領(lǐng)導(dǎo)在一村一名大學(xué)生項(xiàng)目部署會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-12 10:04:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)在一村一名大學(xué)生項(xiàng)目部署會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
這次會(huì)議是按照省委組織部的部署,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)前,市委常委會(huì)議專門對(duì)“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”進(jìn)行了研究討論,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提出了具體意見(jiàn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)“全省一村一名大學(xué)生項(xiàng)目部署會(huì)議”和市委常委會(huì)議精神,研究部署我市“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”實(shí)施的有關(guān)工作,為加快農(nóng)民增收致富步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)提供人才支持。
剛才,維杰同志宣讀了《“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”——選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《方案》精神,嚴(yán)格按照方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就如何做好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)和選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)行大專學(xué)歷教育工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)和選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)行大專學(xué)歷教育工作的責(zé)任感和緊迫感
“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”是省委、省政府今年重點(diǎn)實(shí)施的人才項(xiàng)目,也是我市落實(shí)人才興市戰(zhàn)略,實(shí)施振興老工業(yè)基地人才隊(duì)伍建設(shè)首批8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,去年10月份,市委組織部、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了項(xiàng)目需求調(diào)研工作。先后調(diào)查走訪了264個(gè)行政村,對(duì)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村人才隊(duì)伍的基本情況以及農(nóng)村對(duì)人才的需求情況等,進(jìn)行了比較全面的了解和掌握,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施好“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,對(duì)于推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
1、實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,是增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切需要。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才。我市是農(nóng)業(yè)大市,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位。當(dāng)前,全市縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng),尤其是縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然很困難,對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的投入不足,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。2004年,前郭縣的全口徑財(cái)政收入達(dá)到43773萬(wàn)元;乾安縣增速較快,達(dá)到了25900萬(wàn)元;扶余縣和長(zhǎng)嶺縣分別是9613萬(wàn)元和6011萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能擺脫財(cái)政窮縣的帽子。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的由“快走”變“快跑”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全面的小康社會(huì),“三農(nóng)”問(wèn)題不僅是我市的問(wèn)題,也是全省的大問(wèn)題。為此,這次全面啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),省直下派到我市的就有16名干部,全省共選派2000名優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù);省、市、縣共同出資選拔優(yōu)秀農(nóng)村青年到高校進(jìn)行大專學(xué)歷教育,合力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)這一項(xiàng)目的實(shí)施,把中央和省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策落到實(shí)處,幫助農(nóng)村推廣實(shí)用技術(shù)、開(kāi)拓商品市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、培養(yǎng)實(shí)用人才,從而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,是增加農(nóng)民收入的重要手段。
隨著松原振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)民增收致富的愿望越來(lái)越迫切。近幾年,國(guó)家出臺(tái)了一些扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的政策,農(nóng)民收入增長(zhǎng)雖然得到加快,但農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)額仍然低于城鎮(zhèn)居民,2004年城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到7800元,農(nóng)村人均純收入達(dá)到3450元,分別比上年增長(zhǎng)18.8%和11.3%,城鄉(xiāng)居民收入拉大的趨勢(shì)并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。而農(nóng)民收入水平低的根本原因就是缺少發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人、農(nóng)村科技致富的帶頭人和發(fā)展先進(jìn)文化的帶頭人。實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,選派一批優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù),選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)行學(xué)歷教育,就是要為農(nóng)村提供人才和智力支持,為農(nóng)村培養(yǎng)一批急需的技術(shù)和管理人才。只要農(nóng)村的人才資源豐富了,人才作用得到有效的發(fā)揮,那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)登上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才的有效途徑。
推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)致富奔小康目標(biāo),不僅需要各級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo),還需要有一大批思想解放,有開(kāi)拓精神,有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村實(shí)用人才去帶領(lǐng)。在對(duì)全市農(nóng)村需求情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念落后。對(duì)新項(xiàng)目、新品種、新技術(shù)接收慢,對(duì)市場(chǎng)反映遲鈍。二是人才匱乏。懂技術(shù)、會(huì)管理、長(zhǎng)于營(yíng)銷的實(shí)用人才不多,特別是專業(yè)合作社型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、經(jīng)營(yíng)公司型等各種類型的經(jīng)營(yíng)組織帶頭人匱乏。三是人才潛在資源沒(méi)有得到有效地開(kāi)發(fā)和利用。一些大中專畢業(yè)生和高中畢業(yè)生,有文化、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富的良好愿望,但由于缺乏技術(shù)和項(xiàng)目,沒(méi)能很好地發(fā)揮作用。為此,實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的突破口,立足于為農(nóng)村提供人才服務(wù),為農(nóng)村培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的實(shí)用人才。只有通過(guò)他們的示范和引導(dǎo)、影響和帶動(dòng),把信息、技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)輸送到農(nóng)村,才能徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村人才匱乏的局面,加快走共同富裕道路的步伐。
二、明確任務(wù),認(rèn)真做好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作
選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù),是實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體任務(wù)是,從全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政機(jī)關(guān)和單位選派260名(市直85名,縣鄉(xiāng)175名)具有大專以上學(xué)歷的年輕干部到農(nóng)村,組建人才服務(wù)團(tuán),圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)、傳播技術(shù)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新,開(kāi)展人才和智力服務(wù)。通過(guò)2年的努力,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升,農(nóng)民收入得到明顯提高。為實(shí)施好這一項(xiàng)目,當(dāng)前需要做好以下幾方面工作:
1、要嚴(yán)把選派人員關(guān)。選派干部的質(zhì)量如何,直接關(guān)系到這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施效果。市委、市政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常重視,農(nóng)村廣大干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作非常關(guān)注,我們能否把優(yōu)秀的干部選派到農(nóng)村去服務(wù),既是我們促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的態(tài)度問(wèn)題,也直接影響到黨和政府在農(nóng)民中的形象。因此,各地、各部門要切實(shí)把好選派人員關(guān),嚴(yán)格按照《方案》要求,把政治素質(zhì)好、組織觀念強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、有事業(yè)心和責(zé)任感,比較熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,有一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),具有大專以上文化程度的優(yōu)秀年輕干部派下去。特別要優(yōu)先考慮抽調(diào)縣(處)級(jí)、科(局)級(jí)后備干部及有發(fā)展前途的機(jī)關(guān)年輕科(股)級(jí)干部,使優(yōu)秀干部成長(zhǎng)在基層,鍛煉在基層,提拔在基層。
2、要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。這次選派干部到農(nóng)村服務(wù),主要以團(tuán)隊(duì)為組織形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務(wù)單位,全市共組建47個(gè)團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)5至6人。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由省、市選派的干部擔(dān)任。組成的人才服務(wù)團(tuán)要以省、市部門牽頭,縣、鄉(xiāng)配合,結(jié)合不同機(jī)關(guān)部門、不同層次人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的扶持和帶動(dòng)作用。
3、要明確選派干部所在部門的責(zé)任。選派干部到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù),離不開(kāi)派出部門的支持。為了強(qiáng)化各派出部門的責(zé)任,省委要求,這次選派干部掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村確定為選派干部所在部門服務(wù)農(nóng)村的聯(lián)系點(diǎn)。選派干部所在部門要把聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作,與“四個(gè)一”為主體的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,一起抓好。承擔(dān)下派干部任務(wù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要定期聽(tīng)取下派干部工作情況匯報(bào),定期深入下派干部所在的鄉(xiāng)村調(diào)查研究,幫助研究促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路和具體措施,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目取得實(shí)效
實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,重在為農(nóng)村培養(yǎng)不走的優(yōu)秀人才。為此,市里決定從2005年開(kāi)始在農(nóng)村選拔優(yōu)秀青年進(jìn)行以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的大專學(xué)歷教育,實(shí)行定向培養(yǎng),今年全省培養(yǎng)2000名,我市培養(yǎng)228名,5年后達(dá)到全市每個(gè)行政村都擁有1名有知識(shí)、懂技術(shù)、留得住、用得上的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生,成為農(nóng)村致富奔小康的帶頭人。為了把優(yōu)秀的農(nóng)村青年選拔上來(lái)進(jìn)行培養(yǎng),具體工作中,應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、要嚴(yán)把學(xué)員推薦關(guān)。把優(yōu)秀的農(nóng)村青年選拔上來(lái)參加學(xué)習(xí),是這個(gè)項(xiàng)目取得實(shí)效的關(guān)鍵。選拔上來(lái)的農(nóng)村青年必須具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的志向,思想品德好,有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年;必須是年齡一般在35歲以下,具有高中或同等學(xué)歷,有培養(yǎng)前途的知識(shí)青年。選拔優(yōu)秀農(nóng)村青年進(jìn)行學(xué)歷教育,省、市、縣都投入了大量的資金,無(wú)論是對(duì)農(nóng)村青年個(gè)人,還是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地、各部門黨委組織部門一定要把好事辦好。
2、要嚴(yán)格選拔程序。這次學(xué)員的選拔主要是四個(gè)環(huán)節(jié):公開(kāi)報(bào)名、群眾推薦、組織呈報(bào)、考試篩選。每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。每一步都要落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止“走后門”和弄虛作假。在公開(kāi)報(bào)名環(huán)節(jié),要對(duì)“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”有關(guān)精神進(jìn)行廣泛宣傳,傳達(dá)到村,凡分到招生名額的村,要在全村范圍內(nèi)張榜公布招生的有關(guān)事宜,并列為村務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在群眾推薦環(huán)節(jié),要對(duì)報(bào)名人員的有關(guān)情況向村民代表會(huì)議通報(bào),超過(guò)兩個(gè)以上報(bào)名的,要經(jīng)過(guò)村民代表投票產(chǎn)生。推薦人產(chǎn)生后,要在本村公示,公示期內(nèi)沒(méi)有問(wèn)題的,方可上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在組織呈報(bào)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與每個(gè)被推薦人員簽訂《返鄉(xiāng)服務(wù)協(xié)議書(shū)》,并且經(jīng)縣(區(qū))黨委組織部門,審核后,才能報(bào)市委組織部。在考試篩選環(huán)節(jié),確定到吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)的人員需參加10月份全國(guó)統(tǒng)一成人高考入學(xué)考試,考試合格者成為正式學(xué)員;確定到吉林電大學(xué)習(xí)的人員,入學(xué)時(shí)需參加水平測(cè)試,測(cè)試合格者方可取得國(guó)家承認(rèn)的入學(xué)資格。
3、承辦學(xué)校要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。市廣播電視大學(xué)承擔(dān)著我市學(xué)員的教學(xué)管理任務(wù)?,F(xiàn)在看,按照4月中旬開(kāi)學(xué)的教學(xué)計(jì)劃,時(shí)間比較緊張,要抓緊做好教學(xué)及后勤的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要,結(jié)合農(nóng)村學(xué)員的特點(diǎn)和需求設(shè)置專業(yè)和課程,確保學(xué)員學(xué)有所獲,學(xué)以致用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”的落實(shí)
實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”是惠及廣大農(nóng)民群眾的一件大事。各地、各部門必須高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!耙淮逡幻髮W(xué)生項(xiàng)目”取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、要落實(shí)責(zé)任。實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,是在振興松原老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效載體。各級(jí)干部要站在事關(guān)松原發(fā)展大局的高度,切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要工作日程,常抓不懈。市、縣(區(qū))組織部的人才工作辦公室,具體負(fù)責(zé)“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查工作,農(nóng)業(yè)局、教育局、財(cái)政局等相關(guān)責(zé)任部門要積極工作,盡職盡責(zé)。市直、縣(區(qū))選派干部的部門是實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”的主體,要做選派干部的工作后盾,要做好聯(lián)系點(diǎn)的幫扶工作。派駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合工作,積極借助服務(wù)團(tuán)隊(duì)的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)??傊?,要省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),形成合力,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。
2、要明確政策,加強(qiáng)管理。近期,市人才辦將根據(jù)省里的要求,制定出臺(tái)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目的相關(guān)政策和考核管理辦法。選派干部的相關(guān)政策將明確:下派干部在下派期間保留原單位職務(wù)(職級(jí)),工資和各種福利待遇按原單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。下派期間,下派干部原所在單位撤并的由原單位的主管部門在所屬同類單位中按不低于原級(jí)別待遇安排相應(yīng)工作;下派干部原所在的部門撤并的,由新組建或成立的部門按不低于原級(jí)別待遇安排相應(yīng)工作。下派干部由選派部門和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理,考核由市、縣(區(qū))組織部負(fù)責(zé)。采取定期考核與跟蹤考核的方式進(jìn)行,原則上每半年進(jìn)行一次集中考核,也可視情況組織抽查考核??己私Y(jié)果記入本人臨時(shí)檔案并向派出單位及時(shí)反饋,并認(rèn)真總結(jié)好的典型進(jìn)行宣傳和表彰。通過(guò)建立行之有效的管理,使每一位到農(nóng)村服務(wù)的干部都能真正撲下身子、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、做出貢獻(xiàn)。
3、要保證資金支持。實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”,資金支持很重要。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作要給予積極支持。對(duì)于選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目,省里投入了一定的資金,市、縣也都承擔(dān)一定數(shù)量的資金。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)把資金撥付到位。
同志們,實(shí)施“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局,推動(dòng)“一村一名大學(xué)生項(xiàng)目”順利實(shí)施,為推進(jìn)松原老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。
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