領(lǐng)導(dǎo)在組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大精神研討會(huì)講話

時(shí)間:2022-07-14 10:36:00

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領(lǐng)導(dǎo)在組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大精神研討會(huì)講話

同志們:

這次學(xué)習(xí)貫徹十七大精神研討會(huì),是按照中央、省、市委和中組部、省委組織部的要求召開(kāi)的。主要目的是動(dòng)員促使組織部門(mén)的同志們先學(xué)一步、學(xué)深一些,以更好地承擔(dān)起組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要任務(wù),更好地研究、謀劃和推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作。下面,我根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、深刻領(lǐng)會(huì)十七大對(duì)黨的建設(shè)作出的重要部署,進(jìn)一步明確組織工作的新任務(wù)新要求

黨的十七大,是我們黨和國(guó)家改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要大會(huì)??倳?shū)記的報(bào)告,主題鮮明,思想深刻,通篇閃爍著馬克思主義的理論光芒,貫穿著實(shí)事求是的思想路線,彰顯著與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),體現(xiàn)著改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神,鮮明地回答了當(dāng)代中國(guó)舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼往開(kāi)來(lái)的根本問(wèn)題。十七大報(bào)告科學(xué)分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)的新特點(diǎn),緊緊圍繞完成黨在新時(shí)代肩負(fù)的歷史任務(wù),鮮明提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署,提出了許多新論斷、新舉措、新要求,為我們做好新時(shí)期的組織工作指明了方向。

一是對(duì)黨的建設(shè)總體布局提出了新要求。集中體現(xiàn)為“一條主線”、“一個(gè)原則”、“一個(gè)要求”、“五大建設(shè)”和“一個(gè)總體目標(biāo)”?!耙粭l主線”,即必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線;“一個(gè)原則”,即必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則;“一個(gè)要求”,即貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求;“五大建設(shè)”,即以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè);“一個(gè)總體目標(biāo)”,就是使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是對(duì)思想理論建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)”,把“著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨”放在了加強(qiáng)黨的建設(shè)的首位。提出通過(guò)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)等新舉措,使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既有總體要求,也有具體要求??傮w要求,就是“把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”,“把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”。具體要求,包括改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制等多個(gè)方面。強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動(dòng)全黨,使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民期待。

四是對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告提出了“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”的新要求,同時(shí)對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主提出了一系列重大改革新舉措。比如,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境;實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制,試行黨代表大會(huì)常任制;推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制;改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式;推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,等等。

五是對(duì)干部人事制度改革提出了新要求。十七大報(bào)告提出,要形成一個(gè)科學(xué)機(jī)制、規(guī)范一項(xiàng)制度、完善一個(gè)體系和三個(gè)辦法等新要求、新舉措。這就是要形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制,規(guī)范干部任用提名制度,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法。這些新舉措,充分體現(xiàn)了近年來(lái)干部人事制度改革的一些新成果。

六是對(duì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度;要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì);要格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì);要統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。

七是對(duì)基層黨的建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,并提出了建立黨員黨性定期分析制度,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理、加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制這三項(xiàng)新舉措。同時(shí)報(bào)告還強(qiáng)調(diào),黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),明確提出了落實(shí)黨建工作責(zé)任制;優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用;建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制;在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制;注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等新任務(wù)。

八是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。十七大報(bào)告提出“真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦”這“三真”,充分體現(xiàn)了以人為本的理念;提出“多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求;提出“精簡(jiǎn)會(huì)議和文件”,“勤儉辦一切事業(yè)”等,充分體現(xiàn)了中央大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

十七大對(duì)黨的建設(shè)提出的這一系列新任務(wù)、新舉措、新要求,既深刻反映了奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的客觀要求,又準(zhǔn)確把握了黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律;既認(rèn)真汲取了黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果,又充分體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和改革創(chuàng)新精神。一些新觀點(diǎn)、新部署,也寫(xiě)進(jìn)了新《黨章》。對(duì)此,我們必須全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,在組織工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀等方面的重要論述,以更加寬闊的視野審視組織工作

黨的十七大報(bào)告博大精深,內(nèi)涵豐富,除了在第十二部分對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要部署外,其他章節(jié)的論述也與黨的建設(shè)和組織工作密切相關(guān),從各個(gè)方面提出了新的更高的要求。在學(xué)習(xí)十七大報(bào)告過(guò)程中,我們不僅要對(duì)黨的建設(shè)部分深鉆細(xì)研,也要對(duì)其他部分認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)以更加寬闊的視野審視組織工作,以更加清晰的思路謀劃組織工作,以更加有力的舉措推進(jìn)組織工作。

第一,深刻理解和把握十七大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,加快組織工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。十七大報(bào)告中指出,科學(xué)發(fā)展觀是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針”,是“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén),必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,立足“好”字當(dāng)頭,做到又好又對(duì),以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義,一切工作都貼緊發(fā)展、著眼發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,在支持發(fā)展中實(shí)現(xiàn)組織工作成效的最大化。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心,在思想、工作、生活等方面關(guān)愛(ài)每一位黨員干部,設(shè)身處地地幫助每一個(gè)工作對(duì)象,充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)組織工作的親和力。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求,做到工作目標(biāo)上相一致、部署上相呼應(yīng)、發(fā)展上相協(xié)調(diào),真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法,通觀全局,精心策劃,合理調(diào)配工作力量,既要突出重點(diǎn),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在重點(diǎn)工作上求突破,又要科學(xué)安排,兼顧一般,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,防止顧此失彼。從大的方面講,就是堅(jiān)持干部工作、基層黨建工作和人才工作并重,“三大板塊”齊頭并進(jìn);就每項(xiàng)工作來(lái)說(shuō),也有個(gè)統(tǒng)籌兼顧的問(wèn)題。比如,抓干部隊(duì)伍建設(shè),既要突出抓好選拔任用,又要兼顧管理監(jiān)督;抓基層黨建,既要突出抓好農(nóng)村基層黨建,又要兼顧企業(yè)、社區(qū)和新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè);抓人才隊(duì)伍建設(shè),既要突出抓好高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè),又要兼顧農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),等等。

第二,深刻理解和把握十七大關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述,使組織工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。十七大從我國(guó)實(shí)際出發(fā),提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八項(xiàng)任務(wù)。不論是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),還是完善基本經(jīng)濟(jì)制度、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度等,都對(duì)組織工作提出了新的更高的要求。比如,在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,要求必須堅(jiān)持“圍繞發(fā)展配班子、用好干部促發(fā)展”,選“創(chuàng)業(yè)型”干部,配“發(fā)展型”班子,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向;在基層組織建設(shè)上,要求必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),從組織設(shè)置、活動(dòng)方式等入手,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;在人才隊(duì)伍建設(shè)上,要求必須緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力,注重培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)又好又快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)服務(wù)又好又快發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),提高服務(wù)又好又快發(fā)展的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第三,深刻理解和把握十七大關(guān)于政治建設(shè)的重要論述,使組織工作更好地促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。十七大報(bào)告總結(jié)了黨的十六大以來(lái)推進(jìn)民主政治建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐,明確了民主政治建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措,拓展了人民民主渠道,創(chuàng)新了人民民主形式。所有這些內(nèi)容,都直接涉及到了組織工作的方方面面,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。要圍繞擴(kuò)大人民民主,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要圍繞發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍;完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度。要圍繞加快行政管理體制改革,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,減少行政層次和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要圍繞完善制約和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

第四,深刻理解和把握十七大關(guān)于文化建設(shè)的重要論述,使組織工作更好地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。十七大報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)的一系列論述,對(duì)我們加強(qiáng)干部培訓(xùn)、黨員教育、建設(shè)組工文化等都提出了新的更高的要求。比如,提出“堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民”,要求我們大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系培訓(xùn),使廣大黨員干部始終保持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色;提出“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系”,要求我們適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,積極改進(jìn)黨員干部教育管理的方式方法;提出“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力”,要求我們大力弘揚(yáng)組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極學(xué)習(xí)吸納人類文明的最新成果和其他行業(yè)的先進(jìn)文化,豐富和拓展組工文化內(nèi)涵,努力創(chuàng)建以“政治堅(jiān)定,公道正派,廉潔勤奮,求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)和諧”為核心內(nèi)容的組工文化,為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五,深刻理解和把握十七大關(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要論述,使組織工作更好地符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。十七大報(bào)告在關(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要論述中,提出“以改善民生為重點(diǎn)”,要求教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;提出“促進(jìn)社會(huì)公平正義”,要求必須建立一套公平公正的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,努力體現(xiàn)公平公正;提出“完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)”,要求充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,同時(shí)要抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門(mén)人才,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,為和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的人才支撐。

三、堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊貫徹邊落實(shí),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作

十七大報(bào)告提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”這一新論斷,特別是把“改革創(chuàng)新”放在黨的建設(shè)前面,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。當(dāng)前,隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,黨的建設(shè)和組織工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,迫切需要加大改革創(chuàng)新力度。受各種因素的影響,目前在我們組織部門(mén)和組工干部中,普遍存在“保守有余,開(kāi)拓不足”、“嚴(yán)肅有余,活潑不足”的問(wèn)題,辦什么事情、干什么工作,都先看看上級(jí)有沒(méi)有文件,領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有講話,外地有沒(méi)有做法,謹(jǐn)小慎微,畏首畏尾,不敢越雷池一步,怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。這種認(rèn)識(shí)上的差異、觀念上的滯后,導(dǎo)致了工作上的被動(dòng),影響了事業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)事業(yè)、任何一項(xiàng)工作,不改革、不創(chuàng)新,就很難有突破和提高。組織工作也不例外。這就需要我們不斷解放思想、更新觀念,勇于改革、勇于創(chuàng)新,只要有利于推動(dòng)又好又快發(fā)展,有利于促進(jìn)組織工作整體上水平,任何思路都可以大膽地想,任何辦法都可以積極穩(wěn)妥地試。要堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,對(duì)我們的一些好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好制度,要進(jìn)一步深化完善、加以推廣。要堅(jiān)持在借鑒中創(chuàng)新,主動(dòng)出擊,積極學(xué)習(xí)借鑒外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)出我們自己的特色。這次會(huì)后,市委組織部將組織三路人馬外出學(xué)習(xí)考察,主要是學(xué)習(xí)人家改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。要優(yōu)化創(chuàng)新氛圍,在全市組織系統(tǒng)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。最近,市委組織部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七精神的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),提出了推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新的具體措施。希望大家認(rèn)真討論,提出修改意見(jiàn),并結(jié)合各自實(shí)際,制定推進(jìn)本地、本單位組織工作創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

第一,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。一要抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容,重點(diǎn)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的集中輪訓(xùn)工作,年內(nèi)在市委黨校舉辦6期專題培訓(xùn)班,把全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),逐步完善“國(guó)內(nèi)外知名高校+市內(nèi)適應(yīng)性培訓(xùn)+崗位鍛煉”等培訓(xùn)模式。探索建立全市干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格制度,探索建立學(xué)分制和培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等新機(jī)制,努力做到訓(xùn)用相結(jié)合。二要切實(shí)加強(qiáng)新一屆縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹中組部即將下發(fā)的關(guān)于完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制文件精神,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我市關(guān)于完善縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)。認(rèn)真做好縣市區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。這項(xiàng)工作我們正在順利推進(jìn),一定要確保萬(wàn)無(wú)一失。換屆之后,要及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)和能力建設(shè)上來(lái),努力把縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要搞好市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆式調(diào)整。參照縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆辦法,調(diào)整市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。與縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子相比,市直部門(mén)班子的活力和激情弱一些,這在相當(dāng)程度上影響了市委、市政府工作部署的落實(shí),是必須認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),市委組織部正在制定方案,準(zhǔn)備在這個(gè)方面實(shí)施突破性行動(dòng)。四要拓寬干部監(jiān)督工作渠道。在市直部門(mén)、事業(yè)單位全面推行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度。制定《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況量化監(jiān)督檢查辦法。健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立覆蓋全市、便捷有效的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的時(shí)效性。五要建立干部關(guān)愛(ài)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立干部關(guān)愛(ài)機(jī)制的意見(jiàn)》,重點(diǎn)從加強(qiáng)培訓(xùn)、管理監(jiān)督、提高待遇、關(guān)注健康、帶薪休假等方面關(guān)心愛(ài)護(hù)干部。扎實(shí)開(kāi)展老干部“親情服務(wù)年”活動(dòng),使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

第二,按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求,不斷深化干部人事制度改革。近年來(lái),我們?cè)诮⒚裰?、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制方面,進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。下一步,要按照十七大提出的新要求,繼續(xù)改革探索,形成用制度管人管事管權(quán)的新機(jī)制。這方面工作的主要目標(biāo)是擴(kuò)大民主,弱化部門(mén)權(quán)力。一是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。在認(rèn)真總結(jié)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作的基礎(chǔ)上,按照市委新的工作部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定《縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)2008年度經(jīng)濟(jì)工作及社會(huì)事業(yè)發(fā)展考核辦法》、《市直部門(mén)2008年度工作績(jī)效考核辦法》。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià),在全市形成干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。二是改進(jìn)干部選拔任用辦法。進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦的方式,規(guī)范民主推薦的范圍、程序和辦法,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意調(diào)查制度,擴(kuò)大民意調(diào)查適用范圍和調(diào)查對(duì)象范圍,提高選人用人公信度。開(kāi)展干部選拔任用初始提名規(guī)范化工作試點(diǎn),出臺(tái)規(guī)范初始提名的暫行辦法。任用市直部門(mén)正職,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議民主推薦、全委會(huì)差額提名和票決的辦法。制定縣市區(qū)委票決重要干部的意見(jiàn)。建立縣市區(qū)和市直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)變動(dòng)工作交接制度。三是改進(jìn)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。研究制定《關(guān)于規(guī)范完善公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見(jiàn)》。推行公開(kāi)選拔統(tǒng)一考試制度,每年考選縣級(jí)干部數(shù)量要達(dá)到提拔總數(shù)的三分之一以上。近期在全市公開(kāi)選拔一批27歲以下正科級(jí)干部,適時(shí)公開(kāi)考選部分村居“兩委”主職干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)。四是拓寬縣級(jí)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位渠道。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、任職試用期制、職務(wù)聘任制等制度,實(shí)行改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休、辭職等辦法,疏通干部“下”的渠道。對(duì)年度考核不稱職票達(dá)到三分之一、經(jīng)考察確有問(wèn)題的,免去現(xiàn)職。這方面我們的辦法還比較少,措施也不夠有力,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行探索創(chuàng)新。五是進(jìn)一步加大干部交流力度。出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配工作規(guī)定》和《公務(wù)員調(diào)任實(shí)施細(xì)則》。完善市直機(jī)關(guān)干部交流制度,組織好第二批、第三批機(jī)關(guān)干部跨單位交流和內(nèi)部輪崗工作。六是深化事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部聘任方式改革。改變過(guò)去選人用人方式單一的做法,對(duì)全額撥款、差額撥款、自收自支等不同類型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,探索競(jìng)爭(zhēng)聘任、選舉聘任、招考聘任等任用形式。近期選擇部分單位進(jìn)行試點(diǎn)。

第三,著眼推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,大力抓好人才工作。人才資源是第一資源,人才工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中起著舉足輕重的作用。近年來(lái),我們圍繞實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),人才工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是在高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面成效明顯。目前,全市有碩士以上高層次人才3223人(其中博士180人),總量和萬(wàn)人比分別居全省第四、第六位。盡管位次前移了不少,但與前面的幾個(gè)市相比,差距還比較大。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)分別有碩士以上高層次人才11860人、10013人、5417人,其中博士分別是我市的7.2倍、5.8倍、3.9倍;濟(jì)南、青島、煙臺(tái)高層次人才萬(wàn)人比分別是18.44、12.21、7.81,而我市只有3.62。我們要實(shí)現(xiàn)由人口大市、人力資源大市向人才大市、人才強(qiáng)市的跨越,必須堅(jiān)持以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),提升人才工作整體水平。一是加大高層次人才引進(jìn)力度。主動(dòng)接受青島等沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和人才輻射,積極與中科院等高層次人才集中的科研院所對(duì)接,采取項(xiàng)目合作、互派掛職、舉辦人才招聘會(huì)等多種方式,著力引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才,力爭(zhēng)每年達(dá)到1000人以上的規(guī)模,盡快使我市高層次人才總量、萬(wàn)人比進(jìn)入全省前列。繼續(xù)做好在市直部門(mén)和市屬高校配備博士副職工作,以改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是實(shí)施好“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程。在評(píng)審產(chǎn)生第一期30個(gè)“鳶都學(xué)者”崗位的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位發(fā)展需要,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖,扎實(shí)做好“鳶都學(xué)者”選聘工作,打造一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。同時(shí),以“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程為帶動(dòng),促進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)中心、科技研發(fā)中心、博士后科研工作站等平臺(tái)建設(shè),形成一批吸納能力強(qiáng)、創(chuàng)新潛力大的人才創(chuàng)業(yè)基地,為人盡其才、才盡其用提供廣闊舞臺(tái)。三是完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化、完善各項(xiàng)人才政策,形成具有指導(dǎo)性、操作性和前瞻性的人才政策體系。探索建立聯(lián)系重點(diǎn)人才制度,及時(shí)了解掌握他們的意見(jiàn)、建議,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。創(chuàng)新“濰坊人才論壇”,辦好“濰坊人才網(wǎng)站”,進(jìn)一步活躍人才工作,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

第四,圍繞全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用,以落實(shí)中央和省、市委保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為抓手,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面發(fā)展。一是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,探索建立縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職制度。二是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。深化完善“產(chǎn)業(yè)建支部”模式,加快村村、村企聯(lián)建黨組織步伐,在全市推廣諸城市建立村居聯(lián)合黨總支的做法。組織實(shí)施好“百企聯(lián)百村”工程。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整、管理幅度加大的實(shí)際,整合各類資源,積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。探索社區(qū)黨建網(wǎng)格化、社區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織屬地化管理辦法。大力推進(jìn)在行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、重點(diǎn)工程、重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域建立黨組織工作,努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。三是分類抓好基層黨組織建設(shè)。圍繞創(chuàng)建和諧村莊抓好農(nóng)村黨建,切實(shí)加強(qiáng)換屆后村級(jí)班子建設(shè),抓好村干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),解決經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題;圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè)抓好企業(yè)黨建,積極探索在非公有制企業(yè)中建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用、整合群團(tuán)組織資源的有效途徑;圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)抓好社區(qū)黨建,重點(diǎn)理順管理體制,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善服務(wù)功能。四是積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。改革基層黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,積極探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式。總結(jié)完善村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推直選”辦法,并逐步向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織延伸。探索實(shí)行黨代表任期制,確定一個(gè)縣市區(qū)試行黨代表大會(huì)常任制。深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),健全落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)等制度。五是切實(shí)做好黨員發(fā)展和教育管理工作。完善《發(fā)展黨員工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。建立黨員黨性定期分析制度,積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛(ài)護(hù)老黨員、生活困難黨員。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理,在縣市區(qū)設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。六是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的陣地作用。著力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸,拓展工作覆蓋面。以“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主題,制作一批精品課件,辦好“‘三農(nóng)’政策大講堂”。探索建立遠(yuǎn)程教育日常管理、站點(diǎn)維護(hù)、學(xué)習(xí)應(yīng)用、隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)、大服務(wù)”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。七是抓好黨建研究會(huì)的工作?;I備成立我市黨建研究會(huì)和農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)組織黨建研究分會(huì)。開(kāi)設(shè)“濰坊黨建論壇”,開(kāi)展黨建文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究。

四、以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),要求必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。今年以來(lái),我們按照上級(jí)部署,廣泛開(kāi)展了“貫徹黨代會(huì)、迎接十七大、再創(chuàng)新佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),收到了明顯成效。要在認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著眼于新的形勢(shì)和新的任務(wù),采取有力措施,不斷開(kāi)創(chuàng)組織部門(mén)自身建設(shè)的新局面。

一是把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。按照《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》要求,繼續(xù)采取專題研討、集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展征文活動(dòng)等多種形式,組織廣大組工干部原原本本地研讀十七大報(bào)告和《黨章》,既要從總體上把握精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,又要系統(tǒng)鉆研和理解貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,真正把十七大精神落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。組織系統(tǒng)要做全市學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的模范,市委組織部要做全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的模范。

二是大力加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。要緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù),通過(guò)大力開(kāi)展“五個(gè)一”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、鼓勵(lì)參加高層次文化進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)考察、舉辦常用文體和業(yè)務(wù)技能輔導(dǎo)講座等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)組工干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,著力提高組工干部的工作能力和工作水平。特別是要在增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力上下功夫,不斷提高組工干部圍繞中心、服務(wù)大局的水平;要在增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力上下功夫,不斷提高組工干部推進(jìn)組織工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的水平;要在增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力上下功夫,不斷提高組工干部把握政策、識(shí)人用人的水平。

三是進(jìn)一步抓好組織部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)十七大關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的要求,大力加強(qiáng)部機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)抓好組織系統(tǒng)優(yōu)秀工作成果和部機(jī)關(guān)“亮點(diǎn)工作”的評(píng)選,進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法,積極探索組工調(diào)研信息快速反應(yīng)機(jī)制,加大工作督查和落實(shí)力度,努力提高工作質(zhì)量和效率。廣大組工干部要堅(jiān)持公道正派,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,切實(shí)建設(shè)好黨員之家、干部之家、人才之家;要認(rèn)真貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,自覺(jué)維護(hù)組織部門(mén)和組工干部的良好形象。

同志們,今年只剩下一個(gè)多月的工作時(shí)間了。從掌握的情況來(lái)看,各項(xiàng)工作按照年初組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求,有條不紊,整體推進(jìn),進(jìn)展順利,效果良好。臨近年末,要對(duì)照全年工作部署,集中進(jìn)行一次“回頭看”。對(duì)已完成的工作,要抓好查漏補(bǔ)缺,力求盡善盡美;對(duì)還沒(méi)有完成的工作,要倒排“工期”,保證按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。同時(shí),要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,對(duì)過(guò)去五年全市黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)明年及今后五年黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃,提出總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,并認(rèn)真組織實(shí)施,努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平。