導(dǎo)語(yǔ)：全市畜牧暨農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府召開這次全市畜牧暨農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，主要任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，志林同志、春輝同志、志榮同志，分別就全市的畜牧業(yè)生產(chǎn)、重大動(dòng)物疫病防控工作、農(nóng)機(jī)工作和畜牧獸醫(yī)體制改革作了全面的安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，我代表市政府，向榮獲農(nóng)機(jī)工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。首先，畜牧業(yè)的發(fā)展水平占農(nóng)業(yè)的比重是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平總體發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重一般在50%以上，高的達(dá)到80%，而我市的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重僅為27%，大有潛力可挖；其次，畜牧業(yè)是處在工業(yè)、農(nóng)業(yè)之間的中間產(chǎn)業(yè)，具有承工啟農(nóng)的中軸作用，一頭連著畜產(chǎn)品加工業(yè)，生產(chǎn)肉蛋奶、皮毛絨等產(chǎn)品，以滿足社會(huì)需求；一頭連著飼料加工業(yè)、種植業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第三，畜牧業(yè)能夠?qū)o(wú)法直接利用的秸稈、糠皮、糟渣等變廢為寶，以最簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，同時(shí)生產(chǎn)有機(jī)肥料反哺種植業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。第四，畜牧業(yè)作為我市農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)使我市發(fā)展成為全省的奶業(yè)大市，有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和主導(dǎo)作用，高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，努力把我市畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）優(yōu)化調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)布局，在全市建設(shè)六大優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以興平、武功、秦都為主建設(shè)100萬(wàn)頭瘦肉型豬生產(chǎn)基地；以涇陽(yáng)、三原、乾縣、武功、淳化為主建設(shè)50萬(wàn)頭只奶畜生產(chǎn)基地；以北部五縣為主建設(shè)100萬(wàn)頭只肉牛肉羊、100萬(wàn)只肉兔和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草基地。二要優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，努力提高畜禽良種覆蓋率。利用兩年時(shí)間，使年出欄三元瘦肉型豬占到出欄豬的70%以上，年產(chǎn)6噸的奶牛達(dá)到70%以上，日產(chǎn)鮮奶3公斤的奶山羊占到75%以上，家禽的良種覆蓋率達(dá)到98%以上，全面提升良種化程度。三要積極調(diào)整畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)我市通過招商引資，實(shí)現(xiàn)了奶業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。相比而言，肉品、禽蛋和牧草深加工、流通方面卻發(fā)展滯后。各縣市區(qū)要依托資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取引進(jìn)和扶持一批肉品禽蛋和牧草等加工流通企業(yè)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧業(yè)的綜合效益。

（三）積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。要將推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，一要加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。今年的建設(shè)任務(wù)是60個(gè)，任務(wù)已下達(dá)到縣市區(qū)，市農(nóng)業(yè)局在11月份要組織人力進(jìn)行檢查驗(yàn)收，市財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助。二要大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。要把家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖作為“一村一品”的發(fā)展重點(diǎn)，今年每縣抓8—10個(gè)適度規(guī)模養(yǎng)殖示范村，通過兩三年的努力，務(wù)必抓出成效。三要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要積極借鑒興平西吳鎮(zhèn)散區(qū)村的經(jīng)驗(yàn)，把家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和沼氣建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，這樣，既可改善農(nóng)村人居環(huán)境和自然生態(tài)，又可以增加農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入。

（四）加大對(duì)畜牧業(yè)的支持力度。一是要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)財(cái)政要在財(cái)力允許的情況下給予大力支持。各相關(guān)職能部門也要盡可能爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目，改善和提高我市畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。二是要加大信貸支持力度。各縣市區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加畜牧業(yè)的貸款額度，財(cái)政、信用社、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，把市財(cái)政貼息300萬(wàn)元支農(nóng)信貸政策落到實(shí)處。三是要加大社會(huì)投入力度。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)資本參與畜牧業(yè)，建立多元化的投資渠道。四是要積極探索開展畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立適合不同地區(qū)、不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。

二、突出抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

動(dòng)物防疫事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、人類自身安全、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。各縣市區(qū)要從構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，及時(shí)把握動(dòng)物防疫工作的新趨勢(shì)、新變化，集中完善防疫工作責(zé)任、群防群控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、疫情報(bào)告、疫情應(yīng)急處置和組織保障等八大體系，扎實(shí)做好動(dòng)物防疫工作。

需要強(qiáng)調(diào)的是，目前周邊地區(qū)已發(fā)現(xiàn)疫情，對(duì)此，我們絕不能掉以輕心，麻痹大意。一是要落實(shí)防控措施。各級(jí)各相關(guān)部門要按照動(dòng)物防治工作方針，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到思想不麻痹、領(lǐng)導(dǎo)不削弱、工作不松懈，及早應(yīng)對(duì)，周密安排，嚴(yán)密防范。二是要抓好動(dòng)物防疫。突出抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的防控工作，確保防疫密度達(dá)到100%。三是要夯實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書，全面推行行政干部包片，技術(shù)干部包村，防疫人員包戶的防疫工作責(zé)任制度。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、措施不落實(shí)，或?qū)Ψ酪吖ぷ髋撟骷俚模谌型▓?bào)批評(píng)；情況嚴(yán)重或造成動(dòng)物重大疫病發(fā)生的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)程，建設(shè)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制

改革和完善畜牧獸醫(yī)管理體制，對(duì)于從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障人民群眾的身體健康，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。市政府對(duì)全市畜牧獸醫(yī)體制改革工作高度重視，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》，明確要求建立健全畜牧獸醫(yī)工作體系，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍和工作能力建設(shè)，建立發(fā)展畜牧業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。最近，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于市畜牧獸醫(yī)管理體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題。各縣市區(qū)政府要盡快組織協(xié)調(diào)農(nóng)牧、人事、編制、財(cái)政等部門，按要求做好畜牧獸醫(yī)管理體制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員招聘工作，力爭(zhēng)趕6月底前完成全市畜牧獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的組建工作，確?；鶎有竽莲F醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保重大動(dòng)物疫病的防控應(yīng)急機(jī)制不斷得到完善，確保重大動(dòng)物疫病的技術(shù)支撐體系不斷得到加強(qiáng)。

四、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。因此，全市各級(jí)要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平。

（一）認(rèn)真組織實(shí)施和落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院“三補(bǔ)貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策的主要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展最直接、最有效的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。2007年中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金翻了一番，省財(cái)政配套投入也大幅增加，具體到我市，補(bǔ)貼資金達(dá)740萬(wàn)元，首次在13個(gè)縣市區(qū)全面實(shí)施。各縣市區(qū)要按照春輝同志的安排部署，成立專門機(jī)構(gòu)，安排一定經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)專人，明確分工，認(rèn)真組織實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，設(shè)立熱線電話，采取便民服務(wù)，做到政策宣傳到戶，機(jī)具落實(shí)到戶，監(jiān)督服務(wù)到戶，體現(xiàn)公開、公平、公正，把黨的政策溫暖送到千家萬(wàn)戶。

（二）切實(shí)抓好秸稈綜合利用工作。秸稈焚燒和秸稈資源浪費(fèi)問題已成為社會(huì)頑疾。今年，省政府下決心根治秸桿焚燒問題，決定拿出4000多萬(wàn)元，專門支持秸桿綜合利用工作，并由省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局具體組織實(shí)施。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我們市縣兩級(jí)政府已簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。各縣市區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái)，細(xì)化工作方案，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作格局。財(cái)政部門要積極落實(shí)資金，及時(shí)兌付資金，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)履行職責(zé)，全面動(dòng)員，分片包干，落實(shí)責(zé)任，抓好示范田，建好秸稈加工示范基地，搞好機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，確保推廣秸稈綜合利用機(jī)械2000部，完成秸稈綜合利用面積120萬(wàn)畝。

（三）切實(shí)組織好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化作業(yè)。春耕、“三夏”、“三秋”是重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)，也是農(nóng)機(jī)作業(yè)的關(guān)鍵季節(jié)。農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高跨區(qū)機(jī)收、機(jī)播、機(jī)耕作業(yè)的組織服務(wù)水平，繼續(xù)推廣一條龍作業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)的利用率和效益。要充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，以搞好信息服務(wù)為抓手，及時(shí)采集、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息，建立健全中介服務(wù)組織，設(shè)立接待站，為農(nóng)民提供作業(yè)價(jià)格、機(jī)具數(shù)量、作業(yè)進(jìn)度等咨訊，引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)機(jī)具有序流動(dòng)。要繼續(xù)加大果園機(jī)械及玉米聯(lián)合收割機(jī)的推廣力度，不斷提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

（四）扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。目前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)要牢固樹立“安全發(fā)展”的觀念，在安全問題上不能有絲毫的馬虎和松懈。一要落實(shí)安全責(zé)任制。今天市縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門簽定了安全責(zé)任書，回去后要進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓安全的工作機(jī)制。二要深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育和安全巡查，嚴(yán)禁拖拉機(jī)載人。三要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)的登記關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)關(guān)，從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故隱患。四要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，積極開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查及工作，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的提高，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，頭緒繁多，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，突出抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，為新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！