導語：執(zhí)法監(jiān)察工作做法經驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年以來，市執(zhí)法監(jiān)察工作認真貫徹落實中央、自治區(qū)工作部署，緊緊圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)察服務、保障、促進能力明顯提升，呈現(xiàn)出領域拓展、手段創(chuàng)新、制度健全、機制完善、亮點增多、影響力擴大等明顯特點，為確保政令暢通、保障科學發(fā)展提供了堅強有力的紀律保證。我們的具體做法是：

一、突出重點，嚴明紀律保障科學發(fā)展

堅持圍繞推動科學發(fā)展這個主題和轉變經濟發(fā)展方式這條主線，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督手段，健全監(jiān)督制度，狠抓監(jiān)督檢查，打好執(zhí)法監(jiān)察“四大戰(zhàn)役”，確保中央、自治區(qū)和我市重大決策部署貫徹落實到位。

一是打好經濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以開展“項目建設年”活動為總抓手，以推進重大項目建設拉動經濟發(fā)展為重點，著力打好工業(yè)經濟振興、五象新區(qū)開發(fā)、產業(yè)園區(qū)建設、交通基礎設施完善、打造“中國水城”五場監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，確保重大項目高效、安全、廉潔運行。2010年對十項重點工程實行公開掛牌監(jiān)察，2011年督促開展重大項目聯(lián)合審批，2012年全面實施特派監(jiān)察員制度和巡查制度，2010年和2011年運行重大項目督查管理系統(tǒng)加強對項目建設全過程監(jiān)控。五年來，共組織開展檢查活動3200多次，督促整改問題700多個，發(fā)出《督辦通知書》298份。與2010年相比，2011年全市固定資產投資增加1443億元，翻了兩番，年均增長40%以上。

二是打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)。會同國土部門認真落實“兩個最嚴格的土地管理制度”，切實加強保護耕地和節(jié)約集約用地工作，扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，嚴格規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，深入實施“保紅線、保發(fā)展”工程，堅決查處違規(guī)違法行為，著力打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)，確保國家土地政策法規(guī)嚴格貫徹執(zhí)行。五年來，共現(xiàn)場監(jiān)督149宗土地招拍掛活動，共出讓土地面積24369.3669畝，成交額3704336.477萬元；認真開展2012年、2010年衛(wèi)片執(zhí)法檢查；嚴肅查處土地違法案件，五年來共給予47人黨政紀處分，其中，處級干部5人，科級干部及其它人員42人。5年來全市嚴格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農田面積為530861.62公頃的土地紅線。

三是打好生態(tài)文明守護戰(zhàn)。圍繞打造自然環(huán)境優(yōu)美、空氣水質干凈、社會和諧健康生態(tài)的目標，會同環(huán)保等部門深入開展環(huán)保專項行動，嚴格落實節(jié)能減排和環(huán)境保護責任制，堅決督促關停高污染高耗能企業(yè)，全力推進污染減排，重拳打擊環(huán)境違法行為，掛牌督辦整改突出問題，確保能源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實到位。五年來，共出動執(zhí)法人員34980人次，檢查工業(yè)企業(yè)13281家，查處違法行為330件，掛牌督辦93件。經過五年努力，我市的空氣質量優(yōu)良率在全國躍升至第三，水環(huán)境質量、節(jié)能減排等工作在全區(qū)排名第一。

四是打好安全生產防御戰(zhàn)。會同安監(jiān)部門督促落實安全生產監(jiān)管責任，深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險化學品等重點領域隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，嚴肅查處安全生產責任事故，確保安全生產法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。五年來，共開展檢查187次，督促整改隱患點22萬多個，開展事故調查218起，給予92人黨政紀處分。與2010年相比，2011年全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三項重要安全生產統(tǒng)計指標同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續(xù)8年獲得自治區(qū)授予安全生產工作優(yōu)秀單位殊榮。

二、突破難點，標本兼治推進工程治理

緊緊圍繞摸底排查一批項目、督辦整改一批問題、嚴肅查處一批案件、建立健全一批制度這個工作思路，標本兼治、懲防并舉，扎實推進工程治理工作，取得了明顯成效。

一是排查整改一批問題。創(chuàng)新排查整改思路，延伸排查范圍，豐富排查內容，嚴格排查要求，實行整改“銷號”制度，并把問題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機結合起來，增強針對性、系統(tǒng)性、實效性，既整改個別問題，又分析研究研究普遍性問題，實現(xiàn)既治標又治本的綜合效果。截至2011年底，全市共排查項目1673個，共排查出問題564個，完成整改507個，正在整改57個，整改完成率達到90%。

二是嚴肅查處一批案件。堅持把案件查處工作貫穿專項治理全過程，積極拓寬案源渠道，深挖細查案件線索，完善案件協(xié)查機制，建立重點案件掛牌督辦制度，增強查辦案件合力，集中力量嚴肅查辦違紀違法案件，推動專項治理工作深入開展。2012年9月以來，全市共受理舉報336件，立案95件，結案78件，給予黨政紀處分55人，其中縣處級3人，移送司法機關32人。

三是建立健全一批制度。把深化改革、強化監(jiān)管、促進規(guī)范作為推進專項治理的治本之策來抓，切實加強規(guī)章制度建設，全力從源頭上治理工程建設領域突出問題。截至2011年底，全市共制定、修訂、完善制度59項，逐步形成工程治理長效監(jiān)管機制。比如出臺《市委、市政府關于堅決制止和查處違法用地違法建設的決定》從源頭上遏制違法用地建設高發(fā)態(tài)勢，出臺《市國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程預選承包商管理辦法》和《市國有投資工程合理定價評審隨機抽取定標法》，改革招投標辦法，提高招投標效率，遏制圍標串標現(xiàn)象發(fā)生。同時，結合工程專項治理，深入開展治理違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率專項治理工作和國土資源領域腐敗問題專項治理工作。共查找出2010年1月至2012年3月期間涉及房地產領域容積率調整項目70項，均無違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率行為；共查找出國土資源領域可能導致腐敗的風險點1349個，對應制訂了842條防控措施。

三、突顯亮點，改革創(chuàng)新提升執(zhí)法水平

緊緊圍繞構建具有特色執(zhí)法監(jiān)察新機制、新手段這個工作目標，開拓思路選準主攻方向，集中力量狠抓工作亮點，探索運用“制度加科技”，建立長效監(jiān)管機制，提升執(zhí)法監(jiān)察水平。

一是打造招投標統(tǒng)一監(jiān)管平臺。整合工程建設、政府采購、土地交易、產權交易四個交易市場交易軟件，建設統(tǒng)一虛擬交易平臺、統(tǒng)一運行程序、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一專家管理的公共資源標準化管理系統(tǒng)。同時，依托電子招投標系統(tǒng)、公共資源標準化管理系統(tǒng)建設公共資源交易廉情預警電子監(jiān)察系統(tǒng)，打造特色的“1+1+1”公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管平臺，加強對招標書審核、招標書公告、變更招投標方式、中標價格異常、刻意回避招投標以及對投標者特點、連續(xù)中標、投訴舉報分布趨勢等風險監(jiān)控點同步實時監(jiān)控，自動對異?，F(xiàn)象進行預警，保障招投標依法依規(guī)運行。

二是打造“雙信息”平臺。依托政府電子政務網(wǎng)率先試點建設項目信息和信用信息公開平臺，集中公開項目審批、建設管理、項目從業(yè)單位、從業(yè)人員、土地使用權、礦業(yè)權審批和出讓以及從業(yè)單位、從業(yè)人員信用等信息，提高項目公開透明度，強化項目監(jiān)管。目前，共通過平臺集中信息2000多條。同時，建立健全失信懲戒和守信激勵制度,嚴格落實市場準入和清出制度，加大對失信行為處罰力度，共對22個200萬元以上項目，474家投標單位進行了“不良記錄”一票否決審核，其中有30家投標單位因存在工程款糾紛、勞務合同糾紛、工程施工合同糾紛被否決。

三是打造重大項目督查平臺。建立重點項目督查管理系統(tǒng)，把270多個自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目、市本級重點項目納入系統(tǒng)管理，加強對項目建設從立項審批、招標投標、征地拆遷、工程進展、完成投資額、形象進展、項目問題的在線全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和督辦未按規(guī)定節(jié)點完成任務的項目，有效解決當前重大項目點多、線長、面廣等新特點帶來的監(jiān)督難題。2010年以來，通過“網(wǎng)上監(jiān)察、網(wǎng)下督辦”的方式，督促整改問題60多個，全市重大項目如期開工率、竣工率和投產率都達到90%以上。

四、兼顧各點，統(tǒng)籌協(xié)調全面整體推進

按照常規(guī)工作不漏項、履職到位不缺位這個基本要求，積極履行工作職責，統(tǒng)籌協(xié)調搞好各項工作，全面整體推進執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是參與專項檢查。五年來，先后配合開展有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”、拖欠農民工工資、服務“兩會一節(jié)”、計生執(zhí)法檢查、水庫移民后期扶持政策情況、扶貧資金管理使用、征地拆遷和大石山區(qū)大會戰(zhàn)等專項檢查530多次，督促加強規(guī)范監(jiān)管，及時糾正違規(guī)行為，確保各項任務按規(guī)定保質保量圓滿完成。

二是總結推廣經驗。五年來，先后對馬山縣采用“三同步、三超常規(guī)”推進中央投資項目的做法、高新區(qū)實施“不良記錄”一票否決制度、夢之島水晶城安全生產應急處置做法等進行了認真提煉，并加大總結推廣力度，充分發(fā)揮典型做法示范作用。

三是做好宣傳報道。五年來，注重總結歸納有效做法、工作經驗和工作體會，加大信息宣傳報送力度，全面宣傳推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作，提高我市執(zhí)法監(jiān)察工作知名度。全市執(zhí)法監(jiān)察信息報道工作呈現(xiàn)“三高”特點——投稿數(shù)量高、采用率高、刊發(fā)規(guī)格高。2010年以來，共向中央、自治區(qū)和市級媒體投稿110多篇，獲采用100多篇，其中省級以上媒體40多篇。