導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局安全整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹省安委會(huì)2020年第一次全體會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)消防工作視頻會(huì)議精神，落實(shí)省委書記和省長(zhǎng)講話要求，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除各類安全隱患，市商務(wù)局決定從即日起在我市范圍內(nèi)對(duì)成品油（加油站）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)、糧食收儲(chǔ)企業(yè)開展安全整治行動(dòng)。制定此項(xiàng)工作實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，抓好思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備“五個(gè)到位”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立安全隱患排查和安全防控體系。堅(jiān)決貫徹重要指示，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，前移防線、織密網(wǎng)絡(luò)，徹查隱患、徹底整改，盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，不放過(guò)任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、整治內(nèi)容

隨著企業(yè)密集復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員流動(dòng)加大，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”，對(duì)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不力、安全監(jiān)管不嚴(yán)、安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)整治、精準(zhǔn)監(jiān)管，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合冬春安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，突出整治四個(gè)方面。

（一）綜合安全整治。一是政治站位不高問(wèn)題。對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是安全責(zé)任缺位問(wèn)題。落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位，行業(yè)管理責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定不到位，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺(jué)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。三是隱患排查不扎實(shí)問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。四是行業(yè)管理寬松軟問(wèn)題。對(duì)企業(yè)行管不到位，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，放松對(duì)企業(yè)的安全管理；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全與法制教育不到位，開展檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路整改一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。

（二）成品油（加油站）經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全整治。一是監(jiān)管責(zé)任懸空問(wèn)題。重點(diǎn)整治未按要求建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任清單、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，隱患排查治理不落實(shí)、不建檔、不閉環(huán)，未按照要求和時(shí)限完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理任務(wù)；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；二是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；未嚴(yán)格落實(shí)防凍、防火、防爆、防靜電等措施。強(qiáng)化專家指導(dǎo)服務(wù)，提升安全管理水平。

（三）大型商貿(mào)企業(yè)消防安全整治。重點(diǎn)檢查大型商超、賓館飯店、洗浴等大型商貿(mào)企業(yè)消防安全整治工作。集中整治防火分隔不到位、安全通道堵塞、消防設(shè)施損壞、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。對(duì)火災(zāi)隱患已整改完畢的企業(yè)，要開展“回頭查”；對(duì)消防安全隱患尚未整改完畢的企業(yè)，要統(tǒng)一制定隱患整治計(jì)劃，逐一明確整改責(zé)任、制定整改措施、落實(shí)整治資金，加大督檢力度，確保隱患按期消除，切實(shí)減少隱患存量。

（四）糧食收儲(chǔ)企業(yè)安全整治。是否按要求建設(shè)配備了與儲(chǔ)糧能力相適應(yīng)的消防井、消防栓、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施和器材，是否按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，能否保證隨時(shí)正常使用。庫(kù)區(qū)吸煙、火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)以及其他明火作業(yè)等管理制度和措施是否得到認(rèn)真執(zhí)行;消防應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練，員工能否正確使用有關(guān)消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距和消防通道、以及風(fēng)雨惡劣天氣人員值守和作業(yè)要求等是否符合規(guī)定;儲(chǔ)糧區(qū)有無(wú)亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現(xiàn)象;庫(kù)區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否采取措施予以監(jiān)控防范。

三、方法步驟

此次安全整治為期三個(gè)月，共三個(gè)階段。

第一階段：層層組織動(dòng)員部署。（2020年4月18日至4月27日）。召開動(dòng)員會(huì)議并制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任、措施。開展宣傳發(fā)動(dòng)，將安全整治部署層層傳達(dá)到行業(yè)管理企業(yè)。

第二階段：深入開展隱患整治。（2020年4月28日至2020年7月8日）。行管部門和企業(yè)建立隱患排查清單和自查清單，堅(jiān)持邊查邊治。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定整改計(jì)劃，對(duì)重大安全隱患，由市安辦掛牌督辦。

第三階段：分析研判總結(jié)提高。（2020年7月9日至2020年7月18日）。行管部門要深入研判存在的突出問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，逐條逐項(xiàng)整改到位?？偨Y(jié)安全整治情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法并上報(bào)市安委會(huì)。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。行管部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，貫徹省委書記和省長(zhǎng)重要批示，樹立底線思維，克服麻痹思想，抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）精心組織安排部署。行管部門和企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定具體措施，集中力量進(jìn)行隱患排查，切實(shí)抓出實(shí)效。要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實(shí)上狠下功夫，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。

（三）突出行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。行業(yè)管理部門要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H和春季特點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化檢查安全整治重點(diǎn)內(nèi)容，組織指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。結(jié)合當(dāng)前疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際，采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”上門指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決企業(yè)安全生產(chǎn)上面臨的實(shí)際困難，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）加大督導(dǎo)整改力度。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、行業(yè)督導(dǎo)、督查督辦貫穿安全整治全過(guò)程。對(duì)排查出的隱患，要逐一建立臺(tái)帳，強(qiáng)力推動(dòng)隱患“銷號(hào)式”整改清零，防止“舊病復(fù)發(fā)”。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全預(yù)防控制體系。

（五）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)強(qiáng)化考核。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督導(dǎo)，開展明查暗訪，把安全整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績(jī)效考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、安全整治推動(dòng)不力、部門督導(dǎo)走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堵塞各類安全漏洞。