網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)整治和規(guī)范管理方案
時(shí)間:2022-11-02 10:07:21
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為堅(jiān)決有效遏制網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)亂象,科學(xué)規(guī)范行業(yè)規(guī)則,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好的方向發(fā)展,按照《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理工作的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)新情況、新特點(diǎn),依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管力度,嚴(yán)歷查處利用網(wǎng)絡(luò)直播違法違規(guī)廣告行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)直播平臺(tái)責(zé)任,堅(jiān)決有效遏制行業(yè)亂象,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、管建并舉,科學(xué)制定推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的管理制度和政策導(dǎo)向,壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商家、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)主播主體責(zé)任,切實(shí)規(guī)范行業(yè)規(guī)則,進(jìn)一步營(yíng)造積極健康、營(yíng)養(yǎng)豐富、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)直播空間,不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。
二、整治重點(diǎn)
1、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題或者具有社會(huì)不良影響的廣告;背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀;含有低俗、庸俗、媚俗以及傳播淫穢色情危害青少年身心健康等內(nèi)容的違法廣告;含有妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗、違背社會(huì)良好風(fēng)尚等內(nèi)容的廣告;
2.網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及醫(yī)療服務(wù)、藥品、食品(保健食品)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)葍?nèi)容的違法廣告;
3、網(wǎng)絡(luò)直播含有非法野生動(dòng)物交易、口罩等防護(hù)用品以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告;
4、網(wǎng)絡(luò)直播含有涉及三無(wú)產(chǎn)品、假冒偽劣商品,嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂正常網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)秩序等內(nèi)容的違法廣告;
5、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行審查的違法廣告;
6、網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)未來(lái)效果、收益等相關(guān)情況作出保證性承諾,明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或保收益的金融投資理財(cái)、收藏品、招商和非法集資廣告;
7、違規(guī)廣告代言等違法行為;
8、網(wǎng)絡(luò)直播變相宣傳賭博等內(nèi)容的違法廣告。
三、整治時(shí)間
2020年8月26日至2020年11月1日
四、階段安排
(一)排查清理階段(2020年8月26日-9月25日)
摸排屬地轄區(qū)重點(diǎn)電商平臺(tái)、社交平臺(tái)等,及時(shí)清理整頓網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商家、平臺(tái)、主播存在的廣告違法違規(guī)問(wèn)題,促使正在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售的市場(chǎng)主體進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范銷(xiāo)售行為。
(二)集中打擊階段(2020年9月27日-10月15日)
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)集中整治,依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)廣告違法違規(guī)行為。同時(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)銷(xiāo)售商家、平臺(tái)、主播責(zé)任。
(三)總結(jié)規(guī)范階段(2020年10月16日-10月20日)
認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,及時(shí)查找問(wèn)題,提出下一步工作建議,積極探索推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)廣告行為高質(zhì)量發(fā)展的管理規(guī)則和政策導(dǎo)向,不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售活動(dòng),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。
五、工作措施及要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理工作的指導(dǎo),縣局成立“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理工作”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局黨組成員、副局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),各基層所(分局)和各股室負(fù)責(zé)人為成員,價(jià)格監(jiān)督檢查和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)日常工作。各基層所(分局)和各股室要高度重視整治工作,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和必要性,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和整治重點(diǎn),根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求,開(kāi)展具體工作,采取切實(shí)有效措施,確保整治工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)。加大網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)巡查力度,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索要及時(shí)依法進(jìn)行核查處置,對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)上報(bào)縣局或者移交公安部門(mén),對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。同時(shí),對(duì)總局交辦和省、市局轉(zhuǎn)辦的涉嫌違法廣告線索,要按時(shí)、按要求依法進(jìn)行查處和反饋。
(三)加大執(zhí)法力度。強(qiáng)化執(zhí)法辦案,完善重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)與縣互聯(lián)網(wǎng)信息中心、掃黃打非辦、文廣旅局、公安機(jī)關(guān)、通信管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中的廣告違法違規(guī)行為,依法開(kāi)展執(zhí)法辦案,集中從嚴(yán)從重從快查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案,及時(shí)向社會(huì)公布典型案例,提升執(zhí)法辦案的社會(huì)威懾力。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《價(jià)格法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為規(guī)范》等法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度,教育引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商家、平臺(tái)、主播以及其他參與各方,進(jìn)一步明晰權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售活動(dòng)中的廣告行為。同時(shí),呼呼廣大網(wǎng)民自覺(jué)抵制“問(wèn)題直播”,不收看、不點(diǎn)贊、不傳播,不為不良直播活動(dòng)助力加油,鏟除“問(wèn)題直播”滋生成長(zhǎng)的土壤,共同維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。