民政局掃黑除惡專項斗爭整改方案

時間:2022-05-22 03:55:52

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為貫徹落實《中央掃黑除惡第十五督導(dǎo)組第一階段通報問題整改任務(wù)清單》要求,根據(jù)市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實抓好中央掃黑除惡第十五督導(dǎo)組第一階段通報問題整改工作的通知》及《市民政局掃黑除惡專項斗爭工作整改方案》精神,結(jié)合我縣民政工作實際,特制定如下整改方案:

一指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實省市掃黑辦部署要求,對照《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第一階段通報問題整改任務(wù)清單》,堅持政治導(dǎo)向抓整改堅持責(zé)任導(dǎo)向抓整改堅持問題導(dǎo)向抓整改堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓整改堅持效率導(dǎo)向抓整改。進一步提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步明確工作主體和目標(biāo)任務(wù),突出重點,健全機制,完善措施,強化督導(dǎo),改進作風(fēng),以鐵的決心打好掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。

二整改內(nèi)容

根據(jù)《中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第一階段通報問題整改任務(wù)清單》,民政部門整改問題主要有三方面共五項內(nèi)容。   

(一)政治站位方面

問題一:有些部門落實主體責(zé)任第一責(zé)任意識不強,開展掃黑除惡的自覺性主動性不夠。認(rèn)為掃黑除惡就是政法機關(guān)的事,懲腐打傘就是紀(jì)檢部門的事,與本部門本系統(tǒng)關(guān)系不大,壓力傳導(dǎo)在部門受阻的情況仍然存在。

整改目標(biāo):進一步壓實責(zé)任,牢固樹立“掃黑除惡要打整體仗,家家都是主力軍”的意識,形成齊抓共管的工作格局。

整改措施:1進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示和中央省市決策部署精神,切實增強“四個意識”做到“兩個維護”,堅決破除厭煩情緒重視程度不足的問題。2明確民政局局長和下屬單位主要負責(zé)人是掃黑除惡的第一責(zé)任人,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要工作抓緊抓好。3召開干部職工會議進行再部署再動員,進一步提高政治站位,增強認(rèn)識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:

整改時限:

(二)組織建設(shè)方面

問題二:村(居)委會換屆選舉后,開展“回頭看”審查出的不符合條件的村“兩委”成員。

整改目標(biāo):強化村(社區(qū))“兩委”組織和干部隊伍建設(shè),堅決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門外,斬斷黑惡勢力向基層組織滲透渠道。

整改措施:1對排查出的存在涉黑涉惡和村霸問題的村委會成員,還沒補選的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場盡快補選。2加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理,完善村監(jiān)委建設(shè),加強村務(wù)公開民主管理,完善村規(guī)民約等自治制度建設(shè),配合相關(guān)部門強化法治教育,構(gòu)建自治法治德治鄉(xiāng)村治理體系,鏟除黑惡勢力滋生土壤。3配合組織部門對全縣村(社區(qū))換屆再進行一次“回頭看”,堅決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門外。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:

整改時限:

問題三:有些地方基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在?,F(xiàn)在基層組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,整頓存在蒙混過關(guān)現(xiàn)象。有些形成涉黑涉惡組織的地方?jīng)]有被列入軟弱渙散基層組織。

整改目標(biāo):進一步抓好基層政權(quán)建設(shè),建強基層戰(zhàn)斗堡壘,促進基層組織建設(shè)規(guī)范化,最大限度擠壓黑惡勢力生存空間。

整改措施:1積極配合組織部門排查整頓軟弱渙散村黨組織,按照“一案一整改”要求,進行綜合整治。2加強村級民主法治制度建設(shè),建立健全村監(jiān)委,完善村務(wù)公開民主管理制度,落實“四議兩公開”制度,開展對村干部的民主評議,配合司法行政部門加強法律法規(guī)知識普及,用法律制度管事管人,建立加強村委會建設(shè)長效機制,最大限度擠壓黑惡勢力生存空間。3發(fā)揮基層民眾作用,及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,靠前辦公,確保不發(fā)生拖延推諉敷衍等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:

整改時限:

(三)綜合治理方面

問題四:很多行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人對掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作研究不深,情況掌握不夠,不如分管領(lǐng)導(dǎo)或者具體業(yè)務(wù)科室的同志熟悉情況。

整改目標(biāo):局主要負責(zé)人強化主體意識,主動履行職責(zé),抓好民政系統(tǒng)掃黑除惡工作部署和措施落實。

整改措施:1局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負責(zé)人下沉一線進行調(diào)研宣傳,了解實情。2加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場民政系統(tǒng)掃黑除惡工作的調(diào)度,做到每月調(diào)度一次,及時掌握掃黑除惡工作進展。3每季度組織一次掃黑除惡專題研判,研究解決工作中遇到的困難和問題,推動掃黑除惡工作向綜合整治,堵塞漏洞延伸。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:

整改時限:

問題五:針對行業(yè)亂象問題,法院檢察院提出建議之后跟蹤回訪和監(jiān)督整改力度不夠。

整改目標(biāo):把行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢和政法機關(guān)執(zhí)法優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)打擊與防范治標(biāo)與治本有機統(tǒng)一。

整改措施:1加強對本系統(tǒng)亂象的整治,認(rèn)真梳理民政系統(tǒng)的社會救助養(yǎng)老服務(wù)殯葬管理社會組織區(qū)劃地名邊界管理流浪乞討救助等領(lǐng)域的亂象,制定和完善相關(guān)制度,規(guī)范行為;2對涉及本系統(tǒng)的案件,主動與政法機關(guān)有機對接,認(rèn)真聽取他們的意見建議,認(rèn)真落實整改,及時反饋。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局各股室下屬單位

整改時限:

三主要措施

(一)提高政治站位,壓實工作責(zé)任。組織學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和中央省市關(guān)于掃黑除惡決策部署,從戰(zhàn)略上深刻認(rèn)識以習(xí)為核心的黨中央掃黑除惡的決策部署,進一步提升政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),進一步樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,壓實責(zé)任,自覺抓緊抓實抓好掃黑除惡工作。

(二)明確工作職責(zé),強化工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場民政所局各股室局屬各單位,要以中央督導(dǎo)組提出的“五個堅持抓整改”的要求,主要負責(zé)人要切實擔(dān)起掃黑除惡工作第一責(zé)任人職責(zé),把解決當(dāng)前工作存在的突出問題和建立長效機制結(jié)合起來并從存在的問題中看到工作中的差距,把抓點與抓面結(jié)合起來并從點上的問題看到面上的工作差距。對存在的問題,深入分析原因,做到立行立改,并將整改工作落實到單位股室和個人。

(三)強化工作督查,嚴(yán)格責(zé)任追究。要對照中央省市掃黑除惡巡視組反饋的意見,逐條研究制定整改措施,明確重點任務(wù)階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單,明確責(zé)任人責(zé)任單位和整改時限,確保工作部署到位任務(wù)分解到位責(zé)任落實到位。對不作為慢作為的單位和人員按規(guī)定追責(zé)。