導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來(lái)，在上級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，我們結(jié)合本局實(shí)際，以促進(jìn)國(guó)土資源科技發(fā)展為總目標(biāo)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌建設(shè)、全面推進(jìn)”的方針，轉(zhuǎn)變思維方式，采取新的措施，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、信息、遙感等新技術(shù)的作用，在實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息共享和綜合利用的基礎(chǔ)上，有效地發(fā)揮信息化的作用，提高了國(guó)土資源管理水平。這對(duì)于推動(dòng)國(guó)土資源管理規(guī)范化、科學(xué)化有著極為重要的意義。我們也被省國(guó)土資源廳確定為多項(xiàng)信息化建設(shè)的試點(diǎn)單位。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，營(yíng)造信息化建設(shè)的良好環(huán)境

一是設(shè)立機(jī)構(gòu)。鑒于國(guó)土資源信息化建設(shè)在國(guó)土資源管理中的重要作用，建立職責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。在信息系統(tǒng)建設(shè)起步階段，我們?cè)诂F(xiàn)代化設(shè)備的購(gòu)置，軟件的開(kāi)發(fā)，各種基礎(chǔ)資料的積累，高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)方面做了大量有成效的工作。自2000年在原微機(jī)室的基礎(chǔ)上，成立信息中心以來(lái)，承接了全區(qū)國(guó)土資源信息的開(kāi)發(fā)、利用和管理工作，為整個(gè)信息化工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是在信息化建設(shè)管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了充實(shí)和完善。先后制定了《區(qū)國(guó)土資源局信息管理辦法》、《區(qū)國(guó)土資源局信息管理員守則》、《區(qū)國(guó)土資源局機(jī)房管理制度》等，明確規(guī)定了計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)的使用、鏈接、管理等方面的要求，保障了信息化工作的規(guī)范發(fā)展。三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我們更注重“人”的主導(dǎo)作用，運(yùn)用政策吸引、制度約束、培訓(xùn)提高等方法，通過(guò)不斷地吸收、培訓(xùn)，凝聚了一班信息化水平較高的專業(yè)人員，并爭(zhēng)取了大量的試點(diǎn)工作和培訓(xùn)來(lái)用兵、練兵，提高計(jì)算機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)。全局共有專兼職計(jì)算機(jī)管理員20名，其中碩士研究生1名，計(jì)算機(jī)專業(yè)本科生4名，可完成網(wǎng)絡(luò)組建、網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單程序等工作。四是我們還在工作中注重加強(qiáng)與高校、信息公司的交流與合作，借用外腦和外力，進(jìn)行觀念和知識(shí)的不斷更新，多渠道、全方面地加快信息化建設(shè)步伐。

二、硬件投入是基礎(chǔ)，保障信息化建設(shè)水平的提升

作為基礎(chǔ)性的物質(zhì)載體，硬件設(shè)備的先進(jìn)程度直接決定了國(guó)土資源信息化管理的水平。為此，近幾年來(lái)，我們明確思路，加大資金投入，在充分考慮設(shè)備先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，本著“少投入、多產(chǎn)出”的原則，即按照利用最少投入，獲取最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的原則，先后購(gòu)買(mǎi)了100余萬(wàn)元的設(shè)備，按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》和國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，建成了百兆快速局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了所有信息點(diǎn)寬帶接入因特網(wǎng)，并進(jìn)一步升級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。作為基礎(chǔ)硬件的局域網(wǎng)絡(luò)已全部通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸速度為100兆，接入因特網(wǎng)的帶寬為10兆。2003年我們投資50余萬(wàn)元改建了服務(wù)大廳，成立了信息化管理的報(bào)件中心。2004年我們又投資近10萬(wàn)元購(gòu)置了大廳的計(jì)算機(jī)屏幕和觸摸屏。截止目前，我局用于日常工作的主要設(shè)備包括：浪潮服務(wù)器一臺(tái)、聯(lián)想萬(wàn)全服務(wù)器一臺(tái)、24換機(jī)一臺(tái)、16換機(jī)一臺(tái)、8換機(jī)二臺(tái)，惠普800繪圖儀一臺(tái)，掃描儀2臺(tái)，作為工作站使用的奔四電腦30余臺(tái)。我局還在地籍測(cè)量等方面配備了衛(wèi)星定位接收儀、全站儀等設(shè)備。

三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化

為了充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的作用，在建成網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們以業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理為目標(biāo)，根據(jù)各科室的工作特點(diǎn)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出網(wǎng)頁(yè)，建設(shè)了業(yè)務(wù)網(wǎng)站，在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)頁(yè)瀏覽、文件傳輸?shù)裙δ埽x了網(wǎng)絡(luò)辦公數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，先后將管理批文、檔案資料、影像資料、規(guī)劃圖等數(shù)據(jù)存入服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了用地規(guī)劃、土地登記、礦權(quán)登記等資料及圖紙的網(wǎng)上瀏覽查詢，促進(jìn)了國(guó)土資源管理信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)共享。目前我局已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上檢索檔案，查詢規(guī)劃圖、影像圖，收看影音資料，舉行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步升級(jí)了操作系統(tǒng)，為查詢業(yè)務(wù)信息提供了條件。通過(guò)對(duì)報(bào)件中心的程序不斷進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了報(bào)件的網(wǎng)絡(luò)化管理，借助該項(xiàng)功能，可以按設(shè)定權(quán)限在任何信息點(diǎn)上對(duì)報(bào)件進(jìn)行查詢和處理。根據(jù)我局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，今年4月份，我們又投資近7萬(wàn)元，為本局八個(gè)中心所配備了微機(jī)、打印機(jī)，并全部接入因特網(wǎng)，同時(shí)又建成了區(qū)國(guó)土資源綜合性信息網(wǎng)站，通過(guò)輸入本局網(wǎng)址，便可輕松瀏覽本單位的各種信息，這不僅是推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)的進(jìn)程的又一項(xiàng)舉措，更加全面地宣傳了國(guó)土資源局的管理、業(yè)務(wù)、政策等基本情況，使國(guó)土資源管理工作更透明、更便捷，同時(shí)這也是接受社會(huì)廣泛監(jiān)督更為有效的手段。

四、加強(qiáng)地籍信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

一是高質(zhì)量地完成了城鎮(zhèn)日常地籍管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。早在92年我局用全解析法完成了控制面積50平方公里、碎部測(cè)量23平方公里的城區(qū)地籍調(diào)查工作，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，對(duì)千余個(gè)埋石點(diǎn)實(shí)測(cè)了水準(zhǔn)高程，并利用北京地星公司的城鎮(zhèn)地籍管理軟件完成了3000余宗地的宗地圖繪制界址點(diǎn)成果打印和面積量算。95年我局的城鎮(zhèn)日常地籍管理工作獲國(guó)家土管局優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、省土管局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；96年我局又完成了1：500城鎮(zhèn)地籍圖庫(kù)的建設(shè)工作。十幾年來(lái)，我們平均每年以30%的速度完成了已調(diào)查區(qū)域的變更，并且對(duì)拆遷區(qū)、規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了補(bǔ)測(cè)，對(duì)城鎮(zhèn)外延擴(kuò)展部分進(jìn)行了連測(cè)，較好地保持了成果的現(xiàn)勢(shì)性，為我區(qū)的日常地籍管理工作提供了先進(jìn)的、詳實(shí)的成果資料，大大提高了土地管理工作的質(zhì)量。二是高標(biāo)準(zhǔn)地完成了農(nóng)村日常地籍管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。98年我局作為省農(nóng)村日常地籍管理首家試點(diǎn)單位，與天津宏昊公司合作，利用天津宏昊公司開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)軟件，開(kāi)發(fā)建設(shè)了農(nóng)村日常地籍管理信息系統(tǒng)，并以98年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建成土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上于2001年結(jié)合開(kāi)展農(nóng)用地分等定級(jí)工作，將土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)入中地地理信息系統(tǒng)管理。2004年5月份，我們完成了新的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)工作，掌握了最新農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。目前，利用該系統(tǒng)，我們還實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)以外的所有農(nóng)村日常地籍的隨時(shí)變更。以農(nóng)村地籍的日常動(dòng)態(tài)管理保證了土地利用現(xiàn)狀的現(xiàn)勢(shì)性，為國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作提供了最準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。目前，我們將對(duì)城區(qū)20多平方公里的面積進(jìn)行城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查，并建設(shè)新的城鎮(zhèn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、利用遙感技術(shù)建設(shè)和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

過(guò)去開(kāi)展工作所用的圖紙屬于以點(diǎn)、線為主的線劃圖，圖上可判讀信息量小，很難在圖紙上將地塊準(zhǔn)確定位，即使簡(jiǎn)單地看一下用地變化或違法占地情況，也必須拿著圖紙到現(xiàn)場(chǎng)才能準(zhǔn)確了解情況，在時(shí)間和人力、物力上都造成了很大浪費(fèi)。為了解決上述問(wèn)題，我們?cè)谡髟儗＜乙庖?jiàn)的基礎(chǔ)上于2002年5月份委托省遙感中心重新進(jìn)行了全轄區(qū)1：1萬(wàn)及部分地區(qū)1：2000比例尺的航攝，并制作成正射影像圖，在建設(shè)用地、規(guī)劃、地籍一體化數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，利用地理信息系統(tǒng)將正射影像圖疊加到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，與土地利用現(xiàn)狀圖等疊加，依據(jù)影像資料對(duì)上報(bào)用地資料進(jìn)行審查，開(kāi)展土地監(jiān)察，并對(duì)過(guò)去的地籍資料進(jìn)行更新。不僅使處理資料有了直觀而明確的依據(jù)，大大提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢(shì)性，得到了管理人員身在辦公室即能洞察全區(qū)土地利用情況的效果，為開(kāi)展國(guó)土資源管理工作提供了“千里眼”，而且較為合理地利用了資金，避免出現(xiàn)一次性投入大量資金搞調(diào)查，數(shù)年后因變更不及時(shí)而沒(méi)有現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

六、開(kāi)展了其他信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

自2002年開(kāi)始，我局在上級(jí)部門(mén)的幫助下配置了礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)采礦權(quán)登記子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了采礦權(quán)登記發(fā)證信息的計(jì)算機(jī)輸入、管理及查詢輸出，并建成了轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)范圍圖，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)采情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政、文明辦公的形象，我們還于近期建立了行政管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檔案資料的智能化查詢。先后設(shè)置完成了檔案管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)，并建成了相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、窗口報(bào)件審批、公共信息、日常工作的自動(dòng)化服務(wù)功能，提高了工作效率。

七、國(guó)土資源信息化管理的成效顯著

通過(guò)采取各種措施，我區(qū)的國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐明顯加快，信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高，國(guó)土資源的一些政務(wù)管理信息系統(tǒng)已在地政、礦政管理中得到較好的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理工作的規(guī)范化和自動(dòng)化，提高了國(guó)土資源管理水平，取得了明顯的成效。

一是局域網(wǎng)建成后，極大的方便了日常工作的運(yùn)行。檔案查詢的設(shè)置使得檔案查找可在瞬間完成，在對(duì)具體情況不明資料的查詢中更見(jiàn)優(yōu)勢(shì)，因在數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)了相當(dāng)齊備的內(nèi)容，可以滿足使用的需要，省卻了書(shū)面檔案的查用，這項(xiàng)功能設(shè)置于局內(nèi)部網(wǎng)站，因此在并入我局局域網(wǎng)中的任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)均可加以利用，可以方便及時(shí)地調(diào)用土地利用規(guī)劃圖、影像圖等。同時(shí)我們還對(duì)因特網(wǎng)做了積極的利用，對(duì)法律法規(guī)的查閱、優(yōu)秀成果的吸取、上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)等等，都收到了較好的效果，例如，在保持共產(chǎn)員先進(jìn)性教育時(shí)期，我們制作了教育網(wǎng)頁(yè)，各科室、各片所的工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式就可以進(jìn)行學(xué)習(xí)和互相交流。特別是綜合性信息網(wǎng)站的設(shè)立，對(duì)內(nèi)為更好地開(kāi)展國(guó)土資源管理工作提供了方便，對(duì)外是宣傳國(guó)土資源管理工作的陣地和窗口。

二是信息遙感技術(shù)已經(jīng)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮了顯著的作用，通過(guò)將影像圖與現(xiàn)狀圖等專題圖疊加，工作人員可以充分利用影像圖生動(dòng)形象、信息豐富的特點(diǎn)，坐在辦公室中便可對(duì)用地情況進(jìn)行審查，通過(guò)判讀圖紙有針對(duì)性地開(kāi)展變更調(diào)查工作，利用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，也可以通過(guò)事先在圖上了解違法占地情況，然后按圖索驥迅速及時(shí)地開(kāi)展土地監(jiān)察工作，大大提高了工作的效率與質(zhì)量。

三是根據(jù)我們所掌握的農(nóng)村地籍、城鎮(zhèn)地籍、規(guī)劃、現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)庫(kù)，我們可以自如地繪制占地位置圖、正射影像圖、規(guī)劃、現(xiàn)狀等大型圖件，為土地手續(xù)申報(bào)、土地執(zhí)法監(jiān)察、大項(xiàng)目規(guī)劃等工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。另外，根據(jù)地籍地政實(shí)際工作需要，我們購(gòu)買(mǎi)的多套土地證卡管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)完成了土地證書(shū)內(nèi)容錄入、土地證書(shū)打印、土地登記查詢及土地登記統(tǒng)計(jì)匯總等工作。特別是在房改房發(fā)證工作、農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作中發(fā)揮了高效作用。

四是建立起礦業(yè)管理信息系統(tǒng)后，為妥善解決多級(jí)發(fā)證引起的礦業(yè)權(quán)重疊設(shè)置問(wèn)題提供了可靠的依據(jù)。我們可圍繞日常實(shí)際工作需要，提供多種業(yè)務(wù)管理模塊，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式中，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的異地查詢、檢索、礦業(yè)權(quán)重疊判別等多種功能。

八、近期亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題

根據(jù)我局目前信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，下一步急需開(kāi)展以下工作：

（一）將各類系統(tǒng)軟件集成到基于GIS的國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)中

雖然我局的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)建成，但用于業(yè)務(wù)工作的軟件仍是基于不同平臺(tái)的單機(jī)系統(tǒng)，且數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式不一致，以土地管理方面數(shù)據(jù)為例，就同時(shí)存在AUTOCAD、MAPGIS、GENEMAP、VFOXPRO、ACCESS等多種數(shù)據(jù)格式，造成數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一使用。此外，由于各個(gè)系統(tǒng)并非按照整體思路開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，致使各科室利用計(jì)算機(jī)開(kāi)展的工作不能相互銜接，甚至?xí)霈F(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。為此我們急需在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)集成一套綜合的國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于GIS軟件平臺(tái)之上，支持網(wǎng)絡(luò)化工作模式，可轉(zhuǎn)換前期的各類數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理全局的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同源同步處理，具備國(guó)土資源管理信息輸入、處理、智能查詢、統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果輸出、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、輔助決策管理等功能，集數(shù)據(jù)采集、信息處理、檢核審批、結(jié)果反饋于一體，支持區(qū)縣級(jí)國(guó)土資源局的所有業(yè)務(wù)工作過(guò)程。

（二）對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行改造

由于工作體制等原因，造成了目前所使用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性比較差，其中表現(xiàn)較為明顯的是土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，由于過(guò)去詳查和變更調(diào)查工作基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員完成，并且當(dāng)時(shí)所采用的技術(shù)手段相對(duì)落后，使歷年形成的調(diào)查成果與實(shí)地情況存在較大誤差。2004年，我們對(duì)全區(qū)1000平方公里的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，掌握了最新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。但城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)也因圖形數(shù)據(jù)與登記數(shù)據(jù)分開(kāi)管理，測(cè)繪速度跟不上用地變化速度等原因，造成圖形與屬性脫離，且與實(shí)地情況不完全一致。針對(duì)這種情況，我們重新拍攝了航片并制作出1:1萬(wàn)比例尺的正射影像圖，在開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查后，又制作了城區(qū)附近300平方公里區(qū)域的1:2000比例尺正射影像圖，這為即將開(kāi)展的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供了可靠依據(jù)。同時(shí)根據(jù)信息系統(tǒng)的要求構(gòu)建數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程

由于現(xiàn)有的工作流程是在單機(jī)作業(yè)方式下形成的，所以相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化模式有許多地方顯得不盡合理，例如農(nóng)村地籍管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)及土地證卡管理系統(tǒng)分屬不同科室管理，使本應(yīng)屬于同一體系的系統(tǒng)間缺乏數(shù)據(jù)流動(dòng)，增加了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理的難度，為此我們準(zhǔn)備根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程，使其更加科學(xué)合理。

九、信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中存在的困難

信息系統(tǒng)即辦公自動(dòng)化的建設(shè)是我局近年確定的一項(xiàng)重要工作，從2003年我們就在這方面投入了大量的精力進(jìn)行調(diào)研，并與多家軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行接洽，先后多次考察了國(guó)土系統(tǒng)試點(diǎn)單位的辦公自動(dòng)化建設(shè)情況，但目前存在的最大問(wèn)題是，針對(duì)區(qū)縣級(jí)國(guó)土局的業(yè)務(wù)要求，能在一個(gè)平臺(tái)上非常完好的運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)圖件的統(tǒng)一管理、個(gè)體調(diào)用，至今還沒(méi)有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒。另外，國(guó)土系統(tǒng)使用的軟件格式多種多樣，僅市范圍內(nèi)國(guó)土局就使用了五、六家單位的軟件，面對(duì)目前日益更新的各類軟件，將來(lái)的垂直后，僅統(tǒng)一軟件格式工作就存在很多困難，這是目前國(guó)土資源辦公自動(dòng)化建設(shè)過(guò)程中存在的難題，也是推動(dòng)國(guó)土資源信息化建設(shè)進(jìn)程的障礙。