導語：經濟一體化協(xié)調領導小組工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議主要回顧總結西咸經濟一體化進展情況，研究部署下一步工作，安排籌備*年西咸經濟一體化兩市領導聯(lián)席會議暨兩市電話并網慶祝儀式。剛才，國志和志剛同志就有關工作做了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就進一步推動西咸經濟一體化工作講幾點意見。

一、經過三年多的努力，西咸經濟一體化第一階段目標順利實現(xiàn)

從2002年底西咸經濟一體化正式啟動以來，市委、市政府高度重視，各縣市區(qū)和有關部門搶抓機遇，主動出擊，做了大量卓有成效的工作，兩市規(guī)劃同籌、交通同網、信息同享、市場同體以及產業(yè)同布等各項工作穩(wěn)步推進，一些重點領域的對接和融合實現(xiàn)了可喜的突破，新的亮點不斷涌現(xiàn)。應該說，起步順利，開局良好，基本實現(xiàn)了《西安-咸陽經濟一體化戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》確定的第一階段目標任務。到2005年，兩市GDP合計達到1700億元，比計劃目標超出100億元，年均增長13％；兩市地方財政收入合計達到111.7億元，比計劃目標超出1.7億元；兩市城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達到9500元和8780元，均已實現(xiàn)計劃目標。在西安的輻射帶動下，咸陽的知名度和影響力有了很大提高。西咸兩市將于9月16日實施電話并網，這是一體化進程中最大的突破，市電信公司及有關方面克服許多困難，付出了艱辛的努力，值得表揚。世紀大道與西安的高標準對接和機場高速公路、關中環(huán)線等交通項目的建成，西安醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技等領域專家教授的來咸交流，使人民群眾在多方面得到便利和實惠。兩市金融大同城票據(jù)交換系統(tǒng)的開通，動植物檢疫一體化和農產品直供一體化的實現(xiàn)，對灃河、皂河和太平河水質污染的共同防治等，使我市發(fā)展環(huán)境進一步得到改善。西電集團、銀橋乳業(yè)、怡科食品等102戶西安企業(yè)入駐咸陽，累計投資約10億元，涉及能源化工、機械制造、醫(yī)藥保健、家具生產、農資飼料、建材和房地產開發(fā)等行業(yè)，科研開發(fā)在西安、生產基地在咸陽的產業(yè)格局初具雛形，產業(yè)的互補優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。在與西安的交流合作中，我們的發(fā)展理念得到進一步升華，發(fā)展思路更加清晰。經過兩市的廣泛宣傳和努力，西咸經濟一體化的影響不斷擴大，已經引起了國家有關部委的關注，國家西部辦將西咸經濟一體化納入國家西部開發(fā)規(guī)劃，以西咸經濟一體化為核心的關中城鎮(zhèn)群和關中經濟帶，成為我省“十一五”期間的發(fā)展重點之一。

二、進一步解放思想，把西咸經濟一體化不斷推向深入

按照省委、省政府確定的關中率先發(fā)展戰(zhàn)略，西咸都市圈地處關中“一線兩帶”的核心區(qū)域，各方面都具備重點突破、率先發(fā)展的條件，加強兩地融合，有利于推動生產力布局的優(yōu)化，增強區(qū)域集群競爭力，實現(xiàn)共榮雙贏。應當看到，西安的改革開放和現(xiàn)代化建設一直走在全省乃至西部地區(qū)的前列，積累了豐富而寶貴的經驗，學習西安，依托西安，加強合作，推進發(fā)展，我們咸陽有著近水樓臺的優(yōu)勢。因此，全市上下首先是各級領導干部，一定要認清區(qū)域經濟一體化的發(fā)展趨勢，充分認識西安在關中城市群的龍頭地位，切實強化機遇意識、使命意識和責任意識，不斷增強接軌西安、構建西咸都市圈和關中城市群的積極性、主動性，進一步解放思想，更新觀念，敞開胸懷，主動接軌西安，接受西安的輻射帶動，乘勢而上，借梯登高，博取西安之長，力創(chuàng)咸陽之新，推動全市社會經濟跨越發(fā)展。

三、抓好基礎設施規(guī)劃建設，打造一體化產業(yè)平臺

要在新一輪發(fā)展中更好地承接西安產業(yè)和資本轉移，必須把基礎設施對接作為重中之重來抓，努力提高基礎設施配套化水平和產業(yè)承載能力。牢固樹立規(guī)劃立市理念，堅持規(guī)劃的主導性、前瞻性和科學性，著眼關中城市群特別是西咸一體化發(fā)展，科學確立城市的定位、功能、規(guī)模和發(fā)展方向，切實抓好道路、交通、信息、供排水、電力、通信、環(huán)保等基礎設施建設，重視搞好科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會服務設施的配套建設，進一步完善服務功能，吸引生產要素聚集，引導產業(yè)集中發(fā)展。要重點加快高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、空港產業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)基礎設施建設，打造產業(yè)聚集平臺，努力把園區(qū)建成新的經濟增長點。

四、堅持優(yōu)勢互補，實現(xiàn)錯位發(fā)展

在推進西咸經濟一體化過程中，要按照“依托西安、服務西安、發(fā)展咸陽”的思路，借助西安的強大輻射力，建立起與西安緊密相聯(lián)的三條線，即西安農副產品供應線、西安生產要素承接線和西安居住旅游休閑延伸線，爭取把咸陽建成西安的農副產品供給基地、工業(yè)產業(yè)配套基地、旅游休閑延伸基地和生活居住地，擴大發(fā)展空間。要把西安作為我市招商引資的重點區(qū)域，面向駐西安的國內外機構和重點企業(yè)，有針對性地開展招商活動，努力吸引項目和資金。發(fā)揮我市中小企業(yè)機制活、成本低的優(yōu)勢，積極與西安大企業(yè)、大集團對接，搞好產業(yè)配套，發(fā)展上下游關聯(lián)產業(yè)，推動產業(yè)聚集，促進兩地企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。在產業(yè)分工領域，要積極呼應西安產業(yè)結構調整和城市功能升級，圍繞培植裝備制造、電子信息、食品、醫(yī)藥、紡織等支柱產業(yè)，以西寶高速、西銅高速、西銅鐵路等交通要道為主軸，抓好秦、渭、三、涇、興五縣市區(qū)月牙形產業(yè)承接帶建設，積極吸引西安資本和勞動密集型產業(yè)向我市延伸轉移。要全面推廣無公害標準化生產技術，建設無公害農產品生產基地和綠色食品基地，加快建立緊密型、穩(wěn)定型的西咸農業(yè)合作渠道，形成咸陽農副產品直銷西安、暢通快速的“綠色通道”。參與旅游產業(yè)的分工與合作，整合區(qū)域旅游資源，構筑線路對接、客源互通的旅游網絡，聯(lián)手打造西安咸陽旅游黃金品牌。房地產開發(fā)要著眼西安市場，重點抓好住宅開發(fā)，構筑“西咸一體化，安居在咸陽”的格局。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進西咸經濟一體化創(chuàng)造良好的條件

要堅持把改善投資環(huán)境作為生命線工程，大力實施政府機關效能革命，強化制度措施，嚴格紀律約束，下功夫提高服務質量和水平。要加強誠信建設，樹立咸陽重諾守信、一言九鼎的良好形象，增強投資者信心。堅決杜絕招商引資中相互拆臺的做法，防止競相殺價、損害整體利益的惡性競爭。嚴厲打擊商業(yè)賄賂，維護法律法規(guī)的尊嚴，維護市場經濟秩序。要研究制定“楚才晉用”的人才高地政策，吸引西安專家、學者前來我市掛職、兼職、任職。加強我市企業(yè)與西安高校、科研院所的產學研合作，聯(lián)合開展技術攻關，推動科技進步與創(chuàng)新。要更加重視環(huán)境保護和生態(tài)建設，嚴格限制高耗能、高污染項目進入，抓好渭河、灃河綜合治理，盡快啟動縣城污水處理廠、垃圾處理場建設項目，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在抓好上述工作的同時，當前要集中抓好西咸經濟一體化兩市領導聯(lián)席會議暨電話并網慶祝儀式的籌備工作。聯(lián)席會議將對西咸經濟一體化三年來的工作進行總結和宣傳，安排部署今后五年的重點工作，推動西咸經濟一體化轉入“產業(yè)一體同構、城市功能互補”的新階段。拍攝西咸經濟一體化專題片，是聯(lián)席會議和并網慶祝宣傳活動的重要一環(huán)。根據(jù)拍攝計劃，攝制組將于25日和26日在我市進行拍攝。秦渭兩區(qū)和市直各部門一定要高度重視，確定專人負責，密切配合攝制組，盡可能提供拍攝條件，滿足拍攝要求，確保專題片拍攝順利進行，確保兩市領導聯(lián)席會議和并網慶祝宣傳活動圓滿成功，為推進西咸經濟一體化做出貢獻。