導(dǎo)語：在全縣審計工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、審計工作意義很重大，必須提高認(rèn)識

審計機關(guān)是國家的綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，是各級政府重要的行政執(zhí)法機關(guān)。審計監(jiān)督對于維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，服務(wù)宏觀調(diào)控，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展具有重大意義。

第一，抓好審計工作是縣委、縣政府、科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。審計工作由于本身的獨立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設(shè)項目，以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量等一系列重大決策部署中，需要對實際情況進(jìn)行深刻正確及時的了解和分析。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，它有公正性、客觀性。通過審計工作揭示有關(guān)情況和問題，對制定決策、糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。

第二，抓好審計工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求。完善而健康的市場經(jīng)濟(jì)體制，必須具有良好的監(jiān)督機制。高質(zhì)量的審計監(jiān)督，是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支持。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)仍處于上升階段，我縣面臨著加快發(fā)展的難得機遇。同時，我們也要清醒地看到，和全國、全省一樣，我縣經(jīng)濟(jì)生活中一些不穩(wěn)定和不健康的因素依然存在，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不按照法規(guī)和市場規(guī)律辦事的現(xiàn)象還比較突出，弄虛作假、偷逃稅款、擠占挪用財政資金、轉(zhuǎn)移侵吞國有資產(chǎn)等等問題時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的健康運行。對此，我們要在不斷完善體制、健全法制、依法加強管理的同時，充分發(fā)揮審計偵察、預(yù)警和排雷作用，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中苗頭性、傾向性的突出問題，及時揭露和查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的有法不依、違法亂紀(jì)、管理粗放、損失浪費等問題，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不健康因素，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

第三，抓好審計工作是保障人民群眾利益的重大舉措。我們黨提倡執(zhí)政為民，倡導(dǎo)親民政策，具體表現(xiàn)在什么地方？就表現(xiàn)在執(zhí)政過程中，始終把群眾的利益放在第一位，把黨的路線、方針、政策落到實處?，F(xiàn)在國家投入的各種政策性扶持資金、補貼，包括一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是為人民謀利益的，但是資金到了少數(shù)人手上，有的被挪作他用，有的甚至私入腰包；在有的地方不管什么資金，他都敢先拿去用掉再講，人民的利益得不到保障。審計部門就是要不斷加大對國家投入、政策扶持資金進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，確保人民的利益不受損失，保證各項資金落實到位。一些部門通過審計，暴露出的問題是觸目驚心的，可以說一只腳已經(jīng)踏在牢房的門檻上了；有的單位私設(shè)“小金庫”，逢年過節(jié)，濫分濫發(fā)，自以為小聰明，別人不知道；有的部門權(quán)力利益化，利益私有化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，打著各種旗號、巧立名目在那里亂收錢，導(dǎo)致社會分配嚴(yán)重不公。現(xiàn)在有的社會矛盾一觸即發(fā)，很多都是由于分配不公造成的。所以，在今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)頭，在黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)親民愛民大的氛圍下，我們的廣大干部要時時處處多替群眾利益考慮，嚴(yán)于律己，奉公守法，真正做到按規(guī)矩辦事，在對待審計監(jiān)督問題上，務(wù)必要有一個清醒的認(rèn)識。

二、審計工作任務(wù)很繁重，必須突出重點

現(xiàn)在的審計工作，工作量很大，任務(wù)很繁重，黨委、政府對審計工作的要求越來越高，人民群眾對審計的期望也越來越高。因此，必須繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的工作方針，抓住事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運行中的重點環(huán)節(jié)，加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重要專項資金的審計監(jiān)督。

（一）以規(guī)范預(yù)算管理和建設(shè)公共財政制度為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好預(yù)算執(zhí)行審計。加強對財政支出和財政性資金使用的審計監(jiān)督，是審計工作永恒的主題。要圍繞財政體制改革，通過財政審計，向政府和人大報告財政經(jīng)濟(jì)的突出問題，保證國家財政政策和宏觀調(diào)控措施的貫徹落實，提高縣鎮(zhèn)依法生財聚財理財水平。主要包括財政預(yù)算編制、批復(fù)和執(zhí)行情況；部門預(yù)算執(zhí)行情況；對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項資金的審計監(jiān)督；檢查預(yù)算執(zhí)行單位的國庫集中支付、政府采購、非稅收入改革等財政改革制度實施情況。

（二）以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策措施落實為目標(biāo)，突出抓好涉農(nóng)資金審計。近幾年，中央對地方的投入逐年增加。就我縣而言，2006年全縣財政總支出達(dá)6.5個億，縣本級可用財力1.6個億，中央轉(zhuǎn)移支付近5個億，其中用于“三農(nóng)”的支出占了大頭。這些資金在解決農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電和退耕還林等方面發(fā)揮了重要作用。但在資金管理和使用中還存在著部分資金被擠占挪用、滯留欠撥、損失浪費等問題，影響了項目建設(shè)和資金的使用效益。隨著中央轉(zhuǎn)移支付的力度逐步加大，涉農(nóng)資金審計也將是今后相當(dāng)長的一個時期審計機關(guān)的一項重要任務(wù)。因此，今年要下大力氣搞好涉農(nóng)資金審計。要在總體把握財政支農(nóng)資金投入情況的基礎(chǔ)上，有計劃、有步聚地搞好涉農(nóng)資金審計，關(guān)注涉農(nóng)資金運行情況，監(jiān)控涉農(nóng)資金的管理和使用，促進(jìn)有關(guān)部門依法行政，遏止坑農(nóng)行為的發(fā)生，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好環(huán)境。審計部門要抽調(diào)力量，組成強有力的審計班子，搞好調(diào)查研究，結(jié)合同級預(yù)算執(zhí)行審計，多安排涉農(nóng)資金審計項目，加大審計力度，著力查處各種違法違規(guī)問題，促進(jìn)各項惠農(nóng)政策的完善和落實，切實維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

（三）以提高財政資金使用效益為目標(biāo)，進(jìn)一步強化固定資產(chǎn)投資審計。我縣近年來基本建設(shè)投入增長較快，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目建設(shè)力度加大，資金投入量逐年遞增。但是，一些項目建設(shè)和管理工作還不盡如人意，有的暗箱操作，有的偷工減料，有的錢權(quán)交易。理所當(dāng)然，固定資產(chǎn)投資審計必定成為審計工作的重點。今年的固定資產(chǎn)投資審計，重點要放在促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。要繼續(xù)將投資審計作為效益審計的突破口，加強與發(fā)改委、財政、規(guī)劃建設(shè)等部門的合作，大力開展對重點投資項目和政府打捆投資項目的竣工決算審計，提高建設(shè)資金的使用效果。

（四）以深化干部監(jiān)督管理和推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是審計工作的重大發(fā)展，也是這幾年審計機關(guān)地位得以提高的重要原因。要圍繞加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從而促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔自律，提高決策和管理水平。審計項目每年縣長辦公會都要討論，對哪些部門進(jìn)行審計，對哪些人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在審計任務(wù)的安排上，都是有目的的，特別是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這一塊，縣委、縣政府一直高度重視。今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，要在創(chuàng)新相關(guān)準(zhǔn)則和操作規(guī)程上下功夫，規(guī)劃解決好審計通知書、審計報告、審計決定書等方面的相關(guān)程序。要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)收支審計有機結(jié)合起來，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計內(nèi)容，不斷深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)以及財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，充分利用審計信息資源，針對帶有普遍性、規(guī)律性的問題提出審計建議，為干部管理、考核、任用服務(wù)。

三、審計工作要求很嚴(yán)格，必須把好關(guān)口

當(dāng)前，各級黨委、政府對審計工作一年比一年重視，對審計工作的要求一年比一年具體，審計工作局面一年好于一年。這對審計機關(guān)而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。審計機關(guān)和廣大審計人員要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)審計工作，進(jìn)一步強化責(zé)任意識和風(fēng)險意識，不斷研究和探索新形勢下審計工作的規(guī)律，嚴(yán)格規(guī)范審計行為，實現(xiàn)審計工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第一，要依法審計，嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)。依法審計是審計工作的基石和靈魂，也是審計機關(guān)的立身之本。審計機關(guān)必須把依法審計作為審計工作的最高原則，堅持以法律法規(guī)來規(guī)范審計工作。要進(jìn)一步加大審計執(zhí)法力度，依法履行監(jiān)督職責(zé)，理直氣壯地開展審計監(jiān)督。對查出的違法違紀(jì)問題，要嚴(yán)格依法處理，千方百計堵塞漏洞，堅決遏制違法犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要認(rèn)真貫徹總理關(guān)于審計工作要“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的指示，牢固樹立求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，突出抓好審計調(diào)查、審計報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高審計質(zhì)量和工作效率。

第二，要跟蹤落實，嚴(yán)把審計整改關(guān)。審計的目的就是為了糾偏，糾偏就必須抓好整改。一是要跟蹤落實。審計機關(guān)要把督促被審計單位認(rèn)真執(zhí)行審計決定作為重要工作，對重大違法違紀(jì)問題和重大經(jīng)濟(jì)案件，做到事事有回音、件件有落實。逐步建立和完善審計決定跟蹤檢查情況報告公告制度，充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用，努力擴大審計的社會影響。二是要部門聯(lián)動。各有關(guān)部門都有責(zé)任、有義務(wù)督促被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部落實審計意見和決定。涉及部門財務(wù)管理的問題，縣財政局要協(xié)助落實；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題，由組織部門牽頭，各有關(guān)部門共同配合，對被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部整改情況進(jìn)行督促檢查，責(zé)令限期糾正，必要時，縣政府將予以通報，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要自覺整改。對審計機關(guān)查出的問題、作出的決定以及提出的審計意見、建議，被審計單位不能講任何條件和理由，應(yīng)該先改錯，再解釋；對財務(wù)管理方面存在的疏漏，要及時健全制度、堵塞漏洞，不允許陽奉陰違，敷衍塞責(zé)。在審計工作過程中，如果存在意見不統(tǒng)一的地方，在審計意見反饋的時候，要認(rèn)真對待，確實是為了XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，為了老百姓利益的事，要向?qū)徲嬋藛T說清楚，作出合理的解釋，審計機關(guān)再作進(jìn)一步核實。凡我行我素，既不作解釋、又不搞整改的單位，審計機關(guān)要及時掌握情況，隨時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，拿出具體的處理意見。依我看，除嚴(yán)格實行經(jīng)濟(jì)處罰外，關(guān)鍵要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，再追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，絕不能聽之任之、不了了之。

第三，要增強素質(zhì)，嚴(yán)把隊伍建設(shè)關(guān)。審計部門作為政府的職能部門，擔(dān)負(fù)著依法開展審計監(jiān)督、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)和保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要職責(zé)。一定程度上講，審計隊伍的素質(zhì)高低直接影響到政府的形象。因此，審計機關(guān)要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，切實把隊伍建設(shè)擺在重要位置，不斷加強自身建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的審計干部隊伍。一要堅持原則。審計部門既是一個得罪人的部門，也是一個很敏感的部門，一定要有一身正氣。只有一身正氣，才能從容面對發(fā)生在經(jīng)濟(jì)生活中的各種不良傾向，才能堅持原則，無私無畏地肩負(fù)起依法監(jiān)督的使命，加大對重大違法違紀(jì)問題和案件的查處力度，做到什么問題都敢查，都能查得出來。二要敢于碰硬。在審計過程中，善于抓住經(jīng)濟(jì)生活中普遍存在的重大問題，建立健全重大審計結(jié)果通報和公告制度，對重大違紀(jì)違規(guī)問題，公開曝光，涉及犯罪的，移送有關(guān)部門嚴(yán)肅處理，擴大審計效果，樹立審計權(quán)威。三要強化培訓(xùn)。加強干部政治理論學(xué)習(xí)，強化審計業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織審計人員學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論、法律制度以及現(xiàn)代審計理論等相關(guān)知識，不斷拓展知識面，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精湛、熟悉財經(jīng)管理、知識面寬、一專多能的復(fù)合型人才，適應(yīng)審計工作不斷發(fā)展的需要。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要按照縣委、縣政府“十要十嚴(yán)禁”的要求，教育引導(dǎo)廣大審計人員以廉為本、甘于奉獻(xiàn)，增強拒腐防變的能力，特別要杜絕借審計之機，索拿卡要、以權(quán)謀私現(xiàn)象，真正樹立審計部門客觀公正、實事求是、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。