民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整改方案
時(shí)間:2022-05-22 03:55:52
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為貫徹落實(shí)《中央掃黑除惡第十五督導(dǎo)組第一階段通報(bào)問題整改任務(wù)清單》要求,根據(jù)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)抓好中央掃黑除惡第十五督導(dǎo)組第一階段通報(bào)問題整改工作的通知》及《市民政局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作整改方案》精神,結(jié)合我縣民政工作實(shí)際,特制定如下整改方案:
一指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省市掃黑辦部署要求,對(duì)照《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第一階段通報(bào)問題整改任務(wù)清單》,堅(jiān)持政治導(dǎo)向抓整改堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向抓整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓整改堅(jiān)持效率導(dǎo)向抓整改。進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確工作主體和目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),健全機(jī)制,完善措施,強(qiáng)化督導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),以鐵的決心打好掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二整改內(nèi)容
根據(jù)《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第一階段通報(bào)問題整改任務(wù)清單》,民政部門整改問題主要有三方面共五項(xiàng)內(nèi)容。
(一)政治站位方面
問題一:有些部門落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),開展掃黑除惡的自覺性主動(dòng)性不夠。認(rèn)為掃黑除惡就是政法機(jī)關(guān)的事,懲腐打傘就是紀(jì)檢部門的事,與本部門本系統(tǒng)關(guān)系不大,壓力傳導(dǎo)在部門受阻的情況仍然存在。
整改目標(biāo):進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,牢固樹立“掃黑除惡要打整體仗,家家都是主力軍”的意識(shí),形成齊抓共管的工作格局。
整改措施:1進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示和中央省市決策部署精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決破除厭煩情緒重視程度不足的問題。2明確民政局局長(zhǎng)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人是掃黑除惡的第一責(zé)任人,切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。3召開干部職工會(huì)議進(jìn)行再部署再動(dòng)員,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)認(rèn)識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
整改時(shí)限:
(二)組織建設(shè)方面
問題二:村(居)委會(huì)換屆選舉后,開展“回頭看”審查出的不符合條件的村“兩委”成員。
整改目標(biāo):強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”組織和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門外,斬?cái)嗪趷簞?shì)力向基層組織滲透渠道。
整改措施:1對(duì)排查出的存在涉黑涉惡和村霸問題的村委會(huì)成員,還沒補(bǔ)選的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)盡快補(bǔ)選。2加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,完善村監(jiān)委建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理,完善村規(guī)民約等自治制度建設(shè),配合相關(guān)部門強(qiáng)化法治教育,構(gòu)建自治法治德治鄉(xiāng)村治理體系,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。3配合組織部門對(duì)全縣村(社區(qū))換屆再進(jìn)行一次“回頭看”,堅(jiān)決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門外。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
整改時(shí)限:
問題三:有些地方基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在?,F(xiàn)在基層組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,整頓存在蒙混過關(guān)現(xiàn)象。有些形成涉黑涉惡組織的地方?jīng)]有被列入軟弱渙散基層組織。
整改目標(biāo):進(jìn)一步抓好基層政權(quán)建設(shè),建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力生存空間。
整改措施:1積極配合組織部門排查整頓軟弱渙散村黨組織,按照“一案一整改”要求,進(jìn)行綜合整治。2加強(qiáng)村級(jí)民主法治制度建設(shè),建立健全村監(jiān)委,完善村務(wù)公開民主管理制度,落實(shí)“四議兩公開”制度,開展對(duì)村干部的民主評(píng)議,配合司法行政部門加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)普及,用法律制度管事管人,建立加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力生存空間。3發(fā)揮基層民眾作用,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,靠前辦公,確保不發(fā)生拖延推諉敷衍等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
整改時(shí)限:
(三)綜合治理方面
問題四:很多行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作研究不深,情況掌握不夠,不如分管領(lǐng)導(dǎo)或者具體業(yè)務(wù)科室的同志熟悉情況。
整改目標(biāo):局主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主體意識(shí),主動(dòng)履行職責(zé),抓好民政系統(tǒng)掃黑除惡工作部署和措施落實(shí)。
整改措施:1局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人下沉一線進(jìn)行調(diào)研宣傳,了解實(shí)情。2加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政系統(tǒng)掃黑除惡工作的調(diào)度,做到每月調(diào)度一次,及時(shí)掌握掃黑除惡工作進(jìn)展。3每季度組織一次掃黑除惡專題研判,研究解決工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)掃黑除惡工作向綜合整治,堵塞漏洞延伸。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
整改時(shí)限:
問題五:針對(duì)行業(yè)亂象問題,法院檢察院提出建議之后跟蹤回訪和監(jiān)督整改力度不夠。
整改目標(biāo):把行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)打擊與防范治標(biāo)與治本有機(jī)統(tǒng)一。
整改措施:1加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)亂象的整治,認(rèn)真梳理民政系統(tǒng)的社會(huì)救助養(yǎng)老服務(wù)殯葬管理社會(huì)組織區(qū)劃地名邊界管理流浪乞討救助等領(lǐng)域的亂象,制定和完善相關(guān)制度,規(guī)范行為;2對(duì)涉及本系統(tǒng)的案件,主動(dòng)與政法機(jī)關(guān)有機(jī)對(duì)接,認(rèn)真聽取他們的意見建議,認(rèn)真落實(shí)整改,及時(shí)反饋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:局各股室下屬單位
整改時(shí)限:
三主要措施
(一)提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。組織學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央省市關(guān)于掃黑除惡決策部署,從戰(zhàn)略上深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)為核心的黨中央掃黑除惡的決策部署,進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,壓實(shí)責(zé)任,自覺抓緊抓實(shí)抓好掃黑除惡工作。
(二)明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)民政所局各股室局屬各單位,要以中央督導(dǎo)組提出的“五個(gè)堅(jiān)持抓整改”的要求,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起掃黑除惡工作第一責(zé)任人職責(zé),把解決當(dāng)前工作存在的突出問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來并從存在的問題中看到工作中的差距,把抓點(diǎn)與抓面結(jié)合起來并從點(diǎn)上的問題看到面上的工作差距。對(duì)存在的問題,深入分析原因,做到立行立改,并將整改工作落實(shí)到單位股室和個(gè)人。
(三)強(qiáng)化工作督查,嚴(yán)格責(zé)任追究。要對(duì)照中央省市掃黑除惡巡視組反饋的意見,逐條研究制定整改措施,明確重點(diǎn)任務(wù)階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單,明確責(zé)任人責(zé)任單位和整改時(shí)限,確保工作部署到位任務(wù)分解到位責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)不作為慢作為的單位和人員按規(guī)定追責(zé)。