導(dǎo)語：民委理論創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭的動(dòng)力，創(chuàng)新是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的源泉。民政工作是黨和國家一項(xiàng)重要工作,當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注民生，將民生工作提高到前所未有的高度，將社會(huì)建設(shè)提升到前所未有的高度，從而給以民生及社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的民政工作帶來前所未有的的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。民政工作站在新的歷史上起點(diǎn)上，能否堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在不斷創(chuàng)新中贏得更大發(fā)展,是每個(gè)民政工作者必須深入思考的重要問題。

工作創(chuàng)新是民政工作者的綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn)，是體現(xiàn)在經(jīng)過艱苦的磨練和對(duì)實(shí)踐的理性認(rèn)識(shí)升華，逐漸形成的一種把握全局，駕馭工作、促進(jìn)本地區(qū)民政工作不斷發(fā)展的能力上。要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新，就必須以科學(xué)的發(fā)展觀為理念，深入到基層民政工作的實(shí)踐當(dāng)中，不斷地進(jìn)行調(diào)查研究，逐步把民政工作發(fā)展變化的規(guī)律，做到與時(shí)俱進(jìn)，形成具有鮮明特色并符合本地區(qū)發(fā)展客觀實(shí)際的民政工作機(jī)制，以便使民政工作得到健康持續(xù)地發(fā)展。下面就如何創(chuàng)新民政，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)民政大發(fā)展，談一下我自已的粗淺看法。

一、在理論創(chuàng)新中形成新思路

首先，要進(jìn)行理論引導(dǎo)。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的行動(dòng)”。同志也說：“馬克思主義看重理論，正是，也僅僅是，因?yàn)樗軌蛑笇?dǎo)行動(dòng)”。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)大發(fā)展，民政工作要解放思想，搶抓機(jī)遇，在理論與時(shí)俱進(jìn)。具體做到“三新”：

1、認(rèn)識(shí)形勢(shì)要新。民政部門是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職能部門，在新形勢(shì)下，自身地位、職位、工作難度、服務(wù)對(duì)象發(fā)生了明顯變化，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是地位的有了提升。近幾年來，各級(jí)黨委政府能夠把民政作為解決民生的舉措提升為黨委政府的工作部署，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，列入當(dāng)?shù)貫槊袼k的實(shí)事。把黨和政府解決民生的重大部署通過民政工作落到實(shí)處，把黨和政府有關(guān)民政工作的各項(xiàng)決策和民心工程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的惠民舉措。二是職能有了加強(qiáng)。民政工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧、發(fā)揚(yáng)基層民主等方面發(fā)揮著積極作用。推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平；加強(qiáng)社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；抓好雙擁優(yōu)撫安置工作，有利于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)；完善社會(huì)組織建設(shè)和管理，有利于健全社會(huì)功能；發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)，有利于培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是難度有了加大。在思想觀念上，部分地方解放思想不夠，改革創(chuàng)新意識(shí)缺乏，與新時(shí)期民政工作的任務(wù)要不相適應(yīng)；在工作運(yùn)行機(jī)制上，有些管理方式落后，法規(guī)體系和制度建設(shè)不健全，工作手段陳舊單一，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和依法行政的要求不相適應(yīng)；在民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制上，基層民政工作隊(duì)伍力量薄弱，民政經(jīng)費(fèi)投入不足，與日益繁重的工作任務(wù)和不斷加強(qiáng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不相適應(yīng)。

2、把握機(jī)遇要新。影響民政工作發(fā)展的制約因素還很多，應(yīng)當(dāng)看到的是各級(jí)黨委、政府及全社會(huì)關(guān)注民生、關(guān)注困難群體、重視民政的力度在加大。這些都為當(dāng)前及今后民政工作的開展創(chuàng)造了有利條件和良好的社會(huì)氛圍。做好新形勢(shì)下的民政工作，我們必須把民政工作放到現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的大背景下來思考，放到全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中來籌劃，放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史任務(wù)中來部署，使民政工作服務(wù)大局、服從大局，并在服從大局、服務(wù)大局的過程中加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

3、發(fā)展目標(biāo)要新。全國民政廳局長(zhǎng)會(huì)議確立全國民政工作要點(diǎn)：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，突出解決民生，積極促進(jìn)基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務(wù)，切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用的總體思路。具體每個(gè)地方，民政工作應(yīng)在這個(gè)目標(biāo)指下，結(jié)合本地實(shí)際，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃，要通過抓重點(diǎn)工作，加速發(fā)展，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。

二、在實(shí)踐創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破

全國民政工作會(huì)議上，提出了“高標(biāo)準(zhǔn)定位民政工作、高水平提升民政服務(wù)、高速度發(fā)展民政事業(yè)”的明確要求，民政事業(yè)在這樣的發(fā)展環(huán)境和背景下，民政工作必須善于適應(yīng)新變化、新形勢(shì)、新要求，用改革創(chuàng)新的辦法，搶抓機(jī)遇，調(diào)整思路，克服困難，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)事業(yè)大發(fā)展。

1、努力推進(jìn)民政工作組織創(chuàng)新。加強(qiáng)組織建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)，民政工作涉及方方面面，任務(wù)光榮艱巨而又繁重，要守成這些任務(wù)，建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提和保證。各級(jí)政府要把民政工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問民政工作情況，從關(guān)注民情、解決民生著眼，高度重視關(guān)系人民群眾基本生活的重點(diǎn)民政工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作；各有關(guān)方面要樹立大局意識(shí)，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。其次，民政工作重心在基層，要切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作，通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)專職民政機(jī)構(gòu)、政府購買服務(wù)、整合人力資源等多種形式，解決基層工作力量薄弱的問題。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員選拔充實(shí)到基層民政工作崗位。要進(jìn)一步加大對(duì)基層民政工作的投入，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作人員和辦公場(chǎng)所、設(shè)備。

2、努力在推進(jìn)民政工作內(nèi)容有創(chuàng)新。堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念，把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)民政工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會(huì)救助資源，提高救助整體水平和效益，不斷推動(dòng)社會(huì)救助向依法、規(guī)范和經(jīng)常化、制度化方向發(fā)展，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。要不斷加強(qiáng)基層服務(wù)和管理，進(jìn)一步完善村（居）民自治，健全基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城鄉(xiāng)新型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政與居民依法自治的良性互動(dòng)，努力夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷提高民間組織服務(wù)社會(huì)能力，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，加快民間組織培育發(fā)展，積極引導(dǎo)民間組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，逐步建立政府與民間組織分工協(xié)作的社會(huì)管理格局，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)服務(wù)功能，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、努力推進(jìn)民政工作體制創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下民政工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進(jìn)民政工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。按照健全“三個(gè)體系”的要求，建立完善科學(xué)民主決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要建立健全人民群眾特別是困難群眾利益訴求表達(dá)和匯集、分析機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制，建立多層次、動(dòng)態(tài)性人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善救災(zāi)、穩(wěn)定等工作應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制，及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。各級(jí)民政系統(tǒng)要完善“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強(qiáng)整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實(shí)。要從加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置和建立職業(yè)制度等入手，建立健全培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)數(shù)量宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才和志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

3、努力推進(jìn)民政工作手段創(chuàng)新。要善于從以下三個(gè)方面推進(jìn)現(xiàn)代管理方式在民政工作中的運(yùn)用。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段。除要求各級(jí)政府要加大對(duì)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，切實(shí)保證災(zāi)害救助、最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)福利和撫恤補(bǔ)助所需資金外，民政部門要要積極拓寬籌資方式和途徑，抓好福利彩票發(fā)行銷售，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會(huì)捐贈(zèng)，完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)民政事業(yè)資金實(shí)力。二是切實(shí)依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程，制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞，嚴(yán)格約束。要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民政干部的法律意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)民政部門執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督等工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。三要推行政務(wù)公開。當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異、新知識(shí)、新技能、新觀念層出不窮，民政干部要適應(yīng)信息社會(huì)的要求，大力實(shí)施數(shù)字民政，盡快實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，推進(jìn)民政工作管理系統(tǒng)化、辦公自動(dòng)化。