紀(jì)委建立六項(xiàng)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-04-13 03:27:00
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為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)客商和群眾的合法權(quán)益,自2010年以來(lái),市先后開(kāi)展了“抓效能、促項(xiàng)目,興發(fā)展”雙月整治活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)和發(fā)展提升年活動(dòng)。該市堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,緊緊依靠廣大人民群眾,不斷強(qiáng)化制度保障,著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,保障了人民群眾的合法權(quán)益,得到了全市廣大群眾的認(rèn)可和好評(píng)。
一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步完善了市縣兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制。投資5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)市效能辦投訴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造升級(jí),暢通投訴受理渠道,快查、快結(jié)影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,切實(shí)做到“件件有著落,事事有回音”。同時(shí),成立明查暗訪(fǎng)小組,不定期對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)發(fā)展情況等進(jìn)行明查暗訪(fǎng),把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制作成暗訪(fǎng)片,在全市進(jìn)行播放,并對(duì)相關(guān)部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令其立即整改。2011年以來(lái),全市共開(kāi)展明查暗訪(fǎng)671次,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題424個(gè),問(wèn)責(zé)149人次。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。以受理效能投訴為突破口,在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布投訴電話(huà),暢通投訴渠道,受理全市損害發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)、損害群眾利益的問(wèn)題,并加大案件查辦力度,嚴(yán)肅查處辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事。2011年以來(lái),全市共受理各類(lèi)投訴416件,辦結(jié)413件,辦結(jié)率達(dá)99.48%;完成初核7件,移送司法機(jī)關(guān)1件,責(zé)成立案4件,先后查處了市市場(chǎng)建設(shè)物業(yè)管理服務(wù)中心直屬物業(yè)管理站工作人員侵害萬(wàn)壽宮商城商戶(hù)利益案、豫章公證處工作人員作假公證案、東湖區(qū)廣播電視旅游新聞出版局工作人員違反法定程序收取網(wǎng)吧管理費(fèi)案,市普法辦借辦培訓(xùn)班組織外出旅游案等。
三是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。連續(xù)兩年對(duì)全市各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、市委各部門(mén)、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行中央、省、市重大決策部署中表現(xiàn)的執(zhí)行力情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)工作開(kāi)展有力、落實(shí)工作不打折扣、考核優(yōu)秀的部門(mén)和單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開(kāi)展不力、落實(shí)不到位、貽誤工作造成嚴(yán)重后果、群眾反映較大的,追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是創(chuàng)新效能評(píng)議機(jī)制。2011年,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議作風(fēng)效能”活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界測(cè)評(píng)代表1萬(wàn)人,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)測(cè)評(píng)和組織考核等有效形式,對(duì)全市53個(gè)具有行政執(zhí)法、社會(huì)管理職能的單位和部門(mén)以及11個(gè)服務(wù)行業(yè)單位的依法行政情況、效能建設(shè)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、廉潔從政情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào),并納入全市綜合目標(biāo)管理考評(píng)和班子建設(shè)考核中。對(duì)測(cè)評(píng)中征求到的意見(jiàn)和建議,市效能辦認(rèn)真梳理、歸納,督促相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)整改。
五是深化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制。不斷擴(kuò)充發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量,目前,全市共設(shè)立1077個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。按照《省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法》要求,明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)行為。對(duì)接啟用了“省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)聲訊臺(tái)”兩個(gè)平臺(tái),積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的“晴雨表”、“信息站”、“校正器”作用。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),查找和發(fā)現(xiàn)各地各單位違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定、損害發(fā)展環(huán)境的行為。2011年以來(lái),市效能辦共下發(fā)監(jiān)測(cè)督辦函449件,解決問(wèn)題407個(gè),采納建議48條,責(zé)任追究44人次;轉(zhuǎn)辦省效能辦督辦函399件,解決問(wèn)題367個(gè);先后對(duì)李某被致傷殘案、法院判決12年未執(zhí)行案、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序案等進(jìn)行了督辦,督促和協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行了整改。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,市效能辦每月對(duì)各有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度等情況的滿(mǎn)意率進(jìn)行排名,并將排名編寫(xiě)成《市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)報(bào)》上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)同志,將其作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核、機(jī)關(guān)效能考核和年度工作目標(biāo)考核的重要參考依據(jù)。同時(shí),選取環(huán)境監(jiān)測(cè)典型案例,不定期在《晚報(bào)》上刊登,提高了監(jiān)測(cè)工作的社會(huì)影響力。
六是網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察機(jī)制。按照全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目部署要求,開(kāi)通了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全市行政審批信息資源共享,保證了行政審批網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,促進(jìn)了行政權(quán)力陽(yáng)光操作,提高了為群眾辦事的效率和服務(wù)水平。