扎實推進國土資源系統(tǒng)解放思想大討論活動第二階段工作

時間:2022-03-13 04:31:00

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扎實推進國土資源系統(tǒng)解放思想大討論活動第二階段工作

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)我局解放思想大討論活動第一階段工作,安排部署征求意見、查擺分析第二階段的任務(wù),動員廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責(zé)任,扎實做好各項工作,推動解放思想大討論活動健康順利開展。下面,根據(jù)黨黨組研究的意見,我講三個方面的問題。

一、解放思想大討論活動進展順利,第一階段取得明顯成效

前一階段,在市委的統(tǒng)一部署下,在縣解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)幫助下,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,我局圓滿完成了解放思想大討論活動第一階段的各項任務(wù),達到了預(yù)期目的,學(xué)習(xí)教育初見成效??偨Y(jié)第一階段的工作,主要有五個特點:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)健全。成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制訂了相應(yīng)的工作職責(zé),實施“一把手工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,明確責(zé)任,量化目標,細化措施,一級抓一級,層層抓落實。抽調(diào)骨干力量集中辦公,配備專門的教育活動辦公室,配齊了計算機、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,全面負責(zé)解放思想大討論活動的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。制定切實可行的實施方案,建立健全了集中學(xué)習(xí)、撰寫讀書筆記、考勤、督查、信息報送等多項規(guī)章制度,做到了領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員、辦公場所、活動經(jīng)費、辦公設(shè)備“五落實”,有力地推動了解放思想大討論活動的健康發(fā)展。

(二)學(xué)習(xí)扎實深入。制定印發(fā)了階段實施方案及具體學(xué)習(xí)安排意見,實行月安排、周檢查、日調(diào)度的教育方式,對學(xué)習(xí)篇目精研細讀、學(xué)深學(xué)透,邊學(xué)習(xí),邊思考,邊剖析。一是學(xué)習(xí)重點突出。根據(jù)學(xué)習(xí)階段的安排,以市里編排的學(xué)習(xí)材料為基礎(chǔ),印發(fā)了局解放思想大討論活動學(xué)習(xí)教材綱要,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展形勢和改進作風(fēng)等三個專題教育。二是學(xué)習(xí)形式靈活多樣。通過邀請專家專題輔導(dǎo)、召開股室座談會、舉辦解放思想大討論活動讀書筆記、心得體會交流等靈活多樣、行之有效的方式方法,使學(xué)習(xí)真正入腦入心,濃厚了學(xué)習(xí)氛圍,提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是學(xué)習(xí)效果好。建立了考勤、補課、讀書筆記、交流、檢查等制度,對因事請假的,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,確保了時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量“四落實”,做到了讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)習(xí)有心得,學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,使思想境界得到提升,理論素養(yǎng)得到提高,增強了全面落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

(三)宣傳措施扎實。搭建形式多樣的宣傳交流載體,達到展示成果、互學(xué)互促、共同提高的效果。一是懸掛教育活動標語,制作設(shè)立了“解放思想大討論學(xué)習(xí)專欄”;二是定期印發(fā)解放思想大討論活動專題簡報,將解放思想大討論活動中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法,隨時刊登宣傳,供全體干部學(xué)習(xí)交流;四是在局信息網(wǎng)站上增設(shè)了“解放思想大討論活動”專題欄,開設(shè)了電子監(jiān)督信箱,及時宣傳、報道、交流、反饋教育活動信息,方便學(xué)習(xí),展示形象,交流成果,接受監(jiān)督,營造了濃厚的活動氛圍。

(四)結(jié)合實際緊密。通過開展座談會、心得交流、提合理化建議等活動,從工作作風(fēng)、機關(guān)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、服務(wù)水平、辦事效能、廉政勤政等方面廣泛征求意見,掌握了干部隊伍狀況。同時,把解放思想大討論活動與推進“五型”機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合起來,以完善規(guī)章制度、完善工作機制、完善管理理念“三完善”和提高干部職工素質(zhì)、提高行政效能“兩提高”為手段,加強督查考核,進一步推進了隊伍管理標準化、業(yè)務(wù)工作程序化和行政管理規(guī)范化。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、“五型”機關(guān)創(chuàng)建、國土資源發(fā)展,初步梳理出了發(fā)展思路不夠新,理性思考不夠深;競爭意識不夠強,動力不夠大;服務(wù)措施不夠硬,指導(dǎo)不夠?qū)崳淮缶钟^念不夠牢,貢獻不夠大;節(jié)約氛圍不夠濃,標準不夠嚴;工作方法不夠活,效能不夠高等“舊、滿、躁、散、奢、片”方面存在的問題,縣委指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對我局第一階段工作給予了高度評價,這為全局順利轉(zhuǎn)入第二階段打下了堅實基礎(chǔ)。

二、明確目標任務(wù),扎實搞好第二階段工作

征求意見、查擺分析階段從3月中旬開始至4月22日結(jié)束,歷時1個月。關(guān)于這一階段的工作,縣解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂了指導(dǎo)意見,我局也印發(fā)了解放思想大討論活動第二階段的實施方案。下面,根據(jù)縣委解放思想大討論活動第二階段動員會議精神,我對查找差距階段的工作重點強調(diào)以下幾點:

(一)深化理論學(xué)習(xí),打牢思想認識基礎(chǔ)。征求意見、查擺分析階段是整個解放思想大討論活動的中心環(huán)節(jié),是切實解決思想、工作、作風(fēng)方面存在突出問題的必要前提。認真扎實地做好第二階段工作,對于鞏固和擴大第一階段成果,打牢后一階段工作基礎(chǔ),確保整個解放思想大討論活動取得實效,意義重大。在這個階段,每名工作人員都要深入談心,廣泛征求意見,當面開展批評與自我批評,對此,有的同志可能會產(chǎn)生這樣那樣的思想問題,有的擔(dān)心揭露問題會影響團結(jié);有的在干部群眾對自己反映問題較多的情況下會產(chǎn)生消極、抵觸思想,等等。這些問題解決不好,解放思想大討論活動就有可能流于形式,就有可能偏離方向。為此,要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進一步提高搞好征求意見、查擺分析的自覺性和積極性。要把學(xué)習(xí)作為深化認識、做好各個階段工作的重要內(nèi)容,始終貫穿于解放思想大討論活動的全過程,努力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。要堅持把學(xué)習(xí)與征求意見、查擺分析結(jié)合起來,邊學(xué)邊查,通過深入學(xué)習(xí)和理性思考,更準確、更深刻地對照檢查存在的突出問題。要堅持學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,推動各項工作深入開展。

(二)緊扣“五個環(huán)節(jié)”,確保解放思想大討論活動扎實推進。征求意見、談心活動、查擺分析、專題民主生活會、反饋通報是第二階段的五項重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這“五個環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣,步步深入,缺一不可。如果哪一個環(huán)節(jié)把握不好,不僅會影響到下一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,也會造成整個階段工作的被動,影響整個解放思想大討論活動實效。要把這“五個環(huán)節(jié)”作為一個有機整體扎實推進,切實把握好以下四點:一要“廣”。就是要廣開門路、廣泛征求意見。采取“跑上去、走下去、請進來”等形式,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求、查擺梳理上級主管部門、縣四大班子、人大代表、政協(xié)委員、縣直部門和基層服務(wù)對象對國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的意見。二要“深”。就是要深談、深找、深剖。開展談心活動主要是談問題、談不足,既要談問題表現(xiàn),又要談問題根源,做到與人為善,坦誠相見,以利于溝通思想,消除隔閡,增進團結(jié),形成共識;開展批評要真正觸及痛處,不能含糊其詞,避實就虛;查擺分析要勇于把自己擺進去,深刻解剖自己,不能避重就輕。三要“準”。就是找準問題、把準努力方向、定準整改措施。找準問題,就要通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,全面找、深入查,切實注意防止查客觀方面多、主觀方面少,別人的多、自己的少,工作方面的多、具體深入的少,老問題多、新問題少等不良傾向。把準努力方向,就要著眼于倡樹總書記提出的“八個方面”的良好風(fēng)氣,著眼于解決存在的“六個方面”突出問題,最終落實到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,推動全縣國土資源工作在新起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展上。定準整改措施,就要講求措施的針對性和可操作性,創(chuàng)新體制機制,完善制度政策,強化監(jiān)督自律,增強整改的實效性。四要“嚴”。就是嚴格程序、嚴格標準、嚴格把關(guān)。嚴格程序,就要嚴格按照第二階段規(guī)定的程序來進行,做到該有的環(huán)節(jié)一個也不能少,該走的步驟一個也不能缺,該履行的程序一個也不能亂。嚴格標準,就要堅持高標準,嚴要求,并貫穿到第二階段的各個環(huán)節(jié)、各項工作中去。在對照檢查上,要切實把問題擺出來,不回避矛盾,不護短遮丑;在開展批評上,既要堅持原則,從團結(jié)的愿望出發(fā),客觀公正、實事求是,開誠布公、觸及問題,又要講究方式方法,注重效果,不搞無原則糾紛,不糾纏細枝末節(jié);在查擺分析上,要認清危害,從主觀上剖析根源,不能輕描淡寫。嚴格把關(guān),就要加強督導(dǎo)檢查,對批評與自我開展不起來的,要立即糾正,重新進行;對結(jié)合實際不夠、問題找得不準、原因分析不深、整改措施不明確的查擺分析材料,要組織重新撰寫;對民主測評10%以上干部群眾不滿意的,要及時進行“補課”。

(三)緊密結(jié)合實際,務(wù)求解放思想大討論活動取得實效。務(wù)求實效是解放思想大討論活動的基本原則和根本目標。要把這一要求貫徹到解放思想大討論活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作中,始終著眼于取得實效去謀劃、推進工作。第二階段的工作能不能取得實效,直接決定著整個解放思想大討論活動的成敗。推進這一階段工作注意抓好幾個結(jié)合:一是把縣委的普遍要求與我局工作實際結(jié)合起來,求真務(wù)實,真抓實干。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照總書記樹立八個方面良好風(fēng)氣的重要指示,對照縣委書記提出的重點解決的四查四看,密切結(jié)合我局實際,研究制訂具體明確、操作性強的對照檢查標準,把鏡子和標尺立起來。要在認真查找縣委提出的共性問題的同時,從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實際出發(fā),深入查找個性問題。堅持實事求是,講真話辦實事,真學(xué)真查真改,堅決反對坐而論道、弄虛作假,堅決杜絕形式主義、表面文章。二是把查擺與整改結(jié)合起來,邊查邊改,立說立行。對檢查出的思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題,按照共性與個性、經(jīng)常性與偶然性、近期解決與逐步解決等進行區(qū)分,逐一列出清單,提出整改措施,明確責(zé)任人和整改時限,對能解決的要立即解決,對一時解決不了的,積極創(chuàng)造條件盡快解決。三是把解放思想大討論活動與推進實際工作結(jié)合起來,堅持用實際工作的進展檢驗解放思想大討論活動的成效。圍繞2007年全市國土資源中心工作,以開展“調(diào)研、落實年”活動為主線,制定計劃,完善措施,明確責(zé)任,強化督查考核,抓好工作落實。堅持教育與工作同部署、同落實、同提高,進一步理清工作思路,著重做好推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、增長方式進一步轉(zhuǎn)變、資源保障進一步有力,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。努力做好結(jié)合的文章,把解放思想大討論活動激發(fā)出來的熱情和干勁,及時轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,把解放思想大討論活動的成效體現(xiàn)到全體干部職工思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)到謀劃新思路、實施新舉措、開創(chuàng)新局面上,體現(xiàn)到推動全縣國土資源工作又好又快發(fā)展上。

(四)增強“三個意識”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次解放思想大討論活動的重點教育對象。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是搞好解放思想大討論活動的關(guān)鍵。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要從自我做起,帶頭深入學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會各級關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的部署要求,進一步增強憂患意識,充分認識國家對土地的宏觀調(diào)控政策、以及當前國土資源管理所面臨的新機遇和挑戰(zhàn),這就要求我們改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,把握工作重點,站在新起點,再創(chuàng)新佳績;進一步增強節(jié)約意識,牢記“兩個務(wù)必”,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,樹立正確的榮辱觀和政績觀,創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)?;顒又?,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實,帶頭征求干部群眾意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,努力做好解放思想大討論活動的表率,帶動全委廣大干部職工作風(fēng)有一個明顯的轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量和水平有明顯提高,確保第二階段工作扎實推進。

三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保第二階段工作取得實效

開展解放思想大討論活動關(guān)鍵是要取得實效,核心在于找準、解決突出問題。要確保查找差距階段不走過場,扎實推進,取得實效,必須真正把這次解放思想大討論活動作為當前的頭等大事來抓,擺上重要議事日程,始終堅持高標準、嚴要求,進一步加強對解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是認真履職,抓好督導(dǎo)。局解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責(zé),吃透縣委的精神,準確把握政策,加強督促檢查和具體指導(dǎo),精心安排好每一步驟、每個環(huán)節(jié)的工作,把握各個環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,重點督促開好專題民主生活會、撰寫好查擺分析材料等步驟,確保解放思想大討論活動有序開展、整體推進、保證質(zhì)量。

二是總結(jié)經(jīng)驗,以典帶面。典型引路,是一個重要的工作方法。我們要善于發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)新運用行之有效的活動方式和載體,豐富解放思想大討論活動的內(nèi)容,著力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。局解放思想大討論活動辦公室要對活動中好的經(jīng)驗做法進行認真總結(jié)提煉,努力探索解決問題的長效機制。注意培養(yǎng)一批先進典型,以典型帶動面上的工作,以實際工作展現(xiàn)解放思想大討論活動的成效,凝聚人心,鼓舞士氣,形成風(fēng)正氣順心齊的良好局面。

同志們,“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”解放思想大討論活動第二階段的工作即將全面展開。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,精心組織,扎實推進,圓滿完成這一階段的各項任務(wù),確保解放思想大討論活動取得實效,推動全縣國土資源工作在新起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。