導(dǎo)語：在市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在xx市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我謹(jǐn)代表xx市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做一簡要發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

我市鐵路護(hù)路承包總里程37.675公里，鐵路沿線有6個鎮(zhèn)、3個街道辦事處。鐵道走廊5華里內(nèi)有43個行政村、4個社區(qū)；居民l萬余戶、4萬余人；中小型企業(yè)16家；中小學(xué)校47所，學(xué)生9千余人；轄區(qū)管內(nèi)鐵路火車站4個，橋梁24座，人行天橋、立交橋28座，涵洞113個，大中型人行道口45處；全市專職鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員15名，兼職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員129名。

自全省開展平安鐵道線創(chuàng)建活動以來，xx市委市政府高度重視，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入社會治安綜合治理和“平安xx”建設(shè)總體規(guī)劃和考核范圍，全面實(shí)行鐵路護(hù)路目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步健全護(hù)路聯(lián)防長效機(jī)制。2006年，我市以創(chuàng)建“零傷亡”單位競賽活動為載體，深入扎實(shí)地開展了平安鐵道線創(chuàng)建工作，全市沒有發(fā)生沖擊阻斷鐵路、攔截列車的群體性事件，沒有發(fā)生哄搶鐵路運(yùn)輸物資的群體性事件，無貨盜現(xiàn)象發(fā)生，無全國、全省和廣安市有重大影響的案件及治安災(zāi)害事故。鐵路沿線（不含站內(nèi)區(qū)間）刑事案件、危及行車安全的治安案（事）件每公里發(fā)案數(shù)均為0.02件，低于襄渝鐵路全線發(fā)案平均數(shù)；共發(fā)生路外傷亡事故12起，死10人傷2人（其中3起發(fā)生在火車站內(nèi)，死2人傷1人），與2005年同比下降30%；有4個鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”的工作目標(biāo)，占總數(shù)的44%。有效地維護(hù)了鐵路沿線社會穩(wěn)定，確保了過境鐵路安全暢通。2006年底被省綜治委授予全省“平安鐵道線”榮譽(yù)稱號。

2006年，我市平安鐵道線暨“零傷亡”單位創(chuàng)建活動雖取得了一定成績，但仍然存在鐵路路外傷亡事故時有發(fā)生、愛路護(hù)路宣傳深度和廣度不夠、安全設(shè)施不健全等問題。下步工作中，我們決心以貫徹本次會議精神為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，把平安鐵道線創(chuàng)建與平安建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面推動全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作再上新臺階。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)責(zé)任，進(jìn)一步健全鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

堅(jiān)持把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與社會治安綜合治理工作實(shí)行一體化管理，做到“五個納入”，即納入領(lǐng)導(dǎo)一把手工程，納入維護(hù)社會穩(wěn)定工作一體化管理，納入“整體聯(lián)動治安防范工程”建設(shè)，納入“平安華鎣”創(chuàng)建活動，納入社會治安綜合治理“一票否決”范圍。建立健全各層次的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任制。市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持年初召開一次護(hù)路工作部署會，每月召開一次例會，每月進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)，形成抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的工作格局。同時，狠抓鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層護(hù)路聯(lián)防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶五級鐵路行車安全的五道防線，形成事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有人抓的創(chuàng)建工作體系。二是健全管理層目標(biāo)責(zé)任制。將市鐵護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和鐵路沿線各鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作為管理層，把護(hù)路聯(lián)防工作納入年度目標(biāo)管理，實(shí)行同檢查、同考核、同獎懲。加大“四個一”建設(shè)力度，即：市傾力打造一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的專職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍，鎮(zhèn)(街道)建設(shè)好一支鐵路治安巡邏隊(duì)，村(社區(qū))建設(shè)好一個護(hù)路聯(lián)防組，指定一名護(hù)路信息員，戶簽一份護(hù)路公約。三是健全執(zhí)行層崗位責(zé)任制。將專職護(hù)路隊(duì)員和村(社區(qū))干部作為執(zhí)行層，堅(jiān)持目標(biāo)量化，任務(wù)分解，責(zé)任落實(shí)。實(shí)行“三個一”包保制，即包一個責(zé)任里程段、一個村(社區(qū))的宣傳教育，受教育面要達(dá)到95％以上；包一個責(zé)任里程段、一個村(社區(qū))的治安環(huán)境，發(fā)案率要控制在1％以下；包一個責(zé)任里程段、一個村(社區(qū))的“平安鐵道線”建設(shè)工作，必須達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使護(hù)路聯(lián)防工作個個有目標(biāo)，人人有指標(biāo)，充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防一線力量的骨干作用。

二、綜合施治，打防并舉，進(jìn)一步落實(shí)排查調(diào)處影響鐵路治安安全和不穩(wěn)定因素的各項(xiàng)措施

一是積極化解矛盾糾紛。市、鎮(zhèn)（街道）、村三級堅(jiān)持定期針對鐵路沿線潛在的不穩(wěn)定因素，積極開展涉路矛盾糾紛排查調(diào)處，對排查出的問題，實(shí)行“四定”責(zé)任制，即定問題性質(zhì)、定責(zé)任單位、定解決辦法、定處置時限并限期解決。把各種涉及鐵路運(yùn)輸?shù)牟话踩[患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪。不失時機(jī)地組織路地公安開展各種專項(xiàng)打擊活動，對犯罪分子出入的通道設(shè)卡堵截，對犯罪分子經(jīng)常作案的地點(diǎn)蹲點(diǎn)守候，對作案線索深挖細(xì)查，不給違法犯罪分子以喘息之機(jī)。三是集中整治治安隱患和突出問題。積極配合鐵路公安機(jī)關(guān)對鐵路沿線治安亂點(diǎn)和突出治安問題進(jìn)行整治。重點(diǎn)整治危及安全的突出治安問題，加強(qiáng)對鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)、小烘爐管理，堵塞拆盜鐵路行車設(shè)備的銷贓渠道。建立健全鐵路沿線廢舊收購站點(diǎn)清理整治和治安管理長效機(jī)制，對無證無照出售、收購鐵路器材的廢舊金屬收購站點(diǎn)和個人，由工商行政管理部門依法予以取締，有違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安處罰直至追究刑事責(zé)任。

三、加大宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)鐵路沿線廣大群眾的愛路護(hù)路和安全意識

加強(qiáng)愛路護(hù)路宣傳教育，是做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要舉措。針對我市護(hù)路聯(lián)防工作線長、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，主要采取全方位、深層次、多角度地進(jìn)行愛路護(hù)路宣傳教育措施。一要開辟渠道廣泛宣傳。充分利用電視、廣播等新聞媒體宣傳鐵路安全常識和《鐵路法》、《治安處罰法》中的有關(guān)條款；組織和動員專兼職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部，深入沿線村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、家庭進(jìn)行散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、樹立宣傳牌等方式進(jìn)行宣傳教育，形成強(qiáng)烈的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾愛路護(hù)路的意識。二要抓住時機(jī)重點(diǎn)宣傳。在宣傳教育中，抓住學(xué)生法制教育課時機(jī)、村(居)趕集人多時機(jī)和春耕、秋收大忙季節(jié)車輛和人員過往道口頻繁時機(jī)等三個有利時機(jī)重點(diǎn)宣傳。三要采取以案講法深入宣傳。通過剖析鐵路交通肇事及路外傷亡事故案例，宣傳《鐵路法》和鐵路安全常識，使廣大群眾受到生動形象具體的教育。同時，要采用重點(diǎn)突破、全方位輻射、縱橫聯(lián)手的方法，做到邊宣傳、邊檢查、邊打擊。

四、規(guī)范管理，強(qiáng)建隊(duì)伍，狠抓各級護(hù)路辦和護(hù)路隊(duì)伍的制度建設(shè)

以強(qiáng)化護(hù)路聯(lián)防制度建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)作為護(hù)路聯(lián)防工作的著力點(diǎn)，以爭創(chuàng)省級“平安鐵道線”為目標(biāo)，積極開展崗位大練兵活動，進(jìn)一步推動護(hù)路聯(lián)防步入規(guī)范化、制度化軌道。一是積極開展崗位大練兵活動。主要采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等靈活多樣的形式，對各級護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)干部、護(hù)路工作人員、專兼職鐵護(hù)隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其鐵路護(hù)路工作的緊迫感、責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心。二是推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。結(jié)合“平安華鎣”建設(shè)，及時調(diào)整市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，建立健全鐵護(hù)聯(lián)防隊(duì)、兼職鐵護(hù)聯(lián)防隊(duì)、鐵路護(hù)路小哨兵、紅領(lǐng)巾護(hù)路隊(duì)長職責(zé)，專職鐵護(hù)聯(lián)防隊(duì)員工作守則，鐵路護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費(fèi)管理、情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作報告、工作考核等制度，確保創(chuàng)建工作有序開展。

五、強(qiáng)化路地協(xié)作，切實(shí)解決鐵道安全隱患

一是屬地方黨委、政府工作范疇的問題，由市護(hù)路辦牽頭，沿線鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)。二是屬鐵路部門工作范疇的問題，按照廣安市鐵護(hù)辦關(guān)于路地雙方工作責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，積極協(xié)助鐵路部門履行工作職責(zé)。三是履行好屬地管理的職責(zé)，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)的車站、工區(qū)工作上的協(xié)作、交流和溝通，督促指導(dǎo)其認(rèn)真抓好各自職責(zé)分工范圍內(nèi)的各項(xiàng)護(hù)路和安全工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，鐵路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會生存發(fā)展的基本條件，華鎣的發(fā)展離不開鐵路。我們將一如既往、一以貫之地落實(shí)廣安市委市政府關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的指示精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為確保我市境內(nèi)鐵路大動脈的平安暢通做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！