城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治方案
時(shí)間:2022-12-06 10:45:21
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,促進(jìn)市容環(huán)境美化提升,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神、省廳城市管理工作要求,不斷順應(yīng)城市管理工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建全國(guó)文明城市成果,全面提升城市管理精細(xì)化水平,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不斷滿足人民群眾的美好生活需要。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)對(duì)城區(qū)戶外廣告集中整治,讓城市更加有序、整潔,努力形成“設(shè)置有序,布局合理,設(shè)計(jì)精美,形成氛圍”的戶外廣告新格局,樹(shù)立良好的文明城市形象,進(jìn)一步提升居民滿意度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
區(qū)城區(qū)內(nèi)設(shè)置的各類廣告牌、指示牌。
(二)整治重點(diǎn)
1.未經(jīng)行政許可擅自設(shè)置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施;
2.一店多招或未按行政許可標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大招牌、超大廣告牌;
3.利用公益廣告設(shè)施設(shè)置商業(yè)宣傳廣告的;
4.設(shè)施損壞、有礙市容觀瞻、存在安全隱患及其他不適宜設(shè)置的各類廣告設(shè)施。
五、整治辦法
按照“整改、拆除、規(guī)范”的原則,分類處理各類戶外廣告設(shè)施。
1.限期整改
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期整改:
(1)未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大、超高招牌、廣告牌;
(2)畫面破損、褪色,有礙市容觀瞻、影響城市形象的戶外廣告(含公益廣告);
(3)歪斜、破損、脫落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各類指示牌;
(4)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的建筑工地臨時(shí)性圍擋廣告中公益廣告設(shè)置不達(dá)標(biāo)的;
(5)內(nèi)容過(guò)時(shí)的公益廣告。
2.限期拆除
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期拆除:
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等戶外廣告設(shè)施(經(jīng)審查確定暫時(shí)保留的公益廣告除外);
(2)雖經(jīng)主管部門批準(zhǔn),但擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格和數(shù)量(一店多招)的招牌和廣告牌,或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的戶外廣告;
(3)有損市容市貌、妨礙其他公共設(shè)施正常使用、存在安全隱患以及其他不適宜設(shè)置的招牌和廣告牌。
3.強(qiáng)制拆除
經(jīng)督促,責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的,依法實(shí)施行政處罰并組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。
六、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底(2020年7月10日至2020年7月15日)。各城區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設(shè)施、店招店牌進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)資料,制定具體的整治方案。
(二)宣傳動(dòng)員(2020年7月16日至2019年7月20日)。通過(guò)會(huì)議等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳,營(yíng)造整治氛圍,爭(zhēng)取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持,確保整治工作有序推進(jìn)。
(三)集中整治(2020年7月21日至2020年8月15日)。按照屬地屬主管理的原則,下達(dá)限期整改通知書。逾期未按要求整改的,依法予以強(qiáng)制拆除。
(四)組織驗(yàn)收(2020年8月16日至2020年8月25日)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)整治效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
七、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各中隊(duì)、機(jī)關(guān)股室要高度重視,充分認(rèn)識(shí)戶外廣告專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性,切實(shí)加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,保證工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,按時(shí)完成。
(二)密切協(xié)作,嚴(yán)格程序。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),做好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。嚴(yán)格按照程序,努力排除各種矛盾隱患和人情干擾。切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和執(zhí)法活動(dòng)的預(yù)案,遇到重大疑難、突發(fā)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法整治。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,“一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整到位”,嚴(yán)禁徇私舞弊,辦關(guān)系案、人情案,堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象,堅(jiān)決防止將新建公益廣告變更為商業(yè)廣告行為的發(fā)生,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。