認清新形勢 學習新本領 建設新農村

時間:2022-04-01 06:39:00

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認清新形勢 學習新本領 建設新農村

同志們:

鄉(xiāng)村黨員培訓今天正式開班,首先,我代表鄉(xiāng)黨委對大家參加培訓表示誠摯的歡迎和親切的問候。

建設和諧社會,和諧農村是基礎。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶,是中央、省、地、區(qū)關于“三農”的各項方針、政策和工作部署的匯集點、著陸點,是新農村建設的前沿陸地,“上面千條線,下面一根針”,上級黨委和政府的“三農”政策措施要通過鄉(xiāng)政府、村委會來貫徹落實,廣大農民群眾的發(fā)展愿望和建議,需要鄉(xiāng)政府、村級組織來反映、來實現(xiàn);而我們農村黨員處在農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的骨干力量,在建設社會主義新農村進程中大顯身手,構建和諧農村,是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。所以說,鄉(xiāng)村黨員干部素質和作用發(fā)揮如何,直接關系到新農村建設的成效,區(qū)委、鄉(xiāng)黨委十分重視鄉(xiāng)村干部隊伍建設,把加強鄉(xiāng)村黨員干部培訓作為推進新農村建設的重要任務,為完成好這一任務,我們進行認真的研究,決定進行鄉(xiāng)村黨員干部培訓。下面我講三個方面的問題:

一、認清新形勢,明確新要求

改革開放以來,特別是黨的十六屆五中全會做出建設社會主義新農村以來,廣大鄉(xiāng)村干部在區(qū)委黨委、區(qū)政府領導下,認真貫徹中央、省、地、區(qū)各項方針、政策,帶領廣大農民艱苦奮斗,為農業(yè)豐收、農村發(fā)展做出了重要貢獻,并顯出了良好的素質,但時代在發(fā)展,社會在變遷,不斷變化的農村新形勢對鄉(xiāng)村干部和黨員提出了很多新的要求。

(一)中央和上級關于新農村建設的戰(zhàn)略部署,對農村發(fā)展確立了新目標。黨的十六屆五中全會提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標要求。06年年底召開的中央農村工作會議,強調發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是推進新農村建設的首要任務,并確定了基本思路,用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè),用現(xiàn)展理念引領農業(yè),用培養(yǎng)新生型農民發(fā)展農業(yè),提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率,資源利用率和農業(yè)勞動生產率,提高農業(yè)素質、效益和競爭力。前不久召開的全省農村工作會議,結合省情,提高農業(yè)農村工作五方面任務,即要積極推進現(xiàn)代農業(yè)建設,扎實推進新農村建設,促進縣城經濟加快發(fā)展,繼續(xù)深化農村綜合改革,切實解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,這些重大戰(zhàn)略部署,指明了新農村建設的方向,構畫了新農村發(fā)展的藍圖。在區(qū)委八屆二次全委(擴大)會議暨全區(qū)經濟工作會議上,在進一步推進新農村建設方面,提出了五方面的具體要求:一是加快發(fā)展特色型、產業(yè)化的農村經濟,二是培育新型農民,三是推進新農村重點項目建設,四是加快發(fā)展農村社會事業(yè),五是大力倡導新風尚,具體我們鄉(xiāng)和每個村如何落實,如何實現(xiàn),關鍵要靠我們鄉(xiāng)村領導干部和在座的廣大黨員。我們鄉(xiāng)村干部作為新農村建設的領導者、組織者,我們在座的黨員作為新農村建設的骨干力量,必須首先學習和掌握好中央和上級部署要求,吃透精神,明確政策,才能結合實際,抓好貫徹落實。

(二)農村經濟社會結構的新變化,對鄉(xiāng)村工作提出了新挑戰(zhàn)。經過多年改革發(fā)展,農村的經濟社會結構正處在重要轉型階段。一是產業(yè)結構多樣化,隨著“主轉換位”實施,畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)在快速發(fā)展。二是就業(yè)結構多樣化,現(xiàn)在的農民改變了過去那種“面朝黑土,背朝天”耕作者的形象,有的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)勞動的;有的外出打工或離土不離鄉(xiāng),常年或大部分時間從事第二、三產業(yè);有的擁有某項專門技術或經營能力,成為個體勞動者和經營者;三是住居多地化,有的在本地生活工作,有的常年或大部分生活在外地,將老人和孩子留在家中,出現(xiàn)所謂“五陵年少沿海飛,老弱病殘守家園”的情形。四是收入差距拉大。在總體富裕的同時,村與村間,戶與戶間的貧富差距日益明顯,并還在不斷加大。因此,農村的各項工作,無論進行經濟建設、政治建設,還是進行文化建設和社會建設,都碰到很多新的情況和問題,并且憑老經驗,靠老辦法難以解決,必須解放思想,更新觀念,用新思路和辦法應對新挑戰(zhàn)。

(三)解決溫飽后農民群眾,對鄉(xiāng)村政治文化建設提出了新要求。農民群眾隨著物質生活水平的顯著提高,政治文化方面追求日益增多。一是政治參與意識增強?!掇r村委員會組織法》等法律的實施。村民在當地經濟生活地位和村民委員會與鄉(xiāng)政府的新型關系進一步明確。要求擴大政務公開、增強政府管理的透明度,要求了解政務、參與事務、并且由過去的被動式的參與轉到基于自身利益驅動的主動參與,由簡單集中統(tǒng)一的參與轉到多方式、多渠道、多層次的參與。二是維護權益觀念增強。各項改革的推進必須會涉及農民利益關系得調整,道路交通和重大項目建設會涉及土地、房屋動遷等既得利益的變化,農民群眾對自身權益的維護意識不斷加強,有的會通過多種形式來表達。要求我們依法及時維護好他們的正常權益,及時妥善解決出現(xiàn)的矛盾和問題,并對他們表達行為進行正確有效的引導和規(guī)范,以防止出現(xiàn)集體上訪、越級上訪及沖擊村委會、鄉(xiāng)政府等影響正常社會秩序和社會穩(wěn)定的現(xiàn)象。三是對公共服務的要求增多。由于農村的公共服務設施遠落后于城鎮(zhèn),農民發(fā)展缺信息、缺資金、缺技術、缺人才的現(xiàn)象十分普遍,上學難、看病難和辦事難等問題相當突出,迫切需要我們提供形式多樣的公共服務,如何解決好農民群眾的實際問題,滿足他們的日益增長的物質與政治文化需求,對我們的執(zhí)政能力提出了新考驗。在生活中,不少鄉(xiāng)、村、組干部反映,現(xiàn)在的群眾工作比過去難做,“硬了不行,軟了不是”、“老辦法不行,新辦法不會”,確實感到本領恐慌,工作危機,迫切需要通過培訓,樹立新觀念、學習新方法,增強新本領,使我們成為具有超領導藝術的指揮員、帶頭干在前面的戰(zhàn)斗員,黨的方針政策的宣傳員、發(fā)展生產的領航員,因此,我們應具備學好政策的素質、應具備艱苦創(chuàng)業(yè)的素質、應具備營造環(huán)境的素質、應具備熟悉業(yè)務的素質,為人要正、作風要硬、人緣要好、方法要多,這是我們好農村干部重要標志,要達到這個標準,我們就要不斷地加強學習、參加培訓,給自己充充電。

二、實施“菜單式”教學和現(xiàn)身說教相結合,提高農村黨員培訓的針對性。

在培訓內容上,堅持以黨的基本理論和基本知識,農村政策和時事,農村實用技術等知識,農村小城鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃、建設和管理等方面的知識為主。在教學的形式上,一是和設農部門聯(lián)合,邀請設農部門的領導和專業(yè)技術人員,就任何建設新農村,給與我們正確的指導,今天,我們邀請了農委的劉主任,一會就如何建設社會主義新農村給我們上一課,以后,我們陸續(xù)還要邀請其他設農部門的人員給我們授課,二是注重利用鄉(xiāng)土人才、致富能手的現(xiàn)身說教,以身邊的典型教育身邊的黨員群眾,確保黨員學有所得,真正掌握農村實用技術和致富技能。三是組織我們的黨員結合我們的實際如何發(fā)揮致富帶頭作用的先進事跡來進行討論,在大討論中學有目標,學有所得,更加堅定了增強“雙培雙帶”能力的信心。

三、珍惜好機會,爭取好的效果

這次培訓,區(qū)委、區(qū)政府非常重視,在人力、資金上給于大力的支持,希望我們珍惜好此次學習的機會,學有所得、學有所獲。真正使我們自己成為黨組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的主力軍,真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者,成為農民致富的帶頭人、領頭雁。

我相信,在參訓的全體黨員、干部共同努力下,我們一定能夠圓滿完成這次培訓的各項任務,取得實實在在的效果,達到預期的目的。

謝謝大家。