城管局安全治理專項行動方案

時間:2022-06-14 09:39:25

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城管局安全治理專項行動方案

根據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實做好當前安全防范工作的通知》文件要求,為深入貫徹重要指示精神和總理重要批示要求,認真落實省安委會2020年第一次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)消防工作視頻會議精神和書記、省長、常務副省長的講話、批示要求,持續(xù)深入推進冬春安全治理專項行動,細化落實安全風險防控措施,為奪取疫情防控和全面建成小康社會“雙勝利”提供堅強有力的安全保障。結(jié)合本單位工作實際,特制訂本工作方案:

一、指導思想

對標對表關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以防控系統(tǒng)性安全風險為重點,抓好思想認識、責任落實、隱患排查、風險防控、應急準備“五個到位”,落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系。堅決貫徹重要指示,堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,前移防線、織密網(wǎng)絡,徹查隱患徹底整改,盯住城市管理領域重點部位,不放過任何一個風險,不留下任何一個盲點,確保萬無一失。

二、工作內(nèi)容及安排

(一)深入開展安全生產(chǎn)學習教育培訓。組織開展安全生產(chǎn)責任制培訓及學習,定期開展安全生產(chǎn)應急演練活動。對各科室部門安全生產(chǎn)責任制度落實情況進行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題提出整改意見,規(guī)定整改時限,督促按時進行整改,并及時進行回訪,推進安全生產(chǎn)責任制建立、運行、維護、完善的良性循環(huán)。

責任部門:辦公室、指揮督查中心、政策法規(guī)科

(二)深入開展隱患排查治理。成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組,集中開展安全隱患排查治理行動,重點對城管局管轄范圍內(nèi)的垃圾處理場生產(chǎn)設備、環(huán)衛(wèi)運輸車輛、廣場和水沖公廁用電設備等方面存在的隱患進行全面排查,對辦公場所消防器材配備情況進行檢查;落實“三防安全”責任制度,建立安全隱患排查記錄臺賬,明確安全責任人員、整改措施及整改時限,對落實整改情況進行復查;增加安全設施(設備)投入,加強安全生產(chǎn)專業(yè)化管理,聘請專業(yè)部門對清雪、垃圾清運等工作進行專項檢查;進一步強化局指揮督查中心職能,采取不定期方式對局屬各科室部門安全隱患問題進行排查,督促及時整改,建立健全長效管理機制,切實消除安全隱患。

責任部門:辦公室、指揮督查中心、各部門

(三)深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動。

1.開展城區(qū)大型廣告牌匾安全隱患專項整治。對城區(qū)內(nèi)臨街設置的大型牌匾廣告進行全面徹底排查,對牌匾廣告陳舊老化存在安全隱患的,責令責任人員立即進行整改;依法對不符合設置要求的牌匾廣告進行拆除。

責任部門:市容管理中心、政策法規(guī)科

2.開展流動攤點及早、晚市安全專項整治。加大節(jié)假日期間城區(qū)流動攤點和“三馬”作業(yè)的治理,嚴查臨街門市亂擺放物品行為;實施重點部位延錯時看守,對嚴重影響市容的違章占道經(jīng)營行為嚴管重罰;嚴格規(guī)范早、晚市秩序,明確攤點設置的位置、規(guī)格及相關(guān)安全事項;加大巡查管控力度,及時對存在的安全隱患進行治理,對不符合安全要求的攤點堅決予以取締;嚴查市場外溢行為,嚴禁占用城市道路開辦節(jié)日市場。

責任部門:市容管理中心

3.開展城區(qū)道路交通安全秩序?qū)m椫卫?。協(xié)同公安、交通等部門開展車輛非法營運行為專項整治,嚴厲打擊車輛無證照營運、異地營運等行為;加強車輛違章停放的治理,嚴查車輛未按停車泊位線停放的行為;加強人力三輪車的管理,嚴查無證照營運、違章停放、闖紅燈和私自加裝動力裝置等行為;實施人力三輪車牌證審批,核減三輪車臺數(shù)。

責任部門:執(zhí)法大隊、市容管理中心、政策法規(guī)科

4.加強祭祀行為管理。嚴格規(guī)范臨街擺放祭祀用品行為,明確施劃城區(qū)夜間祭祀地點,定點投放祭祀焚燒容器,實施城區(qū)重點路段夜間管護,對違規(guī)祭祀行為進行勸阻,杜絕不文明祭祀現(xiàn)象。

責任部門:執(zhí)法大隊、市容管理中心

5.加強挖掘道路行為進行監(jiān)督管理。市容管理中心和執(zhí)法大隊加強城區(qū)內(nèi)挖掘道路行為的監(jiān)督管理,檢查施工單位或個人是否有道路挖掘?qū)徟掷m(xù),要求施工單位或個人加強施工現(xiàn)場管理,防止出現(xiàn)爆燃、泄漏等現(xiàn)象,對未取得許可證,擅自挖掘道路的,依法給以行政處罰。

責任部門:執(zhí)法大隊、市容管理中心

6.加強違法建設打擊力度。按照《縣城區(qū)違法建設常態(tài)化巡查及查處辦法》,啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大巡查管控力度,發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,堅決杜絕因違法建設而產(chǎn)生的安全事故。

責任部門:執(zhí)法大隊

7.加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。對施工企業(yè)和項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系、制度、機構(gòu)建立及落實情況進行檢查。對施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員配備、安全施工措施、文明施工及安全防護等情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除安全隱患。加強對勘察、設計和監(jiān)理等參建單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

責任部門:綜合科

8.加強垃圾處理廠防汛管理。持續(xù)開展汛期垃圾填埋場安全隱患排查整治,落實專人監(jiān)測垃圾填埋場防護部位,搞好垃圾填埋區(qū)圍擋的防洪加固工作,及時清掏沉淀的泥土砂石,確保泄洪溝排洪暢通,并做好滲濾液遺漏防治工作。及時制定應急預案,強化應急保障,備齊應急救援器材、設備、物資,確保對各種異常和突發(fā)情況能及時、有效組織處理,最大限度減少損失。

責任部門:環(huán)境衛(wèi)生管理中心

9.環(huán)衛(wèi)車輛、執(zhí)法車輛安全運行。每臺環(huán)衛(wèi)車輛、執(zhí)法車輛要配專職司機,司機每天出車前要檢查車輛的安全狀態(tài),駕駛員在駕駛期間保證正確操作、運行,司機要嚴格按照交通法規(guī)行車,禁止酒后駕車;收車后要保證車輛整潔干凈,檢查車庫內(nèi)電源是否關(guān)閉。

責任部門:執(zhí)法大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理中心、市容管理中心

(四)加強應急管理。進一步健全安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強災害性天氣的監(jiān)測、預報工作,及時預警信息,廣泛進行安全提示,督促指導局屬相關(guān)部門落實防汛應急安全防范措施。完善安全生產(chǎn)應急預案,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、指揮中心24小時值班和事故信息報告制度,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,立即報告并啟動預案,及時采取有效措施妥善應對和處置。

責任部門:辦公室、指揮督查中心、政策法規(guī)科

三、實施步驟

此次活動從2020年5月1日開始至2020年10月31日結(jié)束,共分三個階段:

第一階段:統(tǒng)籌推進,動員部署。(2020年5月1日至5月15日)

各部門按照安全治理行動方案部署,動員本部門全面推進安全治理工作,確定重點管控區(qū)域,明確包保責任人和治理任務。

第二階段:全面檢查,深入整改(2020年5月16日至2020年10月15日)

各部門每月至少開展一次安全隱患大排查,建立臺賬,立知立改,消除安全隱患。加強各部門分管領域的安全隱患排查、整改、防控,充分做好事前防范、過程控制和事后應對等各項安全防范應對措施,全力防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第三階段:總結(jié)經(jīng)驗,完善機制。(2020年10月16日至2020年10月31日)

深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位;建立強化安全監(jiān)管、推進安全發(fā)展的長效機制,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大安全事故。

各部門于2020年10月30日前報送安全治理專項行動工作總結(jié)。

四、工作要求

(一)切實加強組織領導。各部門要按照“一崗雙責”的要求,把安全治理專項行動列入安全發(fā)展長效機制建設的重要工作日程,切實強化領導,周密部署,細化責任,常抓不解,務求實效。

(二)強化責任落實。各部門要制定安全生產(chǎn)應急預案,加大安全隱患的排查工作,按照“明責任、強監(jiān)管、治隱患、防風險”的要求,對任何安全隱患始終堅持零寬容、零忍耐、施重拳、下猛藥,消除安全隱患。要加大對重點崗位、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和休息日、節(jié)假日等重點時段的安全監(jiān)管,強化安全生產(chǎn)過程監(jiān)督。

(三)加大監(jiān)督檢查。局指揮督查中心要加強對各科室、部門安全生產(chǎn)情況的檢查,并定期、不定期對行動開展情況進行抽查,對在行動中思想不重視、工作落實不到位、隱患整治不力的部門予以通報批評;對安全責任不落實、隱患治理不及時、工作措施不到位的,特別是導致事故發(fā)生的部門及責任人員從嚴從重進行處理。