導語：在全市“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動電視電話會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到12月中旬，拿出兩個月的時間，在全市集中開展一次“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動。這是市委、市政府著眼我市當前形勢發(fā)展要求，鞏固深化先進性教育成果，加強干部隊伍建設，促進各項工作落實而采取的一項重大舉措。為推動這次集中活動的順利開展，國慶節(jié)前，市委、市政府專門下發(fā)了《關于在全市開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動的通知》。今天召開這次電視電話會議，就是對這次活動進行深入動員和具體安排部署。希望各縣（市、區(qū)）、市直各部門、各單位按照市委、市政府的《通知》要求和今天的會議精神，扎扎實實抓好這次集中活動，務求取得明顯實效。下面，我講四個方面的意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動的重要性和必要性

轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實是關系到黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一個重大問題。今年是“十一五”的開局之年，又是省市縣鄉(xiāng)四級黨委的換屆之年，轉(zhuǎn)變干部作風、促進各項工作落實，有著特殊重要的意義。作為開局之年，至關重要的是把我們部署的各項工作落實好，力爭在新的歷史起點上有一個好的開端和起步；作為換屆之年，一個十分重要的問題，就是要把廣大干部特別是各級領導干部的精力引導到干工作、抓落實上來。全市各級各部門一定要從政治的高度、全局的方位和戰(zhàn)略的視角出發(fā)，充分認識開展這次“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動的重要性和必要性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到新目標、新任務、新使命、新要求上來，以高度負責的態(tài)度抓好這次集中活動。

（一）開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，是鞏固黨的先進性教育成果的客觀需要。按照中央、省委要求，從年1月起，我們分三批在全市開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過開展黨的先進性教育活動，較好地解決了各級黨組織和廣大黨員中存在的突出問題，進一步增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強了黨員隊伍的先進性，促進了各項工作的落實。但是，我們也應該清醒地看到，加強黨的先進性建設不是一勞永逸，而是一項長期的歷史任務。就我市來講，目前在黨員干部隊伍中仍然存在著一些與黨的先進性不適應、不符合的突出問題。這些問題若得不到解決，勢必影響黨的先進性的發(fā)揮，勢必影響黨的先進性教育成果，勢必影響黨的執(zhí)政能力。市委在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)束不久，又緊接著開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，主要目的是通過有針對性地解決各級領導班子和廣大干部中存在的作風不落實、不扎實、不務實的問題，努力形成干部長期受教育、黨員永葆先進性的長效機制，有力推進全市各項工作的落實。

（二）開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，是進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展驅(qū)動力的有效手段。近年來，全市上下緊緊圍繞全面建設小康社會、建設豫北區(qū)域性中心強市和構建和諧安陽的奮斗目標，四路并進創(chuàng)大業(yè)，五力同驅(qū)奔小康，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成就，呈現(xiàn)出風清氣正、政通人和、事業(yè)興旺的可喜局面。這是全市上下共同努力的結(jié)果，凝聚著廣大干部的智慧和汗水。但是，我們面臨的形勢相當嚴峻。分析宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展大勢，分析區(qū)域經(jīng)濟激烈競爭態(tài)勢，分析我市各項工作整體推進走勢，都讓我們十分強烈地感到形勢逼人、任務逼人、時間逼人。如果我們工作不扎實，不能有效地處理面臨的各種矛盾和困難，就會貽誤戰(zhàn)機，嚴重影響安陽發(fā)展的歷史進程。當前，安陽發(fā)展的思路明確，目標確定，關鍵在于落實。而落實的關鍵在于人，在于各級領導班子，在于干部隊伍。這些年來，全市各級、各部門圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。但也必須清醒看到，一些干部的思想作風和工作作風與跨越式發(fā)展的要求還不相適應，市委提出的“五力同驅(qū)”要求在一些部門和單位貫徹不力，在推動工作、驅(qū)動發(fā)展上表現(xiàn)得乏力、無力，有些人、有些問題甚至到了不象話、不象樣的程度，到了必須當頭棒喝、猛擊一掌的地步。各級、各部門一定要準確把握自身在全市發(fā)展大局中的定位，對照本部門、本單位的職責和任務，認真查找和整改存在的突出問題，進一步增強全面建設小康社會、建設豫北區(qū)域性中心強市、構建和諧安陽的驅(qū)動力，加快實現(xiàn)我們既定奮斗目標的步伐。

（三）開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，是全市廣大人民群眾的熱切期盼。近年來，各級各部門在安民、利民、便民等許多方面做了一些積極有效的工作，贏得了人民群眾的肯定。但也必須看到，人民群眾對我們的不少工作還不滿意，特別是對官僚主義、形式主義和衙門作風深惡痛絕。我市今年以來連續(xù)發(fā)生的幾起安全事故和群體性上訪事件，正是干部作風浮漂、工作不實造成的，教訓十分深刻。這些問題的存在，致使一些地方和部門本來可以做好的工作沒有做好，應該解決的事情久拖不決，能夠避免的問題仍然發(fā)生，嚴重損害了廣大群眾的利益，割裂了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞了黨委、政府的形象。開展這次活動，就是要教育和引導廣大干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進一步增強對人民群眾的感情和責任，切實解決作風建設方面的突出問題，切實辦好事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以良好的黨風政風取信于民。

（四）開展“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，是適應新形勢、新任務，圓滿完成今年各項工作任務的內(nèi)在要求。今年以來，黨中央、國務院和省委、省政府，先后就省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作、社會主義新農(nóng)村建設、社會主義榮辱觀教育和學習《文選》等活動進行了安排部署。這幾天，中央正在召開十六屆六中全會，對社會主義和諧社會建設進行全面部署。10月下旬，省八次黨代會將在鄭州召開，研究部署全省未來5年工作。接著，我市也要召開市九次黨代會，對未來5年我市的工作進行安排。新形勢、新任務對干部隊伍建設提出了新的要求，而開展好這次活動正是建設高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。各級、各部門一定要抓住這次機遇，認真查找和整改干部隊伍建設中存在的突出問題，進一步加強干部隊伍建設，使廣大干部能夠更好地肩負起歷史重任，為圓滿完成今年的各項工作任務，為鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢、加快推進安陽跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、明確目標，抓住要害，切實解決好干部隊伍作風建設方面存在的突出問題

這次活動的總體目標是，通過開展這次活動，實現(xiàn)五個明顯變化、一個大大增強。五個明顯變化，即：學習氛圍明顯濃厚，大局觀念明顯確立，負責精神明顯強化，作風表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，工作成效明顯提高。一個大大增強，即市委提出的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、感召力、競爭力大大增強。各級各部門一定要圍繞市委、市政府《通知》中列出的干部隊伍作風建設方面存在的問題，按照“五力同驅(qū)”的工作要求，突出重點，抓住要害，找準自身存在的突出問題，切實加以整改解決，促進各項工作的有效落實。

一要高舉團結(jié)奮進的旗幟，突出解決凝聚力不強的問題。團結(jié)是我們?nèi)〉脛倮⑷〉贸晒Φ年P鍵。團結(jié)就是力量，團結(jié)凝聚力量，團結(jié)出干部，團結(jié)出成績，團結(jié)促發(fā)展。沒有一個團結(jié)奮進的領導班子，沒有一個安定團結(jié)的政治局面，沒有全市人民的共同努力，一切目標都不會實現(xiàn)，也不可能實現(xiàn)。這些年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得令人民群眾滿意的成績，首先得益于黨中央和省委的正確領導，同時也是市四個班子精誠團結(jié)，各級領導班子、廣大干部群眾精誠團結(jié)的結(jié)果。但是，在一些地方和部門、在個別同志當中還存在一些影響團結(jié)的問題，如在工作中還存在互相推諉、扯皮甚至掣肘的現(xiàn)象；在個別地方、個別單位還存在拉山頭，不團結(jié)，在班子中尋求自己的利益，不從整體出發(fā)，不從大局出發(fā)，遇到好事?lián)屩?，遇到難題繞著走的現(xiàn)象；還存在只顧自身利益而忽視全局利益，甚至為局部利益而不惜損害、犧牲全局利益的錯誤做法。這些現(xiàn)象和做法，嚴重削弱了領導班子和集體的凝聚力，影響了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們要進一步搞好工作落實，進一步提高黨的執(zhí)政能力和黨的先進性，就需要不斷地團結(jié)奮進。只有增強團結(jié)，記住團結(jié)，保持團結(jié)，才能心往一塊想，勁往一處使，真正形成核心，形成很強的凝聚力；才能真正把黨的方針政策路線貫徹下去；才能真正在工作中取得優(yōu)異成績。黨的十六屆六中全會的主題就是建設社會主義和諧社會，而和諧社會的核心之一就是團結(jié)。所以這次轉(zhuǎn)變干部作風的一個重要方面，就是要按照團結(jié)奮進的要求，進一步增強廣大干部的全局觀念、大局觀念和團結(jié)觀念，進一步增強各級黨組織、各級領導班子和各個集體的凝聚力，在全市形成團結(jié)一心、通力協(xié)作、相互支持、密切配合，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，始終保持團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，始終保持高昂的革命斗志，全力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。

二要大興求真務實之風，突出解決戰(zhàn)斗力不強的問題。求真務實，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格，也是黨的活力所在。什么時候堅持求真務實，我們的事業(yè)就順利；什么時候背離了求真務實，我們的事業(yè)就遭受困難和挫折。近幾年，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展之所以取得令人矚目的成績，根本一點，就是市委在決策上、在工作中、在為民上，始終堅持求真務實；廣大黨員干部自覺按照求真務實的要求，努力工作，開拓進取。但是，在一些機關、一些干部身上，也還存在著工作不務實、不扎實、不落實的問題，突出表現(xiàn)為高高在上、脫離實際，身子沉不下、實情不掌握，對群眾關心的熱點、難點、焦點問題不了解；工作敷衍、作風浮漂，光說不干、擺花架子，只圖形式、不求實效，在工作上不下苦功夫、實功夫等等。特別是一些群眾所關心的難點、焦點問題，有的長達幾年之久解決不了，不是不知道，而是擔心在處理問題過程中有麻煩，沒有從群眾利益出發(fā)，沒有從黨的利益出發(fā)，繞著困難躲著矛盾，以致于長期拖下來，最終造成群眾不滿意。這些不良風氣如不堅決剎住，勢必嚴重削弱黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力，勢必損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終勢必妨礙全面建設小康社會、建設豫北區(qū)域性中心強市、構建和諧安陽宏偉目標的順利實現(xiàn)。要通過開展這次活動，使全市廣大干部按照求真務實的要求，說實話、辦實事、求實效，真正把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到狠抓各項工作的落實上，放在全面完成或超額完成全年的各項目標任務上。

三要保持開拓創(chuàng)新的銳氣，突出解決創(chuàng)造力不強的問題。解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，是我們增強新優(yōu)勢、更上一層樓的強大動力，是實現(xiàn)我們既定奮斗目標的重要保證。這幾年，我們自己與自己比，確實發(fā)展不慢，但是放到全國、全省大格局去比較，在發(fā)展速度和質(zhì)量方面，我們還有很大差距，其中一個差距就是我們思想不夠解放，在工作中創(chuàng)新意識不強，開拓進取不夠，改革沒有到位。如，這幾年我們加大了發(fā)展旅游業(yè)的力度，并且做了大量的工作，但是我們在景點建設上、配套設施建設上，并沒有引進先進的管理、引進域外的資金、引進一些新的理念。而我省有些本來沒有我們出名的地方，大膽地引進戰(zhàn)略投資者，在旅游線路、景點建設、旅游項目的設置上大膽創(chuàng)新，以游客為服務對象，推進了旅游業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)在我市知名度提高了，但是旅游管理水平并沒有提高。我建議有些領導同志可以出去看一看，人家的景點建設和我們的景點建設究竟存在什么差距。焦作的云臺山在自然風光上根本比不了我們的太行大峽谷，但是人家的服務、組織、景點建設都比我們好。我們的太行大峽谷，同樣具備國家地質(zhì)公園的條件，可連國家地質(zhì)公園的標牌都沒有。這說明，我們在發(fā)展過程中，確實存在著思想解放不夠的問題，老怕別人進來了和我們分一杯羹，爭一分利，沒有想到共同把蛋糕做大，共同發(fā)展。又如，在行業(yè)整合上，有些行業(yè)資金不夠，想方設法讓領導去做工作，但是就沒有想到去聯(lián)合，通過聯(lián)合來發(fā)展壯大，來共同發(fā)展。從未來發(fā)展的角度以及國外大企業(yè)運作的情況來看，什么叫做股份制？為什么會產(chǎn)生這種機制？實際上就是合作發(fā)展的模式，也是一個風險共擔利益分享的機制。我們現(xiàn)在單打獨斗的意識，是小農(nóng)意識的具體體現(xiàn)，是思想不解放的具體體現(xiàn)。安陽自古就是一個有創(chuàng)造力的地方，當年我們的老祖宗創(chuàng)造了最早的文字、最大的青銅器和最早的都市；近代在黨的領導下，我們能在太行山的絕壁上鑿出紅旗渠，農(nóng)民科學家李官奇能得到世界級的金獎?？梢哉f，在安陽這塊熱土上，有著無限的創(chuàng)造精神，有著無限的創(chuàng)新能力，關鍵是看各級領導干部如何去調(diào)動這種創(chuàng)造力，如何去支持這種創(chuàng)新能力，如何通過創(chuàng)新推動各項事業(yè)的發(fā)展，推動各項工作的落實。因此，要通過開展這次活動，堅決克服在個別部門單位、個別人身上存在的照抄照搬、不動腦筋的懶惰思想，因循守舊、不思進取的庸人思想，患得患失、怕?lián)L險的消極思想，在全市大力培育開拓創(chuàng)新的銳氣，大力倡導創(chuàng)新的精神，大力營造創(chuàng)新的氛圍，進一步增強在新時期新任務下思想、工作等各方面的創(chuàng)造力，加快創(chuàng)新型安陽建設。

四要恪守勤廉為民的準則，突出解決感召力不強的問題。無數(shù)事實一再證明：只有堅持勤廉為民，才能增強各級黨組織、各級領導班子和全體干部的感召力，一呼百應，不令而行，團結(jié)帶領人民群眾共同前進?？偟膩砜?，在我市干部隊伍中，清正廉潔、勤奮工作、無私奉獻、為民謀利是主流，涌現(xiàn)出了許東倉、王海森、王玉清等一批人民公仆的先進典型。但也有一些干部，工作不能盡職盡責，浮躁懶散；自我約束不嚴，紀律觀念淡薄；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，貪圖享受，奢侈浪費；群眾觀念淡漠，宗旨意識樹立不牢，公仆意識差，更有甚者，走上腐敗犯罪道路，成為人民的罪人。對此，必須引起各級各部門的高度重視。我們加快發(fā)展，最終的目的就是要使廣大人民群眾得到實惠；我們貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要以人為本，一切從人民群眾的需要和利益出發(fā)。我們要實現(xiàn)全面建設小康社會、建設豫北區(qū)域性中心強市、構建和諧安陽的奮斗目標，就需要認認真真、扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)地為人民群眾辦實事、辦好事。在這次活動中，我們一定要從群眾的意愿和利益出發(fā)，圍繞讓群眾得實惠這樣一個目的，自我反省，尋找差距，認真檢查人民群眾所反映的問題，我們有能力解決或通過創(chuàng)造條件可以解決的還有哪些沒有解決，并切實采取有效措施予以解決。要通過開展這次活動，使全市廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，時刻恪守勤廉為民的準則，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為黨和人民的事業(yè)勤奮工作、無私奉獻、不懈奮斗，老老實實、扎扎實實、認認真真地為群眾辦實事、辦好事，樹立起人民公仆的良好形象。

五要鼓足苦干爭先的勁頭，突出解決競爭力不強的問題。苦干爭先，是我們贏得發(fā)展先機、占領發(fā)展制高點的重要保證。紅旗渠精神實質(zhì)就是苦干爭先。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得較好的成績，正是全市各級領導班子和廣大干部埋頭苦干、勵精圖治、奮發(fā)有為、力爭上游、艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，是大力弘揚紅旗渠精神的結(jié)果。但是，我們也要清醒地看到，目前我市的工業(yè)增加值和財政一般預算收入增幅，在全省位次靠后，全面完成或超額完成全年的各項目標任務還面臨很大壓力。面對這種情況，我們每一級班子、每一個同志都應該認真思考并努力回答這樣一個問題：我們是紅旗渠精神的發(fā)祥地，有較好的發(fā)展基礎，同時具有物質(zhì)、精神兩個方面的優(yōu)勢，可為什么我們的發(fā)展卻排在全省靠后的位置？應該說，因素是多方面的。但同時可以肯定地說，其中一個重要因素是我們一些單位和干部沒有做到苦干爭先。如有的有點成績就沾沾自喜、裹足不前；有的缺乏銳氣，認為客觀條件有限，甘居人后；有的不愿吃苦，畏懼困難，缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣，缺少化解困難的辦法；等等。這些問題的存在，影響了我市在戰(zhàn)略機遇期的競爭力，影響了我市在全國、全省區(qū)域發(fā)展中的競爭力，影響了我市各項目標任務的實現(xiàn)。發(fā)展的機遇對所有地方都是一樣的，能不能發(fā)展起來，能不能搶抓機遇，關鍵是要見識快、行動快，能把事真正干出來。如，最早河南省高速公路建設規(guī)劃上沒有我市這條東西交通大道，可以說是我們搶來的。如果沒有這種爭取的精神，沒有這種苦干的精神，我們這個沒有列入規(guī)劃的高速公路是不可能有的。這說明，有些事情要靠我們?nèi)幦?，要靠我們?nèi)娮C遇。就目前來講，同先進市相比，我們的苦干精神還不夠，發(fā)展的勁頭還不足。如招商引資工作雖然有了很大的變化，但是還沒有引進一個真正具有戰(zhàn)略性意義的、舉足輕重的、在國內(nèi)有影響的、對我市經(jīng)濟有重大帶動作用的大項目。這說明，在整個發(fā)展過程中，我們努力得還不夠，苦干得還不夠，爭創(chuàng)得還不夠。要通過開展這次活動，使全市廣大干部牢固樹立不甘落后、勇于爭先的理念，不發(fā)展要落后、小發(fā)展同樣落后的理念，無功則過、小功也是過的理念，直面困難、戰(zhàn)勝困難的理念，形成樹一流目標，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績的濃厚氛圍，不怕吃苦，不怕困難，強抓機遇，加快發(fā)展，確保全面完成或超額完成全年的各項目標任務。

三、把握關鍵，確保質(zhì)量，扎扎實實推進“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動的深入開展

這次集中活動的范圍為全市各級各部門的所有干部，分學習動員、對照檢查、整改提高、總結(jié)驗收四個階段進行。各縣（市）區(qū)、市直各單位一定要堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量”要求，嚴格按照市委、市政府的《通知》精神組織實施，把握關鍵，確保質(zhì)量，力爭使活動取得實實在在的效果。

一要把握好這次活動的切入點。學習提高是這次活動的切入點。各級各單位都要組織全體干部認真學習市委指定的學習參考篇目，采取集中學習與分散自學相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合、輔導與研討相結(jié)合等形式，確保學習效果。要圍繞市委提出的討論題目，結(jié)合本單位實際，組織大家開展轉(zhuǎn)變作風大討論，堅持正確導向，營造轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實的濃郁氛圍。

二要把握好這次活動的著力點。只有查準問題才能解決問題。查擺問題是這次活動的著力點。要在認真學習的基礎上，緊密聯(lián)系本單位的實際，聯(lián)系干部自身的思想和工作實際，聯(lián)系單位和個人所承擔的職責和任務實際，采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，認真聽取服務對象和人民群眾的意見，切實找準領導班子和干部自身作風建設方面存在的突出問題。在找準問題的基礎上，要本著實事求是的態(tài)度，深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是屬于領導班子的問題，哪些是中層干部和一般工作人員的問題，對問題不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。各個單位、各個部門的性質(zhì)不同，存在的問題也不一樣，我們不要求面面俱到，要本著實事求是的態(tài)度，切實找準本單位本部門影響干部作風和工作落實的主要問題，找準著力點，然后針對主要問題進行整改，通過整改主要問題使干部作風得到大的轉(zhuǎn)變，工作落實得到大的促進。

三要把握好這次活動的著重點。這次活動的著重點是縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領導班子和市直部門、二級機構的領導班子。各級領導班子和領導干部既是活動的組織者，又是活動教育的重點對象，要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭參與學習，帶頭查擺問題，帶頭參加討論，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭狠抓各項工作的落實，為中層干部和一般干部作出表率。要開門整風，多層次、多渠道、多形式查找不足，并圍繞查找出來的問題，召開專題民主生活會。召開民主生活會時，采取下派一級的方法，市級領導干部參加縣（市、區(qū)）、市直重點部門班子的民主生活會，縣（市、區(qū)）領導干部參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直、區(qū)直班子民主生活會，市直級單位的領導干部參加二級單位班子民主生活會。要通過這次活動，使全市各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、感召力明顯增強，我市在發(fā)展方面的競爭力明顯增強，年初制定的工作目標全面完成，有條件的地方超額完成。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題切實得到解決。

四要把握好這次活動的關鍵點。這次集中活動搞得好不好，關鍵在于突出問題能否得到有效解決。要對查擺出來的問題認真進行歸納梳理，制定切實可行的整改方案，明確整改時間和整改要求，逐條逐項細化到人。要堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，自查自糾，針對突出問題，抓住癥結(jié)要害，切實加以解決。特別是對重點領域、重點崗位和重點人員中存在的突出問題，要組織專門力量進行集中整治，能解決的要雷厲風行、立即解決；已經(jīng)采取措施正在解決的，要加快進度、抓緊解決；難度較大、暫時不好解決的，要列出計劃、逐步解決，并向群眾說明情況，切實做到有訴必查、有查必果、有果必究。制定整改措施和進行整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要堅持時間服從效果，堅決防止搞形式、走過場，凡是在整頓過程中行動遲緩、問題較多、整改不力的，要責令補課，限期整改。凡被要求補課的，要追究單位主要領導責任。檢查驗收之后還要再次進行“回頭看”。

五要把握好這次活動的落腳點。開展這次活動，根本目的在于促進各項工作的落實和目標的實現(xiàn)，在于貫徹落實好黨的十六屆六中全會精神、扎實推進和諧安陽建設，在于以優(yōu)異的成績和良好的作風迎接省八次黨代會、市九次黨代會的勝利召開。各級各部門在開展這次活動中，一定要做到“五個結(jié)合”：一是把這次活動與貫徹落實黨的十六屆六中全會精神相結(jié)合，認真學習、深刻領會、深入貫徹《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，按照市委提出的“一個構建、六個打造”的和諧構建思路，扎實推進和諧安陽建設。二是把這次活動與貫徹落實本月下旬召開的省八次黨代會精神相結(jié)合，切實抓好學習宣傳，深刻領會精神實質(zhì)，不斷完善本地、本單位工作思路，確保省八次黨代會確定的各項工作任務在我市得到不折不扣的貫徹落實。三是把這次活動與迎接市九次黨代會勝利召開相結(jié)合，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，進一步做好各項準備工作，以優(yōu)異的成績和良好的干部作風向市黨代會獻禮。四是把這次活動與我市正在開展的“大干四季度、獻禮促發(fā)展”活動相結(jié)合，全力打好工業(yè)提速增效、新農(nóng)村建設、三產(chǎn)上臺階、招商引資、重點項目建設、各項改革、節(jié)能降耗、財稅征管、安全生產(chǎn)、實事落實等十個攻堅戰(zhàn)，確保全面完成或超額完成全年的各項目標任務。五是把這次活動與本地本單位的業(yè)務工作相結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，做到集中活動與業(yè)務工作兩不誤、兩促進，以作風建設的成效來推動工作，以優(yōu)異的工作成績來檢驗作風建設的成效?？傊ㄟ^這次活動，促進我們對黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神的貫徹，促進我們對市九次黨代會精神的學習貫徹和落實，促進全年目標任務的完成和本職工作的落實，促進我市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

四、加強領導，狠抓落實，為“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動順利開展提供堅強有力的保障

各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，落實責任，狠抓落實，真正做到思想認識到位、組織領導到位、學習教育到位、整改措施到位，務求取得明顯實效。

（一）建立組織，強化領導。為確保這次活動扎實有效開展，市委成立了“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動領導小組，由我任組長，憲齋、發(fā)軍、笑東、連慶、建勛、鳳仙、振亭同志任副組長，市四大班子辦公室、市紀委和市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、市直工委及市人事局為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室主任由王建勛同志兼任，具體負責活動的組織實施。各級各部門也要成立相應的機構，一把手擔任組長，是活動的第一責任人。各單位主要負責同志要嚴格履行第一責任人的職責，親自安排，親自部署，親自抓好每一環(huán)節(jié)。班子成員要盡職盡責，率先垂范，共同搞好整頓工作。主管部門要按照以塊為主、行業(yè)指導的原則，把本單位和下屬單位的活動有機統(tǒng)籌起來，特別要抓住基層干部和群眾反映的突出問題，集中力量限期解決。形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）強化引導，營造氛圍。全市各新聞媒體要采取多種形式加大對這次活動的宣傳和監(jiān)督，有條件的單位也要利用網(wǎng)絡、簡報、專欄等多種形式進行宣傳動員，使廣大干部深刻認識和了解這次活動的重要性、必要性、活動進展情況以及取得的階段性成效，充分調(diào)動廣大干部投入這次活動的積極性，在全市形成上下重視、全員參與、相互監(jiān)督、共同轉(zhuǎn)變的濃厚氛圍。新聞媒體要對活動的全過程進行跟蹤宣傳、深度報道，大力宣傳活動中的先進典型；對在活動中漫不經(jīng)心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的部門和單位，要列為負面典型進行公開曝光。要通過樹立正確的宣傳導向，營造良好的輿論氛圍，把這次活動不斷引向深入。

（三）加強督查，推動落實。要把這次活動的開展情況納入今年各部門各單位目標考核和領導干部政績考核的重要內(nèi)容，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。本次活動采取明查暗訪的形式進行督查，不派督導組，不下通知，不打招呼，隨機抽查，暗訪為主，特別要對群眾意見大、投訴多的部門和單位進行重點督查。前天，市活動領導小組辦公室派出的3個督查組已經(jīng)對部分單位的上下班情況進行了督查，而且將繼續(xù)進行不間斷督查，督查情況將繼續(xù)予以通報。希望引起各級各部門的高度重視。對整頓活動開展成效顯著的，要及時總結(jié)經(jīng)驗、通報表揚；對領導重視不夠、行動遲緩、措施不力、搞形式、走過場的，要嚴肅追究主要領導和直接責任人的責任。要進一步拓展監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制。活動結(jié)束后，要適時組織市人大代表、市政協(xié)委員、離退休老同志、外來投資者、企業(yè)經(jīng)營者和基層群眾對這次活動進行評議，真正把作風整頓效果的評判權交給群眾，自覺接受群眾的監(jiān)督和檢驗。

（四）聯(lián)系實際，務求實效。全市各級各部門和廣大干部工作作風的明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和工作實效的明顯提高，基層干部和群眾的滿意率明顯提升，是這次活動開展成功的標志。各級各部門要緊密聯(lián)系自身實際，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，采取適合自身實際的整頓方案和方法，讓集中整頓活動取得實實在在的效果，讓群眾感受到真真切切的轉(zhuǎn)變?；h在這方面已經(jīng)先走了一步。他們從8月11日開始在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中開展了為期兩個月的思想作風建設集中活動，使全縣干部精神面貌有了明顯變化，機關學風日益濃厚，干部紀律觀念明顯增強，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，促進了全縣各項工作的順利開展。在活動中他們摸索出了不少好的做法，總結(jié)了一些成功的經(jīng)驗。如樹立正面典型作引導，查處反面典型為突破口，注重發(fā)揮新聞媒體作用，抓住“一把手”這一關鍵等做法，對全市各級各單位開展這次集中整頓活動都有積極的借鑒作用。

（五）注重長效，健全制度。集中整頓活動是階段性的，不可能解決所有問題。各級各單位要把總體要求同階段性目標有機結(jié)合起來，在活動開展過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，針對本部門本單位的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步抓好建章立制工作，通過制度來強化抓工作落實、抓干部作風轉(zhuǎn)變的力度。同時，要嚴格執(zhí)行已有的各項規(guī)章制度，結(jié)合當前存在的問題和新的工作要求進一步修改完善，以作風的不斷轉(zhuǎn)變來鞏固和體現(xiàn)集中活動的成果。要著眼整改措施制度化，重點建立健全督查通報機制、工作問責機制、公開承諾機制、激勵約束機制、工作監(jiān)督機制、工作反饋機制等等，從機制與制度上堵塞漏洞，真正構建轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實的長效機制。

同志們！搞好全市“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”活動，事關全局，意義重大。全市各級各部門一定要迅速行動起來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，以飽滿旺盛的政治熱情和高度負責的工作態(tài)度，扎扎實實抓好這次活動，四路并進建強市，五力同驅(qū)譜新篇，以優(yōu)異的成績和良好的干部作風，迎接省八次黨代會、市九次黨代會的勝利召開！