住建局黨委班子整治方案

時(shí)間:2022-09-29 02:52:35

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住建局黨委班子整治方案

根據(jù)中央、省委、、市委的部署要求,為抓好市住建局黨委班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下方案。

一、總體思路

(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實(shí)解決遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高市住建局黨委班子自身建設(shè)水平,著力增強(qiáng)做好群眾工作的能力,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)住建系統(tǒng)廣大黨員干部改革創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),加快建設(shè)“兩縱四橫三環(huán)線(xiàn)”大城市和中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市。

(二)目標(biāo)要求。一是遵守政治紀(jì)律更加堅(jiān)決。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,始終做到同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)好中央和省委、市委的權(quán)威。二是解決“四風(fēng)”問(wèn)題更加有效。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中央和省委、、市委改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)糾正在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。三是堅(jiān)持群眾路線(xiàn)更加自覺(jué)。牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。四是推動(dòng)城市建設(shè)更加有為。充分發(fā)揮局黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的城市建設(shè)業(yè)績(jī)。

(三)基本原則。一是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任和時(shí)限,以“釘釘子”精神抓好整改。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題、開(kāi)展清理整頓與建章立制結(jié)合起來(lái),形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放。整改工作向社會(huì)公示,始終做到讓群眾知曉、請(qǐng)群眾參與、由群眾評(píng)判、讓群眾滿(mǎn)意。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從局黨委班子和局黨委委員做起,以身作則、以上率下,一級(jí)帶一級(jí),逗硬抓整改。

二、整改內(nèi)容及措施

針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議和局黨委班子班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上查擺出的突出問(wèn)題,確定加強(qiáng)思想政治建設(shè)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治、樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)、從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍等5個(gè)方面24條整改措施,建立完善局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度等15項(xiàng)制度規(guī)定,既立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定政治立場(chǎng)和理想信念

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

整改措施:完善局黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度,定期分專(zhuān)題深入研討,突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和系統(tǒng)性。局黨委委員帶頭講黨課、作報(bào)告、作宣講,帶頭制定自學(xué)計(jì)劃、開(kāi)展調(diào)查研究、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和導(dǎo)向。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科

責(zé)任時(shí)限:完善局黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等學(xué)習(xí)制度完成時(shí)限為9月底;其他為長(zhǎng)期。

2.強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育

整改措施:開(kāi)展向焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨性定期分析制度,每年開(kāi)展一次專(zhuān)題黨性教育,提高黨委班子成員的黨性修養(yǎng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科

責(zé)任時(shí)限:開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)在9月底前完成;其他為長(zhǎng)期。

3.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

整改措施:嚴(yán)格遵守黨的組織原則和政治生活準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,逗硬開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。完善談心談話(huà)制度,局黨委主要負(fù)責(zé)同志每年同班子成員、局屬黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)科室主要負(fù)責(zé)人至少談話(huà)1次,局黨委委員之間、局黨委委員與分管科室負(fù)責(zé)人之間要經(jīng)常談心談話(huà)。局黨委班子成員帶頭參加雙重組織生活會(huì),自覺(jué)以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng),主動(dòng)接受幫助和監(jiān)督。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,強(qiáng)化組織紀(jì)律觀(guān)念,切實(shí)做到有令必行、令行禁止。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科

責(zé)任時(shí)限:完善談心談話(huà)制度于9月底前完成;其他為長(zhǎng)期。

(二)強(qiáng)化宗旨意識(shí),實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好群眾利益

4.健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度

整改措施:建立健全局黨委班子成員定點(diǎn)聯(lián)系貧困村(戶(hù))、社區(qū)、局機(jī)關(guān)科室、局屬單位(村建所)制度,每名班子成員每年深入基層單位、貧困村(戶(hù))、社區(qū)調(diào)研不少于4次,每次不少于1天時(shí)間,重點(diǎn)圍繞住建事業(yè)發(fā)展、解決基層單位的困難和關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,每人每年親自撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告不少于2篇。帶頭堅(jiān)持和落實(shí)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”工作制度,局黨委班子每年開(kāi)展2次大走訪(fǎng)活動(dòng),通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地察看、民情懇談等方式,收集群眾意見(jiàn)建議,解決群眾實(shí)際困難。局黨委每半年聽(tīng)取1次聯(lián)系群眾工作情況匯報(bào)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科、局群工辦、局機(jī)關(guān)支部

責(zé)任時(shí)限:長(zhǎng)期。

5.全面推進(jìn)拆遷還房、保障性住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造

整改措施:加快推進(jìn)拆遷還房建設(shè)進(jìn)度,基本解決3年以上拆遷群眾回遷問(wèn)題,及時(shí)妥善安置拆遷群眾。加快廉租房、公租房建設(shè),推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)安置住房建設(shè),緩解城鎮(zhèn)常住居民住房困難。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局房產(chǎn)科、局村建科、市房管局、各村建所

責(zé)任時(shí)限:解決3年以上拆遷群眾回遷問(wèn)題在年底前完成;其他按目標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)。

6.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

整改措施:一是簡(jiǎn)化農(nóng)村建房手續(xù)辦理程序。將農(nóng)村建房戶(hù)單個(gè)自己進(jìn)城辦理建房手續(xù),變?yōu)橛筛鞔褰ㄋ鶎⒏鹘ǚ繎?hù)收齊相關(guān)證件后,統(tǒng)一到行政審批窗口辦理建房手續(xù),既可讓老百姓節(jié)省時(shí)間,又可節(jié)約經(jīng)費(fèi),降低其辦證成本。二是加強(qiáng)行政審批窗口管理,將建立審批窗口黨支部,并深化窗口“一門(mén)受理,統(tǒng)一收費(fèi),內(nèi)部運(yùn)作,限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。三是全力創(chuàng)建“六型一滿(mǎn)意”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、節(jié)約型、廉潔型和人民群眾滿(mǎn)意)單位,認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局行政審批科、市房管局、各村建所

責(zé)任時(shí)限:已整改。

7.深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解行動(dòng)

整改措施:全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪(fǎng)案件交辦、督辦制度,集中化解房屋征收拆遷、房屋質(zhì)量、房屋產(chǎn)權(quán)辦理、保障性住房建設(shè)等一批突出信訪(fǎng)問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局群工辦、局督查科、市房管局、市房征辦

責(zé)任時(shí)限:年底前完成。

8.大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)

整改措施:深入定點(diǎn)聯(lián)系的貧困村開(kāi)展“萬(wàn)家行”活動(dòng)。擬投入幫扶35萬(wàn)資金,幫扶老觀(guān)鎮(zhèn)洪山廟村,微型水池修建和農(nóng)村危房改造。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入擁軍路社區(qū)開(kāi)展“黨員義工日”、“雙報(bào)到”和“基層問(wèn)癥”等活動(dòng),計(jì)劃從機(jī)關(guān)節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中擠出30萬(wàn)元,解決該社區(qū)的斷頭路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)支部、局工會(huì)

責(zé)任時(shí)限:按目標(biāo)要求。

(三)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)

9.切實(shí)解決文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題

整改措施:制定制度文件、印制簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)

的統(tǒng)籌把關(guān)審核規(guī)程。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格,加快推進(jìn)oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。精簡(jiǎn)文件會(huì)議。嚴(yán)格公文審核把關(guān),能不發(fā)的文一律不發(fā)、能整合的文件一律整合,削減文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,今年發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)的數(shù)量要比去年減少20%,明年再減少10%;嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,做好統(tǒng)籌整合工作,班子成員講短話(huà)、實(shí)話(huà)、有用的話(huà),力戒空話(huà)、套話(huà)、虛話(huà),力爭(zhēng)今年會(huì)議數(shù)量同比下降10%。出臺(tái)會(huì)議費(fèi)管理辦法,加大會(huì)議統(tǒng)籌力度,精簡(jiǎn)參會(huì)人員,全市性會(huì)議多用電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi),著力解決“陪會(huì)”現(xiàn)象,切實(shí)糾正以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議。制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的制度規(guī)定,從嚴(yán)整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。從2014年起,對(duì)局屬單位和各村建所考核不再設(shè)置“一票否決”指標(biāo)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局辦公室、局督查科

責(zé)任時(shí)限:按目標(biāo)進(jìn)度要求。

10.切實(shí)解決公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、亂發(fā)錢(qián)物問(wèn)題

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,細(xì)化局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅等方面的配套制度規(guī)定。完善“三公”經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和審核機(jī)制,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。在局機(jī)關(guān)全面推行公務(wù)卡制度。規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放方式,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束和支出決算審查,切實(shí)糾正亂發(fā)錢(qián)物問(wèn)題。開(kāi)展公款送禮、公款吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治,狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)腐敗浪費(fèi)問(wèn)題。建立健全招商活動(dòng)公款規(guī)范消費(fèi)制度規(guī)定,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、節(jié)儉招商,堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)等行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局計(jì)財(cái)科

責(zé)任時(shí)限:按目標(biāo)進(jìn)度要求。

11.切實(shí)解決執(zhí)行不力、行政行為不規(guī)范、侵害群眾利益以及“吃拿卡要”問(wèn)題

整改措施:開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)、涉及民生重點(diǎn)

部門(mén)作風(fēng)集中整治,加大行政效能監(jiān)察力度,著力治理村建所干部“走讀”現(xiàn)象,深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),大力整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”歪風(fēng)。開(kāi)展局黨委、局行政重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批程序,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公,收紅包、拿回扣等問(wèn)題,切實(shí)解決在征地拆遷、保障房分配等方面侵害群眾利益的問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室、局督查科

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

12.切實(shí)解決接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題

整改措施:在全系統(tǒng)黨員干部中開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng),嚴(yán)肅查處隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收等違規(guī)行為。深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開(kāi)展購(gòu)卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購(gòu)卡、限額發(fā)行等制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處利用會(huì)員卡進(jìn)行公款消費(fèi)等行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室、局督查科

責(zé)任時(shí)限:按目標(biāo)進(jìn)度要求。

13.切實(shí)解決政績(jī)觀(guān)不正確問(wèn)題

整改措施:規(guī)范完善目標(biāo)績(jī)效管理辦法,對(duì)目標(biāo)管理體系和指標(biāo)設(shè)置進(jìn)行修訂和完善。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)完善年度考核和干部考察辦法,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、民生改善和安全生產(chǎn)等方面的考核力度,嚴(yán)肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)等問(wèn)題,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局督查科

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

14.切實(shí)解決“形象工程”、“政績(jī)工程”問(wèn)題,從嚴(yán)控制、規(guī)范各類(lèi)節(jié)慶、論壇等活動(dòng)

整改措施:對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、民生工程等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決叫停盲目鋪攤子、上項(xiàng)目行為。對(duì)推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,限時(shí)整改突出問(wèn)題。對(duì)近年來(lái)全系統(tǒng)性各類(lèi)節(jié)慶、論壇活動(dòng)進(jìn)行全面清理,完善審批制度,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)渠道。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局辦公室、局人教科、局督查科

責(zé)任時(shí)限:按目標(biāo)進(jìn)度要求。

15.切實(shí)解決濫建樓堂館所、超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房等問(wèn)題

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的有關(guān)規(guī)定,5年內(nèi)一律停止新建樓堂館所項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定,鞏固公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)和借車(chē)、公車(chē)私用等行為。全面清理糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房、多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具等問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室、局辦公室

責(zé)任時(shí)限:已整改。

16.切實(shí)解決違規(guī)選用干部的問(wèn)題

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)選人用人全過(guò)程的監(jiān)督,建立“帶病提拔”問(wèn)題責(zé)任倒查機(jī)制。建立新提拔干部任職承諾制度,對(duì)新提拔干部踐諾情況進(jìn)行跟蹤考核。推行談心談話(huà)全覆蓋和重要崗位干部承諾制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展超職數(shù)配備干部問(wèn)題、“裸官”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制和干部政策,切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)、領(lǐng)取報(bào)酬

隱瞞不報(bào)等問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

17.切實(shí)解決變相公款旅游的問(wèn)題

整改措施:細(xì)化完善局機(jī)關(guān)因公臨時(shí)出國(guó)(境)、會(huì)議活動(dòng)等方面的配套制度,嚴(yán)肅查處利用開(kāi)會(huì)、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、開(kāi)展群團(tuán)等活動(dòng)進(jìn)行變相公款旅游的行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

18.切實(shí)解決利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)?shù)膯?wèn)題

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,充分利用媒體和群眾監(jiān)督,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借結(jié)婚、生日、喬遷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、生病、職級(jí)晉升、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)大操大辦,收受管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)物的不正之風(fēng)。嚴(yán)防利用電子禮品卡收禮送禮、紅白喜事不請(qǐng)客但收禮等“隱形”問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

19.切實(shí)解決中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的問(wèn)題

整改措施:全面開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng),大力整治行政審批管理中“前置中介機(jī)構(gòu)”與主管部門(mén)及相關(guān)干部有不正當(dāng)利益關(guān)系的問(wèn)題,推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè),促進(jìn)中介市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局監(jiān)察局、局房產(chǎn)科、市房管局

責(zé)任時(shí)限:9月底前完成。

(四)樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),推動(dòng)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展

20.科學(xué)確立城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

整改措施:不折不扣落實(shí)中央和省委、、市委的決策部署,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面因素,深入研判發(fā)展形勢(shì),科學(xué)把握發(fā)展節(jié)奏,嚴(yán)格遵循發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,建議合理設(shè)置城市建設(shè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo),正確處理城市建設(shè)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益的關(guān)系,堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際層層下壓指標(biāo)和單純以經(jīng)濟(jì)增速評(píng)定政績(jī)的偏向。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局辦公室、局規(guī)劃科、局計(jì)財(cái)科

責(zé)任時(shí)限:長(zhǎng)期。

(五)從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍,打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

21.加強(qiáng)局黨委班子自身建設(shè),提高黨委會(huì)決策水平

整改措施:修訂完善《中共市住建局黨委關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)局黨委班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全局黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,決策前充分溝通醞釀,決策中充分發(fā)揚(yáng)民主,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全決策糾錯(cuò)改正機(jī)制。強(qiáng)化決策督辦落實(shí),提升局黨委班子決策效力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局辦公室、局人教科、局群工辦

責(zé)任時(shí)限:完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在9月底前完成;修訂完善《加強(qiáng)局黨委班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》在9月底前完成;其他為長(zhǎng)期。

22.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

整改措施:健全選人用人機(jī)制。堅(jiān)持“能者上、庸者下”的原則,剎“不為”之風(fēng),換“不為”之將。制定完善的升降制度,形成以績(jī)效說(shuō)話(huà)、用能力評(píng)估、能上能下的用人導(dǎo)向,做到以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和省委“思想解放、敢闖新路,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔”的要求,積極探索把作風(fēng)建設(shè)與選人用人結(jié)合起來(lái)的有效辦法。改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的措施辦法,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的相關(guān)規(guī)定,著力加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè),逐步優(yōu)化干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。加大干部輪崗交流力度,加強(qiáng)村建所干部

隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局人教科

責(zé)任時(shí)限:改進(jìn)民主推薦民主測(cè)評(píng)的措施辦法在年底前完成;其他為長(zhǎng)期。

23.進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)

整改措施:選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,加強(qiáng)基層組織后備

人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化黨員日常管理,嚴(yán)肅查處基層干部辦事不公、損害群眾利益等違法違紀(jì)行為。加大基層基礎(chǔ)保障力度,改善基層工作生活條件,確?;鶎咏M織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。以人為本,講究工作方法,關(guān)心職工生活。健全班子成員之間、班子成員與系統(tǒng)干部職工之間談心交心的常態(tài)機(jī)制,幫助系統(tǒng)干部職工解決好工作和生活上存在的問(wèn)題,營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍

牽頭領(lǐng)導(dǎo):、

責(zé)任單位:局人教科、局紀(jì)委監(jiān)察室

責(zé)任時(shí)限:增加村建所工作經(jīng)費(fèi)在9月底前完成;其他按目標(biāo)要求。

24.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

整改措施:帶頭遵守廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)凈化生活圈、社交圈,切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員,為全系統(tǒng)各級(jí)黨員干部作出表率。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。突出對(duì)重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門(mén)和資金、資源密集部門(mén)的監(jiān)督,建立健全工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域懲防體系。研究制定提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度方案,細(xì)化近期、中期、遠(yuǎn)期工作目標(biāo)和舉措,落實(shí)工作責(zé)任,形成齊抓共建合力。執(zhí)行《市違紀(jì)違法案件黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任隨案檢查辦法》,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。支持局紀(jì)委監(jiān)察室轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題“零容忍”,保持干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不斷提升群眾的知曉度和滿(mǎn)意度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局紀(jì)委監(jiān)察室

責(zé)任時(shí)限:研究制定提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度方案在9月底前完成;建立健全工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域懲防體系在年底前完成;其他為長(zhǎng)期。

三、加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

把整改工作列入局黨委會(huì)重要議事日程,集中力量、時(shí)間整改,確保取得實(shí)效。

(一)落實(shí)責(zé)任。整改落實(shí)工作由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)整改任務(wù)的具體責(zé)任人,要親自抓好落實(shí),加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決整改中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。第一責(zé)任單位要切實(shí)履行好牽頭職責(zé),會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)一步完善具體整改方案,按照職責(zé)分工和責(zé)任時(shí)限推進(jìn)落實(shí)。

(二)務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持上下結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)涉及全局面上的突出問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同配合、整體推進(jìn)。對(duì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的,要立說(shuō)立行,按時(shí)間要求整改落實(shí);對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究、深入論證,制定具體工作方案;對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。

(三)嚴(yán)格督查。各責(zé)任單位要建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督辦落實(shí),定期通報(bào)工作進(jìn)度,確保整改工作有序推進(jìn)、按期完成。教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)結(jié)束前,向市委群教辦和市委督導(dǎo)組匯報(bào)整改工作情況。

(四)開(kāi)門(mén)整改。在局機(jī)關(guān)公示整改措施,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)整改進(jìn)展情況。整改結(jié)果要通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓群眾評(píng)判,對(duì)達(dá)不到要求的整改項(xiàng)目要重新整改,確保取得讓人民滿(mǎn)意的工作成效。