導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市委研究同意，今天召開全市組織工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及市委九屆十次全會(huì)精神，研究部署今年全市組織工作目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市委常委會(huì)專題研究了組織工作，對(duì)去年全市組織工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)今年工作提出了明確要求。剛才，市委常委、組織部長(zhǎng)杭天瓏同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年的任務(wù)作了具體部署，希望各級(jí)黨委和組織部門結(jié)合各自的實(shí)際情況認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

2003年，是我市確立力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)之年，是全市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成效顯著之年，也是組織部門開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作并取得豐碩成果之年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門圍繞中心，服務(wù)大局，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新的加強(qiáng)，干部人事制度改革有新的突破，人才隊(duì)伍建設(shè)有新的推進(jìn)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)有新的成效，組織部門自身建設(shè)有新的進(jìn)步。特別是全市農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效，公推公選金壇市市長(zhǎng)推薦人選獲得圓滿成功，在市委討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制以及對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)施“一卡通”服務(wù)等方面進(jìn)行了大膽的探索創(chuàng)新，一些工作在全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了一定的影響。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助的結(jié)果，也是各級(jí)組織部門和廣大組工干部開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)新一輪改革的開局之年，是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要一年，也是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭、順利實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的組織工作，對(duì)于促進(jìn)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定，具有重要的意義。下面，我就進(jìn)一步做好全市的組織工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，更加主動(dòng)有效地服務(wù)好“兩個(gè)率先”的全市工作大局

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是我市力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本保證。中央提出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。各級(jí)黨委和組織部門要繼續(xù)將其作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和市委九屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，指導(dǎo)組織工作實(shí)踐，檢驗(yàn)組織工作成效。努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；把各行各業(yè)的基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門；使廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范。

力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，是我市實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)，也是全市的工作大局。今年市委組織部提出了“建一流干部隊(duì)伍，創(chuàng)發(fā)展先行地區(qū)”的工作目標(biāo)，提得很好，找準(zhǔn)了組織工作服務(wù)大局的著力點(diǎn)。全市各級(jí)組織部門要自覺地把組織工作放到“兩個(gè)率先”這個(gè)大局下來審視、來思考、來把握，在觀念上適應(yīng)“兩個(gè)率先”的新形勢(shì)，在思路上貼近“兩個(gè)率先”的新要求，在措施上緊跟“兩個(gè)率先”的新步伐，努力為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)組織部門要關(guān)注大局、了解大局，對(duì)于我市圍繞“兩個(gè)率先”提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、總體部署，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)展的重要指標(biāo)，重大的改革舉措，重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以及重要的社情民意等，組織部門必須了解掌握、了然于胸，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。比如，市委九屆十次全會(huì)提出了加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐、加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐、加快沿江開發(fā)和各類園區(qū)建設(shè)步伐、加快城市化和城市現(xiàn)代化步伐等重點(diǎn)工作、加快富裕農(nóng)民、提升“三農(nóng)”發(fā)展水平步伐，抓好這些工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，組織工作必須努力為其提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支持；又如，隨著省政府新一輪機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，我市政府機(jī)構(gòu)改革即將提上議事日程。今年要按照省統(tǒng)一部署，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，設(shè)立政府國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善地方經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系。同時(shí)要按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”和依法行政的原則，因地制宜地推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合，完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。這就要求我們做好機(jī)構(gòu)調(diào)整中的班子配備和干部分流、安置工作。再如，今年全市“兩會(huì)”提出要緊緊圍繞農(nóng)民增收，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，基本完成“農(nóng)村五件實(shí)事”，這就要求我們必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和致富帶富能力，特別要認(rèn)真總結(jié)去年組織農(nóng)村黨員開展“十萬件好事實(shí)事競(jìng)賽”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來，運(yùn)用到農(nóng)村基層黨組織經(jīng)常性建設(shè)中去。總之，只有圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作才有生命力，才能開創(chuàng)新局面。

二、以能力建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

黨的執(zhí)政能力主要是由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)體能力構(gòu)成的。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)，站在全黨的高度看，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固；站在全市的高度看，是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的保證。我們必須貫穿能力建設(shè)這條主線，著力從以下三個(gè)方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，說到底就是要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是要有相應(yīng)的干部人事制度作保證。我們要把干部人事制度改革作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全擴(kuò)大民主的機(jī)制，推動(dòng)干部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。關(guān)于今年干部人事制度改革的任務(wù)，杭天瓏同志已作具體部署，這里我主要強(qiáng)調(diào)干部人事制度改革必須正確處理的四個(gè)關(guān)系：第一，要正確處理堅(jiān)持黨管干部原則和擴(kuò)大民主方向的關(guān)系。堅(jiān)持黨管干部原則是改革的前提，擴(kuò)大民主是改革的方向，兩者必須統(tǒng)一起來，不能顧此失彼、有所偏廢。第二，要正確處理重點(diǎn)突破與協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)系。今年，我市干部人事制度改革重點(diǎn)要在堅(jiān)持公推公選方向、建立健全科學(xué)的干部考核體系、加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督、完善干部激勵(lì)保障機(jī)制等方面求突破、抓深化。同時(shí)要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，對(duì)一些重大制度的創(chuàng)新，必須要有相關(guān)的措施來配套，發(fā)揮制度最佳的綜合效能。第三，要正確處理好加快推進(jìn)與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。所有改革都要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，正確把握各項(xiàng)改革的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度與黨員、干部和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，防止可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。一些涉及重大問題的深層次改革,要先行搞好試點(diǎn)，努力做到成熟一個(gè)，推出一個(gè)，鞏固一個(gè)，完善一個(gè)。第四，要正確處理好制度創(chuàng)新與制度落實(shí)的關(guān)系。要把制度落實(shí)與制度創(chuàng)新放在同等重要的位置來抓，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，使已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施真正落到實(shí)處。各地各部門要對(duì)貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》情況進(jìn)行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，促進(jìn)改革的不斷深化。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門負(fù)有全面責(zé)任，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。要加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，不斷提高他們理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想大解放，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”。要堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。要以發(fā)展論英雄，為發(fā)展配班子，憑實(shí)績(jī)用干部,真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，選拔到各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要圍繞建設(shè)知識(shí)型、創(chuàng)新型、開放型的領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔一批熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、熟悉金融法律、熟悉現(xiàn)代城市建設(shè)和管理等方面的高層次人才，進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；同時(shí)，要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和黨外干部，把后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作作為一件大事來抓，今年適當(dāng)時(shí)候?qū)⒐乒x一批30歲左右的縣處級(jí)后備干部。

三要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。提高黨的執(zhí)政能力離不開提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。我們要把干部教育培訓(xùn)工作作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的先導(dǎo)工程，放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，努力探索建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要以實(shí)施學(xué)習(xí)積分制為抓手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的在職理論學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮黨校、行政院校等干部培訓(xùn)主陣地的作用，同時(shí)積極拓寬培訓(xùn)渠道，有條件的還要把有培養(yǎng)前途的干部送到國(guó)（境）外去培養(yǎng)深造。要積極探索新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的新路子，做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才強(qiáng)化培訓(xùn)，年輕干部從嚴(yán)培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)。要注重在實(shí)踐中提高干部的能力和水平，根據(jù)干部實(shí)際情況，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持在艱苦環(huán)境中鍛煉干部，安排到關(guān)鍵崗位鍛煉干部，推進(jìn)交流輪崗鍛煉干部，通過參與中心工作任務(wù)鍛煉干部，使干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，豐富閱歷，經(jīng)受磨練，培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局、推動(dòng)發(fā)展的能力。

三、以黨管人才為原則，大力推進(jìn)人才工作創(chuàng)新

去年12月，中央召開了第一次全國(guó)性的人才工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，著眼于建設(shè)“人才常州”，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步開創(chuàng)人才工作的新局面。

一是在思想認(rèn)識(shí)上要有新高度。這次全國(guó)人才工作會(huì)議，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，我們要結(jié)合我市人才工作的實(shí)際，深刻理解，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。要認(rèn)真抓好全國(guó)人才工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本的觀念，準(zhǔn)確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則，把思想統(tǒng)一到全國(guó)人才工作會(huì)議精神上來。特別是要正確把握好黨管人才的原則。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。要有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)黨委及其組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，切實(shí)提高做好人才工作的理論和政策水平。要大力加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神的宣傳，動(dòng)員各級(jí)各部門和全社會(huì)重視、關(guān)心、支持人才工作，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上要有新格局。當(dāng)前，我市的人才工作正處于進(jìn)一步整合力量、全面推進(jìn)的重要階段。要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。剛剛召開的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定，將制定下發(fā)《市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的意見》和《市人才工作目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施意見》。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。組織部門要加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的重要作用。各有關(guān)部門要切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，破除部門利益、局部利益對(duì)人才資源和人才開發(fā)的不合理分割，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。

三是在工作推進(jìn)上要有新舉措。各級(jí)黨委及其組織部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨管人才的原則，開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，不斷提高人才工作的水平。首先，要拓寬工作領(lǐng)域。要善于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源。國(guó)內(nèi)人才資源是應(yīng)當(dāng)牢牢把握的基礎(chǔ)資源，國(guó)際人才資源是我們加快發(fā)展的重要資源。兩種資源各有特點(diǎn)、各有所長(zhǎng)，不能偏廢。同時(shí)要突破人才工作中原來“體制內(nèi)”和“體制外”的界限，樹立起“大人才觀”，將非公有制組織中的優(yōu)秀人才納入組織人事部門的視野。第二，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念，要把營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的重要途徑。要通過提高“人才一卡通”工程服務(wù)質(zhì)量，舉辦“人才活動(dòng)周”，創(chuàng)新服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舉措，實(shí)行“政府雇員制”試點(diǎn)，加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站等載體建設(shè)，以及其它有效措施，努力為各類人才營(yíng)造良好的工作創(chuàng)業(yè)和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。第三，要完善工作機(jī)制。要拓寬人才培養(yǎng)渠道，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制；堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于為優(yōu)秀年輕人才的成長(zhǎng)提供“快車道”的選人用人機(jī)制；打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙，建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制；建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制；改革和完善人才保險(xiǎn)和福利制度，不斷提高各類人才的福利待遇水平，建立健全人才保障機(jī)制。第四，要突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。要從我市實(shí)際需要出發(fā)，在進(jìn)一步加快人才總量增長(zhǎng)的同時(shí)，重視優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，突出高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極籌辦海外高層次人才洽談會(huì)、中高級(jí)人才招聘會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)“111”黨政人才工程、“515”企業(yè)明星工程和“686”科技英才工程等。通過這些工作的開展，使我市出現(xiàn)人盡其才、人才輩出的生動(dòng)局面。

四、以開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在全市基層黨組織中開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，旨在不斷提高全市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成具有時(shí)代特征和常州特色的基層黨建工作新格局。

一是要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。要把農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)黨的基層組織建設(shè)，作為工作重點(diǎn)。針對(duì)不同類型的基層黨組織，提出不同的具體要求，進(jìn)行分類指導(dǎo)。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)；適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度，重點(diǎn)探索混合所有制企業(yè)黨組織和非公有制企業(yè)黨組織的建立健全和如何開展工作、發(fā)揮作用問題；適應(yīng)城市管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，著力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作的新格局。高度重視并認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織的黨建工作，研究新情況，作出新探索。

二是要積極探索，大膽創(chuàng)新。以開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，其生命力在于創(chuàng)新，使黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在，基層黨組織設(shè)置方面的創(chuàng)新很活躍。在城市社區(qū)，有“支部建在樓上”的探索；在農(nóng)村，有“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”和“支部建在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”等創(chuàng)新舉措，要認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。要積極探索加強(qiáng)黨員教育管理工作的新機(jī)制、新途徑，認(rèn)真總結(jié)去年我市農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，為面上開展這項(xiàng)活動(dòng)做好準(zhǔn)備。要研究提出對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工和解除勞動(dòng)關(guān)系黨員、離退休職工黨員等黨員群體加強(qiáng)教育管理的有效措施，充分發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。這里，我特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)工作的推進(jìn)，退休職工黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了社區(qū)，企業(yè)仍要加強(qiáng)與退休職工黨員所在社區(qū)黨組織的聯(lián)系，一如既往地關(guān)心這些黨員的學(xué)習(xí)生活情況，共同做好企業(yè)退休職工黨員的移交和社會(huì)管理工作，有條件的要通過協(xié)商的辦法給社區(qū)開展黨建活動(dòng)提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨委和組織部門把這項(xiàng)工作擺上重要的位置，全面規(guī)劃，周密部署，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要經(jīng)常檢查基層黨組織開展創(chuàng)建工作的情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶頭作用。要在扎扎實(shí)實(shí)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，努力形成良好的環(huán)境和氛圍。通過開展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，努力使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為黨執(zhí)政的堅(jiān)強(qiáng)基石。

五、以“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門的作風(fēng)建設(shè)

去年以來開展的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了一定成效，但還僅僅是開頭。總書記在對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)所作的批示中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持公道正派原則、樹立公道正派形象，要在“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”上下功夫，即：必須堅(jiān)持不懈地抓，必須體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，必須認(rèn)真解決妨礙公道正派的突出問題，必須大力推進(jìn)制度建設(shè)；讓全黨滿意，人民滿意。這對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真貫徹總書記講話精神，進(jìn)一步在加強(qiáng)思想教育、解決突出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，持之以恒，常抓不懈。

一是要解放思想，形成民主開放的好風(fēng)氣。這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制，這是一個(gè)新理念、新課題，也是一項(xiàng)新任務(wù)、新要求。構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)公道正派的重要保證。我們要進(jìn)一步解放思想，克服神秘化、封閉性的習(xí)慣思維，以開放的視野觀察組織工作面臨的新環(huán)境、新變化，以開放的胸襟吸納組織工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，自覺順應(yīng)時(shí)展的潮流，把民主法治、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等代表時(shí)代進(jìn)步的先進(jìn)價(jià)值觀念更好地融入組織工作；要克服求穩(wěn)怕亂的思想顧慮，堅(jiān)定地相信群眾、依靠群眾，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來；要克服怕丟權(quán)失位的思想障礙，把維護(hù)黨和人民的利益作為組織工作的最高原則，以無私無畏的勇氣推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新，努力在組織工作中形成民主開放的好風(fēng)氣。

二是要實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的好傳統(tǒng)。求真務(wù)實(shí)，做到察實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)績(jī)、謀實(shí)事，這是組織部門長(zhǎng)期以來一貫堅(jiān)持的好傳統(tǒng)，也是實(shí)現(xiàn)公道正派的必然要求。察實(shí)情，就是要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，充分聽取群眾的意見，使組織部門對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)更符合干部的思想工作實(shí)際、更貼近民心民意，使組織工作的各項(xiàng)政策和措施更符合廣大人民群眾的根本利益；說實(shí)話，就是要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，上不欺瞞，下不欺壓，實(shí)事求是地考察、反映情況，杜絕弄虛作假；重實(shí)績(jī)，就是在干部工作中要樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的政績(jī)觀，憑實(shí)績(jī)論英雄，圍繞發(fā)展的大局選干部，按照發(fā)展的要求配干部，以發(fā)展的成果來檢驗(yàn)干部工作的成效；謀實(shí)事，就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，堅(jiān)持真抓實(shí)干，強(qiáng)化落實(shí)之功，堅(jiān)決反對(duì)官僚習(xí)氣和形式主義，確保高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要嚴(yán)以律已，樹立清正廉潔的好形象。公生明、廉生威。組織工作要做到公道正派，最關(guān)鍵的是組工干部自身必須清正廉潔。用人中的腐敗是最大的腐敗。選好一方官，造福一方人；選壞一方官，禍害一方人。組工干部自身清正廉潔，才能選出清正廉潔的干部。大家務(wù)必嚴(yán)以律已、潔身自愛，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮表率作用，以組織部門的清正廉潔，推動(dòng)基層形成良好的黨風(fēng)。這樣，才能為黨和人民把好用人這個(gè)關(guān)，讓跑官要官的沒有門，弄虛作假的沒有用，以權(quán)謀私的不得利，損害百姓的沒前途。

公道正派的內(nèi)涵十分豐富，以上我只是列舉了幾個(gè)方面。組織部門的每個(gè)崗位，都要結(jié)合崗位職責(zé)和職位特點(diǎn)，制定出具體的規(guī)范性的要求。組織部門的每位干部，都要結(jié)合自己的實(shí)際，明確貫徹落實(shí)公道正派要求的具體措施，加強(qiáng)自我約束。要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷賦予公道正派以新的時(shí)代內(nèi)涵，探索堅(jiān)持公道正派的新辦法，使公道正派成為組織部門自身建設(shè)的永恒主題，成為組工干部的自覺行動(dòng)。

同志們，面對(duì)加快改革和發(fā)展的新形勢(shì)，組織工作任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持!