導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在全面推進(jìn)組織工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對新時期黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求，二月底至三月初，中央、省、市相繼召開了組織工作會議，進(jìn)行了全面部署。市委高度重視，市委常委會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志的重要講話和全國、省、長沙市組織工作會議精神，聽取了全市組織工作匯報，并對全市組織工作進(jìn)行了專題研究、部署和安排。下面，我根據(jù)市委意見，代表市委組織部部務(wù)會，講三點意見。

一、客觀分析，科學(xué)判斷，著力把握組織工作新要求

近年來，我市各級黨組織認(rèn)真貫徹中央、省市指示精神，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，組織工作取得了新進(jìn)步。

——先教活動成果豐碩。按照中央統(tǒng)一部署，扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。建立健全先進(jìn)性建設(shè)長效機制，黨員的黨性意識和能力素質(zhì)普遍增強，廣大黨員在今年春節(jié)前后的抗冰救災(zāi)中頑強拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，發(fā)揮了先鋒模范作用。

——基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。推行市委常委會向全委會報告基層黨建工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記向黨代會匯報黨建工作并接受評議，管黨責(zé)任進(jìn)一步落實；深化村干部規(guī)范化管理，提高了村級事務(wù)的管理水平；積極開展村干部養(yǎng)老保險試點等工作，逐步解決他們的后顧之憂；在全省率先設(shè)立黨員救助專項資金，在探索建立黨員幫扶互助機制上邁出了新步伐；實行遠(yuǎn)教隊伍資格認(rèn)證制度，建立了縣級遠(yuǎn)程教育專門網(wǎng)站，自主開發(fā)的鄉(xiāng)土教材——《瀏陽市十佳村黨組織書記特輯》被全國遠(yuǎn)教辦采入教學(xué)資源庫；積極推進(jìn)黨組織全覆蓋，在廣東省佛山市成立流動黨支部，發(fā)揮了黨組織凝聚人心、服務(wù)黨員、促進(jìn)生產(chǎn)的作用。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制和街道黨員代表會議制度，實行黨代會（黨員代表會議）年會制，開全省之先河，得到了上級組織部門的肯定和專家的好評。

——班子建設(shè)卓有成效。實行“鏈?zhǔn)搅鬓D(zhuǎn)、梯度交流”機制，貫徹了“重用也是提拔”的理念，切實配備好領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，彰顯了公平，激發(fā)了活力，調(diào)動了積極性，395名組織提名的市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以全票或高票當(dāng)選，圓滿完成市鄉(xiāng)兩級換屆工作。出臺《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實施細(xì)則》，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，突出日常考核，推行實績公示，分類設(shè)置指標(biāo)，強化結(jié)果運用。在棖沖鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理試點，積極探索職崗統(tǒng)一的干部管理辦法，得到上級和社會認(rèn)可。

——后備隊伍活力迸發(fā)。進(jìn)一步完善科級干部任職資格認(rèn)證制度，建立分門別類的后備干部人才庫，保持了常量儲備、動態(tài)管理的良好態(tài)勢；面向村主職開展科級干部任職資格認(rèn)證工作，2名村主職獲證并通過法定程序進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；建立了事業(yè)單位就業(yè)資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步規(guī)范了用人行為。積極探索建立黨政干部培養(yǎng)鏈，選拔42名大學(xué)生到村任職。

——干部教育有聲有色。認(rèn)真落實“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，開展“假日課堂”教育，每年指定必讀書目，多次邀請國內(nèi)知名教授、專家學(xué)者講學(xué),這一模式在長沙地區(qū)得到推廣。加大集中送訓(xùn)、實踐鍛煉力度，先后選派5名領(lǐng)導(dǎo)干部赴國外進(jìn)行培訓(xùn)，13名市直單位初任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪部門跟班學(xué)習(xí)，15名干部到上海、廣東，30多名年輕干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）掛職鍛煉，并組織了企業(yè)經(jīng)營管理者和機關(guān)干部雙向交流鍛煉活動。

——自身建設(shè)不斷加強。在全市組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)組織部門“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以能力建設(shè)為主線，制定落實《瀏陽市2006—2008年組工干部能力建設(shè)規(guī)劃》，開展專題培訓(xùn)，組工干部的能力水平不斷提高，市委組織部多次榮獲省、長沙市“先進(jìn)組織部門”榮譽稱號。

近幾年來，組織工作能夠順利推進(jìn)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市組工干部辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表市委組織部部務(wù)會向關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織、各有關(guān)部門和社會各界，向辛勤工作在組織戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去，我們深刻認(rèn)識到，做好新時期的組織工作，一是必須堅持正確導(dǎo)向。導(dǎo)向是一面旗幟，反映理念、關(guān)系形象、決定方向，組織工作的導(dǎo)向，決定著組織建設(shè)的水平，決定著干部隊伍建設(shè)的成敗，要始終不渝地貫徹《干部任用條例》，堅持突出品德能力、群眾公認(rèn)、工作業(yè)績等選人用人導(dǎo)向。二是必須堅持改革創(chuàng)新。堅持以改革的精神推動組織工作，用改革的辦法解決各種矛盾和問題，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是必須堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展謀劃組織工作、推動組織工作、檢驗組織工作，不斷提高服務(wù)大局的水平。四是必須堅持關(guān)愛基層。切實關(guān)心基層、重視基層、服務(wù)基層，對基層干部和基層工作高看一眼、厚愛一籌、真正做到重心下移、力量下沉、保障下傾。五是必須堅持真抓實干。堅持立足工作實際，察實情、出實招、辦實事、求實效，確保各項工作落到實處。

以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。適應(yīng)世情、國情、黨情、市情變化，落實黨對組織工作提出的新思想、新部署、新舉措，要求我們必須用面向世界的眼光、科學(xué)發(fā)展的觀念、服務(wù)全局的意識、改革創(chuàng)新的精神來審視、謀劃和推進(jìn)組織工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)由人事調(diào)整為主向思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)并舉的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人才工作由開發(fā)黨政人才為主向開發(fā)黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村實用人才、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域急需人才并重的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)基層黨建工作由重視傳統(tǒng)領(lǐng)域向重視傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域并進(jìn)的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建“大黨建”、“大組工”、“大人才”的新格局。

根據(jù)全國、省、長沙市組織工作會議精神和市委的部署，2008年和今后一個時期我市組織工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅持改革創(chuàng)新、突破重點難點、夯實基層基礎(chǔ)、提高工作水平，努力加強思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為實現(xiàn)“兩個富?！蹦繕?biāo)提供堅強的組織保障和人才支持。

二、善謀全局，銳意進(jìn)取，著力提高組織工作新水平

1、以提高執(zhí)政能力為重點，在干部人才隊伍建設(shè)上下功夫

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，是實現(xiàn)我市“兩個富?！蹦繕?biāo)的根本保證。要完善機制，促進(jìn)班子和諧。研究制定《瀏陽市2008—2012年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，按照換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的新要求，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，完善評價機制。要堅持民主集中制原則，把維護(hù)和增強領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)作為一項重要任務(wù)來抓，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧。要著眼長遠(yuǎn)，培養(yǎng)后備力量。立足瀏陽領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的實際需要和未來一個時期內(nèi)的戰(zhàn)略要求，出臺《瀏陽市2008—2020年后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步加強后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作，建立正科級后備干部人才庫，形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。要嚴(yán)格要求，強化干部監(jiān)督。堅持以《干部任用條例》和系列政策法規(guī)落實情況為干部監(jiān)督工作的重點，堅持預(yù)防與監(jiān)督并舉，把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終。做好干部監(jiān)督舉報受理工作，定期對舉報信息進(jìn)行綜合分析。加強作風(fēng)建設(shè)，突出抓好市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”和權(quán)力部門關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部社會關(guān)系信息，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期回避信息庫。繼續(xù)實施干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)（離任）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加大審計成果運用力度。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓好宏觀管理。大膽選拔80年代出生、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，并合理使用其他年齡段的干部；進(jìn)一步加大女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，永葆干部隊伍的生機與活力。

要繼續(xù)以深厚感情做好離退休干部工作，對離退休干部政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，充分發(fā)揮好老干部在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。

二是突出抓好干部教育培訓(xùn)工作。要把培養(yǎng)人、發(fā)展人作為第一位的任務(wù)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，按照“優(yōu)化干部品格，增強隊伍活力，提升公仆形象，促進(jìn)瀏陽發(fā)展”四句話的要求，開展為期三年的“提升干部素質(zhì)、貢獻(xiàn)‘兩個富裕’”主題實踐活動。要充分發(fā)揮黨校主陣地作用，整合資源，完善功能，理順體制，充實黨校教學(xué)力量，成立“干部教育師資力量儲備中心”，選派部分年輕教師到基層鍛煉，加強對各單位干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。要強化理論教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為組織部門當(dāng)前的首要政治任務(wù)來抓，辦好3期十七大精神培訓(xùn)主體班，對市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。組織全市廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要按照上級的統(tǒng)一部署，今年第四季度會同相關(guān)部門開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動。要教育和倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立社會主義核心價值觀，自覺堅定政治立場，加強道德修養(yǎng)，遵守從政準(zhǔn)則，保持健康向上的生活情趣和精神狀態(tài)。要推進(jìn)實踐教育。以紀(jì)念改革開放30周年為契機，配合宣傳部門認(rèn)真總結(jié)、宣傳、學(xué)習(xí)我市改革開放所取得的成就和經(jīng)驗，進(jìn)一步解放思想，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變方式，營造大膽探索、敢為人先、推動瀏陽發(fā)展的良好氛圍。要深化能力教育。進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展和開拓創(chuàng)新能力的教育培訓(xùn)，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自我認(rèn)知能力，提高善于做群眾工作、善于處理實際問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；鼓勵干部到基層一線鍛煉，到艱苦地區(qū)錘煉，到復(fù)雜環(huán)境磨練，到多個崗位歷練。繼續(xù)開展“雙向”鍛煉活動，繼續(xù)抓好市直單位初任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪局跟班鍛煉，加強與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和紅色革命老區(qū)的培訓(xùn)基地進(jìn)行合作，選派干部到外地掛職鍛煉，搭建開放式的培訓(xùn)平臺。

三是繼續(xù)加大人才工作力度。強化“第一資源”支撐“第一要務(wù)”的理念。要緊扣要務(wù)培養(yǎng)人才。堅持重點人才重點培養(yǎng)、急需人才加快培養(yǎng)、實用人才加強培養(yǎng)，認(rèn)真抓好《瀏陽市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實，圍繞“兩個富?！蹦繕?biāo)和“兩型社會”建設(shè)，實施高層次高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)對外貿(mào)易、花炮科研和公共管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才；繼續(xù)實施“百千萬人才培養(yǎng)工程”，著力建設(shè)一支宏大的實用人才隊伍。要不拘一格使用人才。堅持“四個不唯”的理念，進(jìn)一步解放思想，善于發(fā)現(xiàn)、大膽使用那些才智出眾而又個性特點突出的人才；破除人才流動中的體制性和政策性障礙，引導(dǎo)和促進(jìn)人才合理流動，充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造力。要優(yōu)化環(huán)境服務(wù)人才。合理設(shè)置門檻，開辟綠色通道，暢通人才入口，進(jìn)一步完善事業(yè)單位就業(yè)資格認(rèn)證制度；做好省市下派科技特派員的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；建立社會人才信息庫，為各類人才提供有效服務(wù)的平臺。

2、以先進(jìn)性建設(shè)為總攬，在提升基層黨建工作水平上下功夫

一是優(yōu)化組織設(shè)置。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等變化，因地制宜，科學(xué)設(shè)置黨組織，推廣葛家鄉(xiāng)設(shè)置農(nóng)村黨組織試點工作的經(jīng)驗，強化基層黨組織功能，積極探索新的更加務(wù)實管用的基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域的全覆蓋。出臺《瀏陽市村級活動場所管理辦法》，加強監(jiān)督和管理，促進(jìn)村級活動場所作用的發(fā)揮。

二是加強基層組織班子建設(shè)。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力加強基層黨組織建設(shè)，切實做好村級換屆選舉工作，進(jìn)一步選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大村干部培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)，能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的新型村干部隊伍。加強第一批大學(xué)生村干部的管理，繼續(xù)選派一批優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)全市一村配備一名大學(xué)生村干部的目標(biāo)。

三是推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建工作。堅持打牢基礎(chǔ)、逐步深化的原則，切實鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)成果，著力提高單獨組建率；出臺《瀏陽市非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)程》，組織非公企業(yè)黨組織現(xiàn)場觀摩交流會，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式。以影響較大、規(guī)模適度、工作基礎(chǔ)較好的行業(yè)為突破口，以點帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)新社會組織黨建工作。

四是改進(jìn)黨員發(fā)展教育管理。認(rèn)真貫徹落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件精神，教育黨員增強黨員意識，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子?？茖W(xué)制定全市發(fā)展黨員工作規(guī)劃，切實加大在生產(chǎn)一線、青年和農(nóng)民工、知識分子中發(fā)展黨員的力度，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。制定黨員輪訓(xùn)五年規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)黨員素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的作用，建立覆蓋全市所有村、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。積極探索流出和流入黨員管理服務(wù)的方式方法。推行黨員黨性定期分析制度，加大處置不合格黨員力度，保持黨員隊伍的純潔性。

五是創(chuàng)新組織工作機制。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要尊重基層組織的創(chuàng)新精神，鼓勵大膽實踐，創(chuàng)新和完善組織工作機制。落實黨建工作責(zé)任機制。制訂《2008—2012年瀏陽市基層黨的建設(shè)工作規(guī)劃》，完善基層黨建工作制度和黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點制度，按照上級的要求，成立常設(shè)的市委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對全市基層黨建、建設(shè)扶貧和大學(xué)生村干部管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和考核考察工作。完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機制。發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，繼續(xù)開展“兩個一”活動，全面推廣為民服務(wù)制，深入落實黨員承諾制。構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。發(fā)揮好建設(shè)扶貧（持）工作的示范作用，開展城鄉(xiāng)基層黨組織“組織聯(lián)建，黨員聯(lián)戶”活動，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。做好從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和定向招錄公務(wù)員工作，擴大村干部養(yǎng)老保險試點工作，完善和落實村干部報酬待遇、離職補償政策，發(fā)揮好困難黨員救助資金的作用，定期組織無職黨員專場招聘會，提供其就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。

同時，要統(tǒng)籌做好社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校黨建工作，不斷提高這些領(lǐng)域的黨建工作水平。以“先鋒工程”為載體，在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

3、以制度建設(shè)為根本，在擴大民主、深化改革上下功夫

一是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要在擴大黨內(nèi)民主的實踐中處理好保障黨員權(quán)利和提高黨員素質(zhì)的關(guān)系、發(fā)揚民主和正確集中的關(guān)系、積極推動和循序漸進(jìn)的關(guān)系、擴大黨內(nèi)民主和帶動人民民主的關(guān)系。要切實尊重黨員主體地位，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，進(jìn)一步暢通黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道，激發(fā)黨員在黨內(nèi)生活中的主體意識。按照長沙市委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市本級黨代會常任制試點工作。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制和街道黨員代表會議制度，逐步理順黨代會和人代會的關(guān)系，完善黨代表任期制相關(guān)制度，推行基層黨委重大決策事項黨代表聽證制度、重要情況向黨代表通報制度，提高黨員民主參與水平。結(jié)合村級黨組織換屆，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，同時，在全市選擇四個村開展公推直選村黨組織書記試點、在市直單位開展機關(guān)黨組織書記直選試點工作，探索擴大黨內(nèi)民主多種實現(xiàn)形式。

二是不斷深化干部人事制度改革。要堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，進(jìn)一步改革創(chuàng)新干部選任辦法和機制，提高選人用人的公信力。要樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機鉆營的干部，努力在選人用人上實現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可相統(tǒng)一。要建立科學(xué)的選任制度。繼續(xù)堅持和完善科級干部任職資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步拓展認(rèn)證對象、改進(jìn)測評技術(shù)、傾斜一線基層，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。完善民主推薦、民主測評制度，拓寬擴大民主的渠道，規(guī)范擴大民主的形式，合理界定民主推薦票在干部選拔任用工作中的權(quán)重，切實增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性。拿出一些結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性強的崗位，面向全省公開進(jìn)行選拔。推行任免重要干部電子票決制度，擴大干部選拔任用中的民主。繼續(xù)落實傾斜基層、重視基層戰(zhàn)略要求，努力形成“干部下基層，基層出干部”的生動局面。要構(gòu)建良性的管理機制。按照落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。擴大棖沖鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理試點，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，職位和崗位管理相協(xié)調(diào)的制度體系。出臺《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，進(jìn)一步推動干部能進(jìn)能出、能上能下。探索改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的渠道和方式。適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府和大部門體制的要求，嚴(yán)把機構(gòu)設(shè)置、職數(shù)控制和編制管理的高壓線。在進(jìn)一步明晰職能、核定編制的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)一般干部跨部門、跨單位、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，不斷激發(fā)干部隊伍的活力。

三、牢記使命，追求卓越，著力塑造組織部門新形象

推進(jìn)新時期黨的建設(shè)和組織工作是黨賦予組織部門崇高的政治責(zé)任和光榮的歷史使命，我們一定要以百倍的勇氣和堅韌，在政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作方法等方面提升新的境界。要按照上級部署，在全市組織系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，‘講黨性、重品行、作表率’，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，真正把組織部門建設(shè)成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

1、進(jìn)一步堅定信念，增添動力。動力源于堅定的理想信念，源于良好的道德修養(yǎng)。一要堅持“五性”要求，強化思想武裝。組工干部必須堅持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。按照這一要求，扎實開展忠誠教育，實踐感恩文化，使組工干部在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二要實行“三圈”管理，注重品行修煉。認(rèn)真落實《瀏陽市組工干部“三圈”底線管理辦法》，將組工干部的政治品行、生活品行的修煉從工作圈延伸至生活圈、社交圈，時刻警醒組工干部的言行舉止，促使組工干部真正把對黨的忠誠、為人民服務(wù)的宗旨落實到具體工作生活中，體現(xiàn)在實際行動上。三要樹立“四可”形象，爭做黨員表率。定期邀請工作對象、服務(wù)對象和各方面代表，聽取意見，對組織工作和組工干部進(jìn)行民意調(diào)查和滿意度測評，建立走訪談心制度，進(jìn)一步樹立組工干部“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象”。

2、進(jìn)一步提升素質(zhì)，增強實力。有實力才有戰(zhàn)斗力，有實力才有創(chuàng)造力。一是要提升基本能力。繼續(xù)落實《瀏陽市2006—2008年組工干部能力建設(shè)規(guī)劃》，開展“提升能力四個一”活動，即每周一次腦力激蕩、每月一次工作反思、每季一次主題交流、每年一次創(chuàng)優(yōu)評比，著力提高組工干部的學(xué)習(xí)力、識別力、協(xié)調(diào)力、創(chuàng)新力等組織工作必備的能力。二是要提升業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)競賽、“崗位練兵”活動，不斷深化“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。明晰崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推行崗位責(zé)任制、實行工作質(zhì)量“零差錯”管理。三是要提升執(zhí)行能力。突出貫徹落實黨的十七大精神，圍繞組織工作中的難點、熱點問題，開展組工調(diào)研月活動，提高組工調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率，緊扣發(fā)展大局，創(chuàng)新工作方法，增強服務(wù)意識，加強黨的建設(shè)，當(dāng)好參謀助手，讓組織滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意。

3、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)活力。要培育健康向上的組工文化，培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。組工干部在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率，要做到“五個先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。組織部門也要當(dāng)表率，做到從嚴(yán)治部、從嚴(yán)治吏。要扎實開展“十佳組工干部”、“組織工作創(chuàng)新獎”等評選活動，宣傳推介先進(jìn)典型，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。利用部刊、黨建網(wǎng)站建立“組工論壇”，及時溝通交流情況，研究解決具體問題。要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，促進(jìn)和諧機關(guān)建設(shè)；要創(chuàng)新干部分片聯(lián)系制度和特邀組織員制度，進(jìn)一步深入基層，貼近基層，推行“真情接訪面對面”、“黨員聯(lián)戶一幫一”等活動，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力把組織部門建設(shè)成為“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”。

同志們，黨的建設(shè)、組織工作關(guān)乎全局、影響深遠(yuǎn)。我們要牢記黨和人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，努力把組織工作推上新的臺階，為實現(xiàn)我市“兩個富裕”目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支持！