農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育電視會議上的講話

時間:2022-02-23 02:14:00

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農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育電視會議上的講話

同志們:

這次會議主要是深入貫徹落實全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的部署,進一步推進全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育基礎建設,確保按時完成今年在全省農(nóng)村推開遠程教育基礎設施任務。受部領導委托,我講兩個問題:

一、前段我省遠程教育基礎設施建設的基本情況

前一段時間,省遠程辦和省網(wǎng)通公司對全省遠程教育基礎設施建設情況進行了調研指導??偟那闆r看,各級黨委對開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作認識到位,思想重視,態(tài)度積極,擺上了重要議事日程,各級組織部門和本地網(wǎng)通公司緊密配合,基礎建設各項工作穩(wěn)步推進。

1、各級領導高度重視。多數(shù)市州和縣市區(qū)委召開了常委會、遠程教育工作會議,傳達中央和全省遠程教育工作精神,并就推開農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作進行了研究部署。松原、白山市委書記對抓好遠程教育作出批示,鎮(zhèn)賚、長嶺、撫松等市縣委書記主持常委會,對遠程教育工作提出具體要求。各級組織部門、網(wǎng)通公司領導相互溝通,建立聯(lián)系,多次研究部署,抓了很多具體工作。組織部門和網(wǎng)通公司主管領導經(jīng)常深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,研究解決站點場所選定、電視機以及桌椅配備、網(wǎng)線進村部路由和數(shù)據(jù)信號測試等具體工作。

2、明確了建設任務。多數(shù)地區(qū)對今年的站點建設、網(wǎng)絡鋪設任務明確。積極主動與上級部門和網(wǎng)通公司溝通聯(lián)系,形成了建設方案,各項工作開展的扎扎實實。白山市今年計劃建設的170個村的寬帶入村任務,在10月10日全部進入了采購施工階段。延邊州對擬新建的站點進行了調查摸底,準確掌握了站點的基本情況,為全面施工提供了第一手資料。松原市計劃建設的站點位置都已經(jīng)確定,已經(jīng)完成38個無校村建設任務,128個無校村完成路由勘察和總體設計,目前線路正在抓緊建設。四平市在線路建設資金沒有到位的情況下,不等不靠,采取多種法,建設完成了86個無校村,比原計劃多完成8個村。遼源市采取先借光纖等基礎設施建設材料的辦法,61個無校村線路鋪設正在抓緊建設當中。

3、千方百計籌措資金。各地對平臺建設資金非常重視,千方百計籌措落實資金。一些地方常委組織部長積極協(xié)調資金,一部分縣的主要領導同志還親自安排資金問題。吉林市、延邊州等地區(qū)專門下發(fā)了《關于落實好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代教育播出平臺建設經(jīng)費的通知》,明確了資金要求。白城市采取財政投一點、相關部門集一點、有條件的地方幫一點的辦法,有效解決了資金問題。梅河口市在完成平臺建設經(jīng)費基礎上,又多爭取11萬元用于電教設備、辦公室擴建等方面。長春市、松原市一些縣(市、區(qū))在建設資金上加大投入,用于站點配套建設上。各地都采取以財政投入為主,其他籌措方式為輔的辦法努力解決資金籌措問題。目前全省大部分市級平臺建設資金已經(jīng)基本到位,多數(shù)縣市的平臺建設資金基本落實。

4、加強場所和制度建設。各地重視加強場所和制度建設,借鑒試點地區(qū)的做法,結合實際制定了一系列的規(guī)章制度。長春、吉林、延邊州在試點基礎上,進一步加強了站點日常管理制度建設,明確了活動場所、機器設備、人員配備等各項管理制度。其他地區(qū)也都學習試點市州和外地的經(jīng)驗,著手教學組織管理和培訓的準備工作。白城市結合本地實際,提出了“三好”標準,即基礎設施好、運行管理好、使用效果好。松原市為站點統(tǒng)一制作了標牌、工作職責、技術管理員職責、聯(lián)絡員職責、學習制度、設備管理制度和“三簿一冊”等基本規(guī)章制度。各地還對一些村部進行了維修,購置了桌椅和資料柜等。

5、積極建立工作機構,組建了一批骨干隊伍。各地普遍成立了農(nóng)村黨員干部領導協(xié)調小組,一些地方依托電教工作機構,建立了遠程教育工作機構,并依托黨員電化教育干部隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、中小學教師,農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)組織的專業(yè)人才、當?shù)剞r(nóng)村實用人才以及廣電、信息通信等部門的專業(yè)技術人員,成立了設施管理、教學資源開發(fā)、教學輔導、技術服務隊伍。臨江市充分考慮工作實際需要和遠程教育發(fā)展要求,建立了農(nóng)村黨員干部遠程教育中心,增加3個編制,隸屬于市委組織部管理,依托電教播放員、農(nóng)業(yè)技術員、網(wǎng)通技術員等隊伍建立了由120多人組成的管理員隊伍。撫松縣通過智能工程、學歷教育等渠道超前對141人的教學管理員和部分驗收員進行了技術培訓。很多地方注重遠程教育的宣傳工作。長春、松原、白山、白城市都編發(fā)了工作簡報,宣傳總結工作典型經(jīng)驗,四平市正在拍攝遠程教育工作片,白城市洮北區(qū)正在拍攝遠程教育設備使用和維護專題片。吉林、延邊、通化、遼源市等地通過電視臺、電臺、報紙對遠程教育進行宣傳,松原市在黨建網(wǎng)站首頁開設了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育專欄。

6、積極與網(wǎng)通等有關部門的溝通聯(lián)系,積極協(xié)調解決遇到的困難。各地加大了與網(wǎng)通、教育等部門的溝通協(xié)調,得到了一些部門特別是網(wǎng)通公司的大力支持。白山市提前與網(wǎng)通公司共同研究確定了市級平臺建設地址和工作間的具體位置,并將平臺建設的空間、電源、數(shù)據(jù)、模塊等具體硬件指標量化,下發(fā)到各縣(市、區(qū)),具體落實建設任務。白城市協(xié)調有關方面,解決網(wǎng)絡模塊局占地問題。蛟河市與網(wǎng)通公司積極溝通聯(lián)系,提前制定了平臺建設方案,及早解決了機房交流電源等方面的問題。各地也都與網(wǎng)通公司建立了溝通聯(lián)系機制,保證了工作的順利開展。同時,組織部門也積極幫助解決網(wǎng)通公司在基礎設施建設過程中遇到的問題。

督查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。有的地方對開展現(xiàn)代遠程教育的認識程度還不高,說得重要,做的次要;有的地方認為,平臺和站點建設是省遠程辦、省網(wǎng)通公司的任務,與自己關系不大,主動開展工作的意識不強;有的地方還沒有明確的工作計劃,工作落實差距大,指導基層和協(xié)調網(wǎng)通公司工作不到位,有的地方把平臺和寬帶鋪線工作單純看成是網(wǎng)通公司的任務,自己很少參與,情況不清,任務不明等等。這些問題都需要我們在下一步工作中盡快改進。

二、關于下步工作的幾點意見

第一,要切實把完成今年遠程教育基礎設施任務當作重要工作抓好。中央和省委非常重視農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,中央辦公廳在今年7月專門下發(fā)了意見,總書記在黨的十七大報告中又對這項工作提出了明確要求。省委、省委組織部在年初研究今年工作時,列為工作要點。我們要從貫徹落實黨的十七大精神的高度,從推進社會主義新農(nóng)村建設的需要出發(fā),切實把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作為一項重要工作,按照省里的統(tǒng)一部署,完成好今年的基礎設施建設任務,為明年全面完成在全省農(nóng)村推開遠程教育的任務奠定基礎。

第二,要切實推進工程建設進度。確?;A建設任務如期完成。在全省農(nóng)村推開黨員干部現(xiàn)代遠程教育的任務已經(jīng)明確。在這里我進一步明確一下。我省是擴大試點省,按照中央的要求,總的任務是除農(nóng)村中小學建立的站點外,要于2008年底,全面完成無校村站點建設任務。我省無校村總數(shù)4000多個,試點期間已經(jīng)完成900個,其余無校村建設任務今明兩年完成。我省在推開遠程教育中,選用的是電信寬帶網(wǎng)終端站點建設模式。這種建設模式終端站點建設成本低,為此,我們考慮有利于普遍推開需要,充分利用這種模式的優(yōu)勢,除完成全國遠程辦要求的無校村站點建設任務外,還要根據(jù)省網(wǎng)通線路進村的速度,在有校村也建立站點,解決村校共用中小學站點不方便的問題。同時,實現(xiàn)站點進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進新的經(jīng)濟組織。寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式需要建立省市縣三級平臺。

基于上述考慮,我們今年要完成的具體任務是,完成省市縣三級平臺建設,完成3200個終端站點建設,其中無校村站點1000個。明年根據(jù)網(wǎng)通的線路進村計劃,完成3000個站點建設任務,其中無校村站點2000個。這樣,我們不僅完成了無校村站點建設任務,同時,還在有校村建立起一大批終端站點?,F(xiàn)在離年終的時間不多了,今年平臺建設、終端站點建設必須按時完成。現(xiàn)在要抓緊抓好三方面工作。

一是抓緊線路改造和鋪設工作。這是我們完成任務的前提。如果上凍前,不完成這個任務,我們今年的任務就會放空。在3200個終端站點建設中,有2600個村已經(jīng)通互聯(lián)網(wǎng),但需要進行升級改造。其余600個村需要新鋪設線路。所以必須在11月底完成這個任務。要層層明確責任,一級抓一級,一級對一級負責。在這方面,網(wǎng)通公司已經(jīng)明確表示,要按照招標合同的要求,按時完成任務。各級組織部門特別是電教機構,要積極配合,協(xié)調有關方面,解決實際困難,力所能及提供必要的支持。要對本地建設計劃、建設進度清楚,要對本地寬帶線路改造和鋪設的總量、新建多少、改建多少清楚,當前完成多少清楚。要做到兩個清楚,就要進一步做好規(guī)劃設計。根據(jù)今年任務總量,確定工程總體進度,制定月計劃,明確工作進度。從現(xiàn)在開始各級都要建立工程建設上報制度。

二是要在12月完成三級平臺建設任務。現(xiàn)在省網(wǎng)通三級平臺的設備已經(jīng)到貨,即將進入安裝調試階段?,F(xiàn)在,我們要抓緊落實三級平臺機房、運行和操作辦公室。技術方案已經(jīng)明確,三級平臺機房都放在本地網(wǎng)通。三級組織部門電教辦公地點作為客戶端。省市平臺需要設立運行和操作辦公室,用于平時的運行和辦公。目前,多數(shù)地方平臺和辦公室已經(jīng)落實,但還有少數(shù)地方?jīng)]有落實。所以會后必須抓緊落實,不能影響平臺設備安裝工作。要嚴把建設質量關。要嚴格按照技術標準和規(guī)范,加強站點施工的質量監(jiān)控,對站點建設的全程把關。要嚴把網(wǎng)絡鋪設關,保證信號傳輸順暢;嚴把設備運輸及保管關,保證終端設備運行的質量和安全;嚴把站點接入關,督促站點配套建設及時到位;嚴把安裝調試關,確保不留質量隱患。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保把此項工程真正建成“放心工程”。要認真學習和把握技術方案,做到設備清單清楚、數(shù)量清楚、基本功能清楚。要跟蹤設備安裝、調試的全過程。市縣兩級都要建立工程質量小組,協(xié)助本地網(wǎng)通,把好工程建設質量關。工程建設基本完成后,省要組成有關部門專家參加的驗收小組,要對市級平臺進行全面驗收,對縣級平臺和終端站點進行抽查驗收。市州要組成驗收小組,對本級和縣級平臺進行全面驗收,對終端站點進行抽查驗收,并填寫驗收表,形成驗收報告,上報省里??h也要組成驗收小組,對本級平臺和終端站點進行全面驗收。

三是要按時完成終端站點建設任務。互聯(lián)網(wǎng)開通和平臺建設結束后,就要進入終端站點設備安裝。由于時間緊,數(shù)量較多,所以要提前做好準備工作。要做好安裝場所準備。在村部建立站點,要確定好位置。要準備好電視機。在明確一下,機頂盒由省里解決,電視機由本地解決。每個站點要配備29英寸以上電視機。對于少數(shù)沒有電視機的村,各地要抓緊解決,不能影響站點安裝工作??紤]到各地經(jīng)費緊張,省里正在爭取資金,到位后將及時撥到各地。要抓好環(huán)境建設,站點教學活動室應具備桌椅、照明、取暖等良好的條件,同時具有防火、防盜、防塵、防潮、防雷等設施。

第三,要注重抓好隊伍建設,提供工作保證。目前,平臺和站點有關設備將要陸續(xù)到貨安裝。設備安裝時,供應商將現(xiàn)場指導培訓平臺和終端接收站點操作人員學會正確使用整套系統(tǒng)。各級網(wǎng)通公司已經(jīng)明確了數(shù)據(jù)機房管理維護技術人員為平臺操作員。終端站點需要的操作員,要抓緊落實。并和網(wǎng)通公司配合搞好培訓工作。還沒有落實站點操作管理員的,要抓緊確定人員。隨著基礎設施的建成,遠程教育管理操作、教學組織任務越來越重,各地還要整合相關部門骨干力量,組建遠程教育操作員、技術維護員、教學管理輔導員隊伍。采取分層培訓的辦法,對各類隊伍進行培訓,形成一支穩(wěn)定、高效、適應遠程教育需要的工作骨干隊伍。

第四,充分利用已建成的站點,抓好教學組織管理。我省站點建設任務完成后,站點模式將有衛(wèi)星模式、電信寬帶網(wǎng)模式、有線模式。同時,在沒有建立站點的無校村,我們還要依托農(nóng)村中小學,開展遠程教育培訓活動。各地要“建一批、用一批、管一批”,做到邊建設邊教學。特別是先行試點的地區(qū),要科學安排和精心組織好已經(jīng)建成的終端接收站點教學組織和管理,其他各市也要在已經(jīng)建成的中小學遠程教育站點,組織農(nóng)民黨員干部開展教學組織管理工作。各地要把教學組織管理工作納入農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動之中,作為黨建工作目標考核的一項重要內容,加強對終端站點教學組織管理和學用效果進行評估。各市州和縣市要結合本地特點制定教學計劃,并對教學目標作出明確規(guī)定。要按照中央和省里的專用頻道播出的節(jié)目安排,及時課程預告,對教學活動作出具體安排部署。要以“學習貫徹實踐十七大精神”為主題,組織制作政治思想類和先進典型類課件,同時要緊密結合本地工作實際,把工作需要與農(nóng)民需求結合起來,大力開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”,確保教學組織管理工作收到實效。要建立和完善工作制度,形成遠程教育工作的長效機制。遠程教育具有很強的技術性和操作性,同時,又是有關部門和單位合作的一項長期性的工作。為此,我們要在抓好基礎建設同時,從實際出發(fā),努力探索加強基礎設施的管理和操作,正常的工作運行程序,有關部門的協(xié)調機制等等。根據(jù)遠程教育多種模式的實際,積極探索遠程教育工作運行、教學組織管理、設備管理、中小學農(nóng)村黨員干部遠程教育“兩結合、兩不誤”的方法和制度,不斷提高遠程教育管理水平,形成工作的長效機制,促進遠程教育工作的深入開展。要加強遠程教育的宣傳工作。對遠程教育工作中的經(jīng)驗、作法及時進行宣傳報道。要注意多渠道、多角度地發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,切實發(fā)揮典型的示范帶動作用。通過推廣典型,營造濃厚的工作氛圍,促進遠程教育真正發(fā)揮作用,見到實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過在群眾活動集中場所印發(fā)宣傳單、出宣傳車、設立宣傳牌、廣告牌、大型噴繪畫,在建筑物上懸掛醒目的遠程教育宣傳標語,擴大遠程教育社會宣傳覆蓋面,進一步營造農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的良好工作氛圍。

第五,要加強和本地網(wǎng)通公司的協(xié)調配合,進一步落實建設資金?;A設施建設是我們和網(wǎng)通公司共同承擔的任務。并且還要長期合作。各級組織部門尤其是承擔具體工作的電教機構,要積極主動和網(wǎng)通公司協(xié)調配合,要掌握本地平臺和終端站點建設計劃、進度,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。要幫助網(wǎng)通公司解決在施工過程中出現(xiàn)的困難,為完成任務創(chuàng)造條件。特別是在終端站點安裝中,要和網(wǎng)通公司制定工作計劃,層層組織力量做好配合工作,保證按時完成安裝調試任務。在工程結束時,要及時組成驗收小組,并進行培訓,按照技術方案要求,做好驗收工作。沒有落實資金的地方,要抓緊落實。在工程結束后,保證按時將工程建設資金撥入省網(wǎng)通帳戶。省里將對各地遠程教育建設補貼資金,哪里工作任務完成得好,遠程教育抓得好,就多補貼哪里。我省遠程教育基礎設施建設任務時間緊,請各地根據(jù)本地實際,認真研究制定完成任務的措施,確保完成今年的建設任務。