化補(bǔ)植或治蟲(chóng)。（4）及時(shí)組織修剪影響交通標(biāo)志的樹(shù)木枝條。保持標(biāo)志、標(biāo)牌完整、清潔。

二、取得實(shí)際成效

開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，首先是有效地改善了部分地方農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，同時(shí)也取得了廣泛的社會(huì)效果：

一是有效改善了農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施條件。“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)，改善了經(jīng)濟(jì)薄弱村和邊遠(yuǎn)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是緩解了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入不足的問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金來(lái)源主要依靠農(nóng)民一事一議籌資籌勞，渠道單一、總量不足，開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作省里對(duì)蘇北地區(qū)農(nóng)民籌資給予1：1的獎(jiǎng)補(bǔ)，有效地緩解了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

三是初步建立了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的新機(jī)制。開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)由政府搞建設(shè)農(nóng)民搞配套，到農(nóng)民搞建設(shè)政府給獎(jiǎng)補(bǔ)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了由政府督促農(nóng)民搞建設(shè)到農(nóng)民自己要求搞建設(shè)的轉(zhuǎn)變。初步建立了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資、政府支持、社會(huì)捐助的新機(jī)制。

四是進(jìn)一步融洽了農(nóng)村基層干群關(guān)系。開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，通過(guò)一事一議過(guò)程使村民和村干部心往一處想、勁往一處使；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程提升村干部執(zhí)政為民的行政理念，重建了基層融洽、和諧的干群關(guān)系。

五是進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。民主議事、民主管理、民主監(jiān)督貫穿于獎(jiǎng)補(bǔ)工作全過(guò)程，為村民行使民主權(quán)力搭建了良好的平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)村民自治和基層民主政治建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用和效應(yīng)。