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效能建設(shè)

抓機關(guān)效能建設(shè)從制定嚴格科學(xué)的指紋考勤制度入手

開展機關(guān)效能建設(shè)是建立工作到崗、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。無論從機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，還是從當(dāng)前的形勢要求看，開展機關(guān)效能建設(shè)都具有十分重要的意義。第一，開展機關(guān)效能建設(shè)是實現(xiàn)黨的根本宗旨的有效途徑；第二，開展機關(guān)效能建設(shè)是鞏固機構(gòu)改革成果的重要措施；第三，開展機關(guān)效能建設(shè)有利于“三個代表”重要思想的落實，進一步增強為人民服務(wù)的意識；第四，開展機關(guān)效能建設(shè)是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質(zhì)量，是一項創(chuàng)新性的實踐活動；第五，開展效能活動是落實中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要措施，是改變當(dāng)前機關(guān)管理中不良現(xiàn)狀的迫切需要；第六，開展機關(guān)效能建設(shè)是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利于從源頭上治理和預(yù)防腐敗行為，是標(biāo)本兼治、加強廉政建設(shè)的一項綜合性措施。

機關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是效能建設(shè)的受益者，是客體。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。因此，效能建設(shè)的著力點是要強化對主體行為的約束，工作到崗，更好地服務(wù)客體，寓服務(wù)于管理之中；同時讓客體能有效地監(jiān)督主體，以獲得滿意的服務(wù)，增強機關(guān)工作人員的“公仆”意識，做到用職能去管理，用機制去完善，用領(lǐng)導(dǎo)的人格去影響。在體制上解決好“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化”的弊端。建立多維監(jiān)督制約機制，將行政的全過程置于社會全方位的監(jiān)督之下，提高決策質(zhì)量，消除不當(dāng)、不良行政行為，建立良好的行政環(huán)境。公務(wù)員之家版權(quán)所有

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。效能建設(shè)的根本目的是運用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹。

通過開展機關(guān)效能工作把各級黨政機關(guān)建設(shè)得更加廉潔、勤政、務(wù)實、高效。要在以下幾個方面取得實效：一是機關(guān)管理有明顯改善，向制度化、規(guī)范化邁進；二是為人民服務(wù)的宗旨在機關(guān)具體工作中得到體現(xiàn)，機關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，“三亂”（亂收費、亂攤派、亂集資）、“三難”（門難進、臉難看、事難辦）現(xiàn)象明顯減少；三是機關(guān)中的“中梗阻”現(xiàn)象得以清除，工作效率明顯提高；四是依法治國、以德治國的基本方略得到貫徹；五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)防、治理腐敗的各項措施更加落實。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機關(guān)各部門工作人員應(yīng)樹立服務(wù)意識，忠于職守、依法行政、廉潔奉公、高效率地履行工作職能和崗位職責(zé)；各部門要減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限；各部門應(yīng)優(yōu)化責(zé)任管理，提高工作效能，追究失職行為；強化宏觀調(diào)控職能，不斷修定完善各項管理制度和服務(wù)功能，對工作全過程實施監(jiān)督。

效能建設(shè)的開展意義不僅僅在國家機關(guān)，它適合各個載體單位，是和諧、高效、與時俱進的時代社會的具體體現(xiàn)。