全縣司法行政發(fā)展經(jīng)驗交流

時間:2022-04-13 03:03:00

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全縣司法行政發(fā)展經(jīng)驗交流

近年來,縣司法局堅持以司法所建設(shè)為基礎(chǔ),以夯實人民調(diào)解工作為重點,充分履行職能,各項工作有了長足進步。

一、堅持一鄉(xiāng)一策,著力加強司法所建設(shè)

一是合理規(guī)劃布局。在謀劃司法所建設(shè)布局時,突出重點,講究方法,在10個傳統(tǒng)區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)10個功能齊全的一類中心司法所;在26個輻射區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取合建或購買辦公用房等方式,解決26個二類司法所辦公用房。

二是籌措落實資金。在認真用好中央投資和省、市、縣配套資金的同時,采取財政預(yù)先借一點、機關(guān)經(jīng)費擠一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌兜底的辦法,保證了司法所辦公用房建設(shè)資金需要,使每所平均投入資金32萬元。

三是統(tǒng)一建設(shè)標準。10個一類中心司法所全部按照一張圖紙、一個模式,由縣局直接組織施工建設(shè)。其他26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所由縣局統(tǒng)一提出要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝修到位。目前,所有司法所辦公設(shè)施統(tǒng)一配置,做到了設(shè)施完備、所務(wù)規(guī)范。

四是充分發(fā)揮司法所職能作用。在抓好司法所辦公用房建設(shè)的同時,注重建設(shè)、管理、工作并重,在發(fā)揮二類司法所履行基本職能的基礎(chǔ)上,中心所承上啟下,協(xié)調(diào)組織輻射區(qū)內(nèi)司法行政中心工作、化解大的矛盾糾紛、提供法律服務(wù)和法律援助,成為基層司法行政工作的重要平臺。

二、堅持以經(jīng)費保障為突破口,切實加強人民調(diào)解工作

第一,強化村級調(diào)解工作經(jīng)費保障。縣委、縣政府高度重視人民調(diào)解工作,從2006年開始,每年從財政轉(zhuǎn)移支付中,按每個行政村解決1萬元調(diào)解經(jīng)費的標準,專款撥付,每年達到360萬元,有力保證了調(diào)解工作的正常開展。

第二,加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。深入開展“標準化人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建活動,健全完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,村居調(diào)委會為主體,自然村調(diào)解小組為骨干的人民調(diào)解組織。迄今為止,全縣360個村、28個居委會全部成立了人民調(diào)解委員會,其中50%為標準化調(diào)委會。同時,依照縣人民政府修訂頒布的《縣人民調(diào)解工作細則》,建立健全七大制度機制。全縣堅持每月20日為定期矛盾糾紛排查日制度,采取定措施、定人員、定時間、定結(jié)果等“四定”方法,排查化解矛盾糾紛,每年調(diào)處矛盾糾紛數(shù)千件,調(diào)處成功率在97%以上,有力維護了基層社會和諧穩(wěn)定。

第三,著力提高調(diào)解員整體素質(zhì)。加強調(diào)解員隊伍的培訓教育、業(yè)務(wù)指導,成立律師“講師團”,聘請基層法律服務(wù)工作者、法官、公安干警為“法制教員”,定期對人民調(diào)解員進行培訓。根據(jù)民間糾紛特點,編印《縣人民調(diào)解知識匯編》、《縣人民調(diào)解工作案例精選》等,作為業(yè)務(wù)用書發(fā)放給調(diào)解員。組織調(diào)解員參加全縣人民調(diào)解知識大賽,每兩年舉辦一次全縣“十佳”人民調(diào)解員評選活動,由縣領(lǐng)導親自向優(yōu)勝者頒獎。依托中心司法所開辦調(diào)解員培訓學校,加大調(diào)解員的經(jīng)常性培訓工作,有效提高了全縣人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧,推進其他各項工作穩(wěn)定發(fā)展

一是普法教育有聲有色,圓滿完成了“五五”普法規(guī)劃任務(wù)。通過深入開展“法律進移民新村”、“送法進學校”、“法律入園區(qū)”等活動,開辟8個社區(qū)法制講堂,宣傳普及了一批重點法律法規(guī)。加大重點對象的普法教育力度,在全縣所有中小學配齊法制副校長,在青少年中廣泛開展“與法同行”等活動。全力服務(wù)工業(yè)園區(qū),在園區(qū)入口創(chuàng)設(shè)30米“法制宣傳長廊”,舉辦專門人員法制培訓班,僅今年以來就舉辦10期企業(yè)廠長、經(jīng)理和管理人員法律培訓班,培訓一千余人次。創(chuàng)新普法教育形式,在《報》開設(shè)“法治在線”專欄,每月兩期;開通“縣法制宣傳教育短信平臺”,每月向全縣手機用戶發(fā)送一條法制短信;編輯法律知識電子展板,依托“司法行政網(wǎng)”開辟“普法依法治理”專欄,實時更新普法動態(tài)信息;完善“148”法律咨詢服務(wù)熱線,在電視臺“民生服務(wù)熱線”解答法律問題10余次,營造了濃厚的法治輿論氛圍。

二是認真實施法律援助民生工程,切實做到應(yīng)援盡援。大力宣傳法律援助重大意義,在全縣范圍建立法律援助宣傳欄40塊,印發(fā)維權(quán)指南2萬余份,在電視臺開辟民生法律服務(wù)熱線,提高群眾法律援助知曉率。積極開辟法律援助綠色通道,推出12條便民措施,全力維護困難群體和農(nóng)民工合法權(quán)益。進一步降低法律援助門檻,只要涉及農(nóng)民工工資拖欠、工傷案件賠償和重點企業(yè)項目,都暢通渠道,盡最大努力滿足他們的法律援助需求。今年以來,已辦理法律援助案件206件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失800余萬元。

三是認真落實安置幫教政策措施,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正試行工作。在貫徹落實安置幫教、無縫對接九大機制的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),建立“一網(wǎng)一站一冊一卡”“四個一”的安置幫教新舉措,開通回歸人員求助熱線,做實回歸人員銜接、幫教、安置、落實政策等各個環(huán)節(jié)的工作,為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供及時的幫扶,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。目前,全縣1802名刑釋解教人員底數(shù)清楚、管控有序、生活有著落。按照省廳、市局的統(tǒng)一部署,順利啟動了社區(qū)矯正試點工作,成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),把社區(qū)矯正列入全縣社會治安綜合治理考核內(nèi)容,建立制度規(guī)范,對摸排的社區(qū)矯正對象逐人建立檔案,平穩(wěn)接收了160名社區(qū)矯正對象,無一人重新犯罪。

四是組織法律服務(wù)力量,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。重點加強律師隊伍黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師在服務(wù)縣域經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用,選派10名律師組成“支持工業(yè)園企業(yè)發(fā)展律師顧問團”,為園區(qū)各類企業(yè)提供全方位法律服務(wù);組建政府法律顧問團,為縣、鄉(xiāng)政府和政府部門依法決策提供服務(wù);組建律師信訪工作團,積極參與政府維穩(wěn)工作,發(fā)揮律師在處理涉法涉訴信訪問題、調(diào)處醫(yī)患糾紛等方面的積極作用。強化公證職能,擴大公證領(lǐng)域,特別把調(diào)解手段引入公證程序,提高了公證質(zhì)量,近年來,每年辦理公證2千多件,無一件錯、假證。加大法律服務(wù)市場治理力度,依法打擊“黑律師”違法執(zhí)業(yè)活動,維護了法律服務(wù)市場秩序,樹立了我縣法律服務(wù)行業(yè)社會公信力。