導(dǎo)語(yǔ)：藥業(yè)局四風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，市藥業(yè)發(fā)展局堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，聚焦“四風(fēng)”查找問(wèn)題，并結(jié)合撰寫對(duì)照檢查材料、專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)、專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見以及開展“回頭看”，進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署要求和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見，針對(duì)活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見建議，梳理列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，形成了市藥業(yè)發(fā)展局“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治方案。

一、整改指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察蘭考期間的重要講話精神，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重，把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策，把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺，以好的作風(fēng)抓好三中全會(huì)精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、加快建成全面小康，作出藥業(yè)發(fā)展部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從黨委班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實(shí)改，以上率下，樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員都有責(zé)任;班子存在的問(wèn)題，班子成員要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問(wèn)題一并整改。

2、堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時(shí)，聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放手，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題集中解決，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，防止走神散光、避重就輕，防止以整改工作問(wèn)題整改作風(fēng)問(wèn)題。

3、堅(jiān)持開門整改。整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào)，并向社會(huì)公布、及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況，形成解決問(wèn)題的壓力和動(dòng)力，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，不以自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”，勇于直面矛盾問(wèn)題，善于攻克頑癥痼疾，敢于打破既得利益，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，狠剎歪風(fēng)邪氣，大樹新風(fēng)正氣。

5、堅(jiān)持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》結(jié)合起來(lái)，與完成今年具體工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

二、整改事項(xiàng)和整改措施

教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我局采取蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、召開街區(qū)藥商代表座談會(huì)等形式，圍繞四風(fēng)和八項(xiàng)規(guī)定，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見或建議，并通過(guò)“回頭看”工作，進(jìn)行自查自糾，做到征求意見全覆蓋、無(wú)死角。共征集意見建議80多條，進(jìn)行了原汁原味的整理匯總和歸類，歸納為14條。

根據(jù)梳理出來(lái)的問(wèn)題清單，市藥業(yè)發(fā)展局黨委高度重視，重點(diǎn)抓好4大方面、23項(xiàng)整改任務(wù)：

（一）形式主義方面，著重整改文山會(huì)海、弄虛作假、不求實(shí)效等形式主義問(wèn)題

1.切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問(wèn)題。完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。

2.從嚴(yán)控制會(huì)議。貫徹落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。每年就事關(guān)藥業(yè)發(fā)展局發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問(wèn)題，確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題，由黨委班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困難多的地方調(diào)研;多搞不事先踩點(diǎn)的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研，多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研。

4.增強(qiáng)政治定力。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以高度的政治自覺(jué)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。

5.嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，有針對(duì)性地采取措施、制定對(duì)策，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念，堅(jiān)持重大問(wèn)題按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。班子帶頭過(guò)雙重組織生活會(huì)，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)，增強(qiáng)在黨意識(shí)，接受組織監(jiān)督。

（二）官僚主義方面，著重整改脫離實(shí)際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問(wèn)題

1.切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格按照市委相關(guān)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項(xiàng)治理，繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境10條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

2.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂問(wèn)題。

3.嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真整改問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理，落實(shí)誡勉、函詢、談話提醒等制度，對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早提醒、早預(yù)防、早糾正。

4.全面貫徹執(zhí)行民主集中制。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，對(duì)重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究的不決策，沒(méi)有經(jīng)過(guò)廣泛征求意見的不決策，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的各項(xiàng)規(guī)定。

（三）享樂(lè)主義方面，著重整改精神懈怠、不思進(jìn)取、講究排場(chǎng)、玩風(fēng)較重等問(wèn)題

1.集中整治“庸、懶、散”。扎實(shí)開展藥業(yè)發(fā)展局局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整治自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。

2.嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，對(duì)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置。堅(jiān)決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。

3.嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問(wèn)題。

（四）奢靡之風(fēng)方面，著重整改鋪張浪費(fèi)、大興土木、節(jié)慶泛濫等問(wèn)題

1.嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。

2.切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待清單等制度，建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn)，不得接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。

3.大力整治公款吃喝。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。

4.大力整治公款送禮。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的財(cái)物。

三、加強(qiáng)建章立制工作

堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

(一)認(rèn)真梳理已有制度。對(duì)規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理，認(rèn)真研究論證審核，逐一甄別哪些應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。

(二)建立健全相關(guān)制度。按照相關(guān)文件要求，在前段制度建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善制度建設(shè)計(jì)劃，目前，我局已經(jīng)出臺(tái)5項(xiàng)包括：《市藥業(yè)發(fā)展局公務(wù)車輛管理制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局公章使用規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委民主生活會(huì)制度》，下一步還將結(jié)合實(shí)際不斷完善出臺(tái)新的制度。

(三)加大制度執(zhí)行力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查，每年年底進(jìn)行一次集中檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題，督促整改落實(shí)。對(duì)違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)一把手負(fù)總責(zé)。黨委書記對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

(二)黨委帶頭整改。班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用，既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個(gè)人的整改，從自己帶頭做起，從自身問(wèn)題改起，實(shí)事求是、真整實(shí)改，一條一條兌現(xiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

(三)建立整改落實(shí)工作責(zé)任制。根據(jù)本整改落實(shí)方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照責(zé)任分工，分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成整改任務(wù)，涉及多個(gè)部門的，排第一的為牽頭單位。藥業(yè)發(fā)展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

(四)堅(jiān)持開門搞整改。把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中，讓群眾幫助和監(jiān)督解決問(wèn)題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與，特別是對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的問(wèn)題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過(guò)群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展情況，要及時(shí)向干部群眾公開，作出整改承諾。扎實(shí)開展電視問(wèn)政活動(dòng)，與群眾當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓，就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)結(jié)束后，組織開展民意調(diào)查，真正請(qǐng)群眾檢驗(yàn)和評(píng)判活動(dòng)效果，對(duì)多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火，重新整改。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問(wèn)責(zé)制。堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改，嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付，突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞下不為例，決不姑息縱容。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。黨委班子及牽頭負(fù)責(zé)的各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大對(duì)整改落實(shí)的協(xié)調(diào)，建立上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制，形成整改合力。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題，由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé)，逐一細(xì)化部門責(zé)任分工，合力推進(jìn)解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌，防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度，大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型，及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型，為推進(jìn)整改落實(shí)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。