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根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，為規(guī)范我縣城市管理職能職責范圍內(nèi)的消防安全，進一步解決城市管理對象占用消防通道“老大難”問題，特制訂本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實關(guān)于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導，強化部門協(xié)同，加強群防群治，實施綜合治理原則，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，堅決整治占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行等違法行為，打通消防安全“生命通道”，化解安全風險，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織機構(gòu)

為加強打通“生命通道”集中治理行動組織領(lǐng)導，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局成立了以局長為組長，副局長為副組長、各股室負責人為成員的打通“生命通道”集中整治專項工作小組，小組下設(shè)辦公室在局行政辦公室，同志任辦公室主任，負責日常工作的協(xié)調(diào)和處理。

三、整治范圍及內(nèi)容

為明確我單位專項整治工作的范圍，做好職責范圍內(nèi)的整治，現(xiàn)對我單位整治范圍及內(nèi)容進行明確：一是對縣八步里路路口（縣住建局門口路段）進行集中整治，清理路邊擺攤設(shè)點人員至民貿(mào)市場（老政府市場）進行經(jīng)營，日常加強該處的巡查，確保消防安全通道周邊無攤點；二是對民貿(mào)市場內(nèi)進行規(guī)范，清理民貿(mào)市場進門入口處的攤點，規(guī)范至市場內(nèi)部經(jīng)營，勸導經(jīng)營戶將攤點規(guī)范擺設(shè)在市場內(nèi)，按照市場管理進行經(jīng)營。

四、治理時間和措施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年1月17日至2020年1月23日）。由我局應(yīng)急管理分管領(lǐng)導召開專題會議，研究部署該項工作，制定問題清單，針對縣應(yīng)急管理局召開專題會議提出的我單位整治內(nèi)容進行分工，由城鄉(xiāng)綜合管理股成員于1月18日對以上兩處攤點逐個展開“打招呼”，并于兩日后進行清理。

（二）重點整治階段（2020年1月23日至2020年4月20日）。由行政辦公室定制禁止占用消防通道標識標牌，以上兩處清理完成后張貼禁止占用消防通道標識標牌，庚即通知縣消防大隊，對已經(jīng)清理的點位劃設(shè)醒目的標志標識，并定期對其進行維護。針對以上兩處“重難點”，日常加強城市管理巡查和禁止占用消防通道的宣傳。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)占用的情況，立即進行勸導，對于多次勸導不聽的人員，按照《城市管理條例》相關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)的處罰。

（三）綜合督導階段（2020年4月20日至4月30日）。我局對完成清理的路段進行“回頭看”，對已經(jīng)劃定的標識標牌進行維護。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

要以高度的責任感和使命感，將此次專項清理工作落到實處，由單位一把手親自部署，分管領(lǐng)導親自抓，形成全局聯(lián)動的態(tài)勢，做好此次打通消防安全“生命通道”工作。

（二）夯實日常管理，強化宣傳引導

在城市管理日常巡查中，加強對占用消防安全通道的清理，強化執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力，依法查處占用消防安全通道的行為。同時，根據(jù)城市管理的服務(wù)職能，做好對城市管理對象的宣傳教育，利用典型的社會案例講解占用消防安全通道的危害，使群眾意識到此種行為的危害。

（三）疏堵結(jié)合，齊抓共管

在開展該項工作過程中，不要僅依靠一個部門的力量去進行勸導，要多部門一同開展執(zhí)法，讓該項工作形成聚力，從多方面法律法規(guī)進行勸導。同時，針對多次勸導未果的群眾，適當?shù)倪M行相應(yīng)的處罰，將執(zhí)法與人情相結(jié)合，形成良好的群防群治的工作格局。