在全市政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)班開班典禮上的講話

時(shí)間:2022-04-27 09:50:00

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在全市政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)班開班典禮上的講話

同志們:

開展社會(huì)主義法治理念教育,是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。4月中旬和5月中旬,中央和省委相繼舉辦了社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)班,羅干、和董雷同志分別作了重要講話,中央政法委和省委政法委分別就開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署。此前,市委常委會(huì)議專門聽取了全省政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)班的主要精神,對(duì)我市的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了部署。今天開始的這個(gè)學(xué)習(xí)班,就是組織政法系統(tǒng)的負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記重要批示和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,推進(jìn)我市政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重要步驟,希望同志們利用這次機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研討,爭(zhēng)取更大的收獲。下面,我就這項(xiàng)教育活動(dòng)講幾點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義

社會(huì)主義法治理念的提出,是以同志為總書記的黨中央,從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局出發(fā),堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策,標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握,進(jìn)一步指明了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方向。在全市政法系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義法治理念教育,對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施依法治市方略,提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)建設(shè)平安咸陽、和諧咸陽,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)開展社會(huì)主義法治理念教育,是確保政法工作正確方向的需要。隨著我國(guó)對(duì)外開放和對(duì)外交流的進(jìn)一步擴(kuò)大和加深,西方資本主義價(jià)值觀念對(duì)人們世界觀、人生觀和價(jià)值觀的影響越來越明顯,反映在政法系統(tǒng),一些政法干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法方向受到?jīng)_擊,執(zhí)法權(quán)力有可能被錯(cuò)用或扭曲,給黨和人民的事業(yè)造成損失。比如,有的干警片面崇尚西方法治思想和法律制度,全盤照搬照用;有的簡(jiǎn)單套用西方的“法律術(shù)語”,造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的混亂;有的甚至對(duì)一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的法治思想和基本法律制度,喪失了起碼的政治鑒別力;還有一些別有用心的人,或打著司法改革、依法治國(guó)的幌子,或利用個(gè)案炒作,詆毀黨和政府形象,詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍形象,企圖在政法意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域制造混亂和影響,以實(shí)現(xiàn)其政治圖謀。同時(shí),有的政法機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新情況新問題研究不夠;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,群眾觀念和人本意識(shí)淡漠,等等。對(duì)于這些問題,我們必須正本清源,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握馬克思主義意識(shí)形態(tài)在政法領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),用正確的法治理念統(tǒng)一廣大政法干警的執(zhí)法思想,確保政法工作的社會(huì)主義政治方向。

(二)開展社會(huì)主義法治理念教育,是適應(yīng)政法工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,政法機(jī)關(guān)面臨的新情況、新問題層出不窮。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件,成為影響穩(wěn)定的突出問題。盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力、妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,成為我們?nèi)找嫫惹械闹卮笕蝿?wù);社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域的新情況新問題不斷出現(xiàn),滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量存在,防范、打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安的任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨;敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我顛覆滲透的策略發(fā)生新變化,通過插手民間維權(quán)和群體性事件,與我爭(zhēng)奪民心、爭(zhēng)奪群眾的斗爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí),人民群眾民主法治意識(shí)不斷提高,通過司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的需求日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平提出了新的更高要求。如何更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,更好地適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、落實(shí)新要求,關(guān)鍵就是要用科學(xué)、先進(jìn)、正確的法治理念武裝干警頭腦,保證政法干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想和觀念,始終符合鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求,始終符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

(三)開展社會(huì)主義法治理念教育,是解決執(zhí)法工作和政法隊(duì)伍中存在現(xiàn)實(shí)問題的需要。總體上講,我市政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。在工作中,重打擊、輕預(yù)防,重懲治犯罪、輕保護(hù)人權(quán),重實(shí)體、輕程序,重辦案數(shù)量、輕案件質(zhì)量,重配合協(xié)調(diào)、輕監(jiān)督制約,重就案辦案、輕服務(wù)大局等現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)干警在執(zhí)法中思想不端正、作風(fēng)不扎實(shí)、行為不文明,不作為、亂作為,有的甚至執(zhí)法犯法,經(jīng)常有干警因違法亂紀(jì)問題被群眾舉報(bào)和媒體曝光。這些,表面上看是紀(jì)律作風(fēng)問題,本質(zhì)上與我們干警執(zhí)法理念出現(xiàn)的偏差有直接關(guān)系。要解決好這些問題,必須從思想教育入手,從根本上解決好權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題,引導(dǎo)廣大干警在正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)下,不斷提高自身素質(zhì),始終做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。

二、準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和科學(xué)內(nèi)涵

羅干同志在中央社會(huì)主義法治理念研討班上明確指出,社會(huì)主義法治理念必須體現(xiàn)六個(gè)方面的本質(zhì)要求,即:必須反映和堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,必須反映和堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體,必須反映和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須反映和堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,必須反映和堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的原則要求,必須反映和堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。按照這六條本質(zhì)要求,社會(huì)主義法治理念可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)體和政體出發(fā),立足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的時(shí)代要求,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律,堅(jiān)持用正確的法治理念統(tǒng)一執(zhí)法思想。

第一,要深刻理解和準(zhǔn)確把握依法治國(guó)的理念。依法治國(guó)是我們黨從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā),總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的必然選擇,是我們黨治國(guó)理政方式的重大轉(zhuǎn)變。其基本內(nèi)涵,一是法律面前人人平等。二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威。三是嚴(yán)格依法辦事。廣大干警要牢固樹立依法治市理念,努力提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,做到一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的,實(shí)現(xiàn)合法與合理的統(tǒng)一。要模范遵守法律,始終保持清醒的責(zé)任意識(shí),以模范守法的實(shí)際行動(dòng),贏得人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任。要自覺接受監(jiān)督,正確認(rèn)識(shí)和處理依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系,自覺把各方面的監(jiān)督制約作為推動(dòng)和改進(jìn)政法工作的動(dòng)力,以實(shí)際行動(dòng)踐行職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的原則,不斷提高執(zhí)法公信力,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

第二,要深刻理解和準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法為民的理念。堅(jiān)持執(zhí)法為民,是實(shí)踐黨的宗旨的必然要求和體現(xiàn)。當(dāng)前,我們強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民,就是要堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民,以人為本,尊重和保障人權(quán)。廣大干警要樹立保護(hù)人權(quán)意識(shí),努力提高執(zhí)法水平,公正執(zhí)法,及時(shí)高效處理有關(guān)案件,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的基本權(quán)益。要把手中的權(quán)力行使好,把職責(zé)履行好,妥善處理好涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,防止亂作為、杜絕不作為;要相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí),在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)化管理,堅(jiān)決防止和糾正以管人者自居,搞特權(quán)、耍威風(fēng)等不良現(xiàn)象。同時(shí),既要強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障職能,也要發(fā)揮專政職能;既要強(qiáng)調(diào)熱情服務(wù),也要加強(qiáng)社會(huì)管理;既要強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法,也要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,才能切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,真正做到執(zhí)法為民。

第三,要深刻理解和準(zhǔn)確把握公平正義的理念。公平正義是指社會(huì)成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護(hù),包括合法合理、平等對(duì)待、及時(shí)高效、程序公正等內(nèi)容。公平正義是人類社會(huì)共同的追求,也是政法工作的生命線??倳洀?qiáng)調(diào),“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能和諧,人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來?!碑?dāng)前,隨著依法治國(guó)基本方略的推進(jìn),法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面不斷拓展,人民群眾的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),很多方面的社會(huì)矛盾以案件形式進(jìn)入司法渠道,人們期望通過法律手段討回公平、討個(gè)“說法”,對(duì)公正執(zhí)法的要求越來越高。政法工作要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾的客觀要求,進(jìn)一步提高維護(hù)公平正義的能力和水平,不斷提高群眾的滿意率。堅(jiān)持合法合理、及時(shí)高效和程序公正“三條原則”,必須著力抓好兩項(xiàng)工作:一是要認(rèn)真貫徹以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的法律原則,嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、法律關(guān)。偵查、檢察、審判機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中,一定要堅(jiān)持基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿,不糾纏細(xì)枝末節(jié)。特別是在審判環(huán)節(jié)上,既不能搞有罪推定,也不能簡(jiǎn)單搬用“疑罪從無”,要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿上下工夫,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是要增強(qiáng)工作的透明度,認(rèn)真落實(shí)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)定,把執(zhí)法過程置于社會(huì)的監(jiān)督之下,消除當(dāng)事人和公眾對(duì)執(zhí)法不公的疑慮,促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。

第四,要深刻理解和準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,也是政法部門充分發(fā)揮職能作用、有效履行職責(zé)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,政法部門要緊緊圍繞建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽,不斷強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的措施,全面發(fā)揮維護(hù)國(guó)家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能,為我市加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。在出臺(tái)規(guī)定、制定政策、開展活動(dòng)、辦理案件、執(zhí)行公務(wù)過程中,都要從是否影響社會(huì)穩(wěn)定,是否影響投資環(huán)境,是否有利于營(yíng)造和諧的社會(huì)風(fēng)氣,是否有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,是否有利于保護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展最廣大人民的根本利益等方面來衡量。

第五,要深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法確定的一項(xiàng)基本原則,與社會(huì)主義法治在根本上是一致的。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央的大政方針,對(duì)政法工作作出全面部署;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題;加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);指導(dǎo)和推動(dòng)政法機(jī)關(guān)依法打擊犯罪,依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系;強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督;推進(jìn)司法改革;加強(qiáng)政法隊(duì)伍、政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和條件。在當(dāng)前形勢(shì)下,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),只能加強(qiáng),不能削弱。同時(shí),又要注意不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,支持政法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,不干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng),不代替司法機(jī)關(guān)對(duì)案件定性處理。政法各級(jí)組織和廣大干警必須切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,與省市委保持高度一致,任何時(shí)候、任何情況下都決不動(dòng)搖。黨員干警要增強(qiáng)黨員意識(shí),時(shí)刻意識(shí)到自己不僅是人民警察、人民檢察官、人民法官,還要時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員;不僅要模范遵守法律,還要嚴(yán)格遵守黨章,努力發(fā)揮先鋒模范作用,體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。各級(jí)政法部門的黨組(黨委)要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,不折不扣、嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,確保把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

三、深入扎實(shí)地搞好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)

開展社會(huì)主義法治理念教育,是當(dāng)前政法系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政法部門要根據(jù)中央和省、市的部署要求,緊密結(jié)合干警思想和工作實(shí)際,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,深入開展教育活動(dòng),努力使執(zhí)法理念進(jìn)一步端正,執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,改革方向進(jìn)一步明確,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍和政法工作的滿意度進(jìn)一步提高。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把開展社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上重要議事日程,認(rèn)真部署,精心組織。市上成立了以郭中秋同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市區(qū)、各級(jí)政法部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,親自進(jìn)行動(dòng)員安排,確定聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)全過程的督查、指導(dǎo)。要建立下派巡視組制度,督促檢查指導(dǎo)政法各部門教育活動(dòng)開展情況。要不定期組織開展明察暗訪,掌握一線執(zhí)法單位在教育活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的問題,及時(shí)加以解決。要堅(jiān)持定期對(duì)各級(jí)政法機(jī)關(guān)開展教育活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)提出問題和不足,運(yùn)用典型案例教育警示政法干警。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的支持和監(jiān)督,確保這次教育活動(dòng)取得良好的社會(huì)效果。

二要突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿教育活動(dòng)的始終,確保廣大干警的思想政治素質(zhì)通過學(xué)習(xí)教育有明顯的提高。以這次學(xué)習(xí)班為開始,各縣市區(qū)委政法委、市級(jí)政法部門黨組(黨委)要精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,確定重點(diǎn),落實(shí)時(shí)間和人員。采取多種形式,組織廣大政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)羅干、、董雷同志的重要講話精神和《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,力求把講話和《讀本》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)。要采取分期分批舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、組建宣講團(tuán)、舉行專題報(bào)告等形式,推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。

三要深刻查擺問題。開展教育活動(dòng)的根本目的是解決實(shí)際問題。要把解決突出問題放在重要位置,使廣大干警真正在思想上搞清楚應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、防止什么;在工作上搞清楚為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)。要對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的內(nèi)容和要求,結(jié)合本職工作,認(rèn)真回顧、查找和解決執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的思想認(rèn)識(shí)問題,有針對(duì)性地制定整改措施,做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改。對(duì)通過學(xué)習(xí)可以立即澄清的問題,要當(dāng)即予以澄清;對(duì)采取措施可以解決的問題,要限期予以解決;對(duì)暫時(shí)解決有困難的體制機(jī)制性問題,要有一個(gè)明確的答復(fù)。特別是要堅(jiān)決克服畏難情緒,在鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整改活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重點(diǎn)解決好違規(guī)違紀(jì)辦案、執(zhí)法不文明,漠視當(dāng)事人合法權(quán)益、執(zhí)法不規(guī)范,玩忽職守、執(zhí)法不作為,以及“打官司難”、“執(zhí)行難”等涉法涉訴問題。

四要認(rèn)真檢查考核。檢查考核是教育活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。今年第四季度,各縣市區(qū)委政法委和市級(jí)政法各部門要根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一部署,組織開展社會(huì)主義法治理念知識(shí)考核??己斯ぷ饕局w參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效的原則,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員為重點(diǎn),按系統(tǒng)分級(jí)實(shí)施。考核成績(jī)要記入個(gè)人檔案,作為政法干警晉升、年度考核、立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。各縣市區(qū)委政法委要認(rèn)真做好考核的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,明確要求,把握標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),確??己诉^程的嚴(yán)格、規(guī)范、客觀、公正。

五要健全完善機(jī)制。各級(jí)政法部門要在這次集中教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步把社會(huì)主義法治理念教育作為必修課目,納入本地區(qū)、本系統(tǒng)政法干警教育培訓(xùn)規(guī)劃,努力推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè),緊緊圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度;二是重點(diǎn)抓好執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系建設(shè),進(jìn)一步明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、質(zhì)量界定以及評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用等;三是重點(diǎn)抓好執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),更加廣泛、扎實(shí)地接受社會(huì)監(jiān)督;四是重點(diǎn)抓好執(zhí)法工作信息化建設(shè),把信息化手段使用到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,確保為期三年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效。

六要搞好“四個(gè)結(jié)合”。要正確處理好工作與教育活動(dòng)的關(guān)系,確保廣大政法干警既有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí),又能通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是堅(jiān)持把教育活動(dòng)與創(chuàng)建“平安咸陽”結(jié)合起來,認(rèn)真查找和解決對(duì)創(chuàng)建“平安咸陽”思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不到位、抓落實(shí)不到位等問題,全力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。二是堅(jiān)持把教育活動(dòng)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法工作信息化建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。三是堅(jiān)持把教育活動(dòng)與社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來,重點(diǎn)在提高廣大政法干警執(zhí)法為民理念和精神境界、增強(qiáng)道德觀念、解決突出問題上下工夫,永葆政法干警的政治本色。四是堅(jiān)持把教育活動(dòng)與“五五”普法活動(dòng)結(jié)合起來,廣泛開展社會(huì)主義法治理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)群眾在法律的框架內(nèi)正確認(rèn)識(shí)和依法行使民主權(quán)利。

同志們,開展社會(huì)主義法治理念教育,是政法系統(tǒng)的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,集中精力、扎扎實(shí)實(shí)地開展好這次教育活動(dòng),為建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。