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一、統(tǒng)一認識，搶抓椒江發(fā)展新機遇

我們這個會是個現場會，含義非常豐富，有三個層面：第一是現場大會，第二是推進大會，第三也是一個鼓勁的大會。今天這個會是對椒江工作的肯定。今年是不平凡的一年，對臺州市和椒江區(qū)來說都是繼續(xù)打基礎的一年，也是經濟社會快速發(fā)展的一年，很多指標超額完成，全市呈現經濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定的良好局面，心齊、氣順、勁足、實干的氛圍日益濃厚。隨著對黨的十七大和省十二次黨代會精神的貫徹落實，臺州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍基本形成。在這段時間里，省委、省政府領導都到臺州來調研，這是對臺州工作的肯定，也是對臺州的發(fā)展寄予厚望。在此，我對椒江的工作作一個盤點。椒江和全市一樣，經濟發(fā)展取得了新的突破，經濟的增幅預計可達12.5%，規(guī)模上的工業(yè)增幅預計達19%，在電力設施建設上也取得了顯著成績。此外，今年椒江黨建工作也非常突出，特別是椒江的黨代表常任制作為全國的試點工作被寫入黨的十七大報告，把在椒江試行了十九年的黨代會常任制和黨代表任期制在全國推廣，這是椒江對黨內民主建設作出的重大貢獻。同時，椒江無論是在文化發(fā)展，還是黨的建設、民主政治建設方面都取得了新的成果。今天中心大道的順利推進，就是椒江全力破解難題的結果，進展是快的，成效是明顯的。椒江的氣順了，精神狀態(tài)更好了，發(fā)展的機遇和潛在的優(yōu)勢更加凸顯出來了?？梢哉f，今年椒江在破解難題上有了新突破，特別是在電網工程、路網工程上有了新突破。在空間拓展上，椒江加快了十一塘圍墾。今年呂省長來臺州調研，對椒江加快空間的拓展給予了高度評價和充分肯定，對沿海產業(yè)帶建設充滿期望，省政府還專門研究了沿海產業(yè)帶建設，并把椒江二橋建設擺上了議事日程。浙江下一輪的發(fā)展將是溫臺地區(qū)的沿海產業(yè)帶發(fā)揮作用的時候。這對椒江發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢是一個新的機遇，有利于椒江經濟更好更快發(fā)展，椒江的發(fā)展空間將會更大，我們對椒江的未來發(fā)展更加充滿信心，充滿希望。

二、堅定信心，推進中心大道新突破

中心大道自2002年開工建設以來，經歷了停建再重建的過程，歷時五年。在今年“走進矛盾、破解難題”的背景下，中心大道只用了5個月的時間就取得這樣的進展，市委、市政府領導對這項工作是高度肯定的。椒江區(qū)委、區(qū)政府以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的決心和信心打開了局面，加快了進度，贏得了信任。這不僅是市委、市政府對椒江區(qū)廣大干部的信任，也贏得了社會和人民群眾對椒江區(qū)黨委、政府的信任。這5個月的工作可以證明“世界上就怕認真兩字”這樣一句話，只要我們思想統(tǒng)一了，領導重視了，方法得當了，作風過硬了，措施有力了，基礎扎實了，群眾支持了，就沒有干不了的事，沒有解決不了的難題。從這5個月的實踐中，我覺得有三點要總結：一是精神狀態(tài)。面對我們碰到這樣那樣的難題，一個良好的精神狀態(tài)非常重要，有什么樣的精神狀態(tài)去面對困難，就有什么樣的思路去破解難題。二是政策調整。推進中心大道建設，就是要調整思路，調整的政策就是要讓群眾看得見，摸得著。三是基層組織建設。我們工作中碰到的難題，就是因為政令不暢通，執(zhí)行不到位，群眾不支持。發(fā)展是為了群眾，依靠群眾，如何在發(fā)展中依靠群眾是需要我們認真加以總結的。

三、總結經驗，推進椒江工作新發(fā)展

中心大道建設一定要乘勢而上，要把中心大道這5個月的工作真正梳理好，總結提練能推廣到全區(qū)的經驗做法，推進全區(qū)其它難點熱點問題的破解。

（一）提高認識。把椒江的發(fā)展放到什么樣一個定位，放到什么樣發(fā)展格局中去，是區(qū)四套班子領導、鎮(zhèn)街道領導的首要任務。市委、市政府對椒江區(qū)的工作一向高度重視。椒江是臺州的中心城區(qū)，市委對椒江區(qū)的要求就是椒江的各項工作走在全市前列。中心城市首位度的提高，很重要的方面是要在椒江區(qū)的工作中加以體現的，所以椒江區(qū)在謀劃明年的工作當中，一定要發(fā)揮率先發(fā)展的示范作用。尤其是對明年的兩項工作，即在“三個臺州”建設和抓好“創(chuàng)業(yè)服務年、創(chuàng)新推進年”活動中走在全市前列。中心大道是中心城市的形象工程，是加快中心城市發(fā)展的需要，它事關城市功能的完善，城市形象的提升，城市品味的提高和城市競爭力的加強。中心大道建設也是一個為民辦實事的民生工程。這條路通了，以后將極大的改善洪家、葭沚兩個街道及沿線村民的民生，不僅會方便他們的生活，也拓寬了農民創(chuàng)業(yè)致富的道路，并將極大地改變農村面貌，提高農民生活質量，真正實現城鄉(xiāng)一體化。推進中心大道建設更是體現黨委、政府誠信的工程，椒江區(qū)委、區(qū)政府是為榮譽而戰(zhàn)，為誠信而戰(zhàn)。這條路從2002年到現在5年過去了還是個戰(zhàn)場，如果我們再不加快建設，黨委、政府的信譽和威信將會大大降低。所以，我們不僅要從政治的大局考慮，也要從經濟社會發(fā)展的大局來考慮加快推進中心大道建設。

（二）咬住目標。那就是椒江的各項工作要走在全市前列，而中心大道的目標就是要進一步加快推進，早于明年年底竣工。希望椒江區(qū)能咬住這個目標不放松。

（三）弘揚精神。要弘揚臺州在改革開放以來所形成的創(chuàng)業(yè)精神，即“有硬氣、敢冒險、善創(chuàng)造、不張揚”；在新形勢下，臺州有著特有的地域精神，即“山的硬氣、水的靈氣、海的大氣、人的和氣”；對廣大干部來講，我們更要弘揚一種奉獻精神，那就是弘揚“敢于負責，敢于碰硬，敢碰難題，敢擔風險”的“四敢精神”，要在全市加以推廣。在新的歷史條件下，挑戰(zhàn)和機遇并存。面對挑戰(zhàn)和難題，我們就必須弘揚這三種精神。

（四）轉變作風。這些年椒江區(qū)在作風建設方面積累了很多好的經驗，特別在這次中心大道推進過程中體現了良好的工作作風。中心大道建設是一個一線工程，中心大道建設的主要經驗就是實事求是和一線工作法。明年全市就要全面推行一線工作法，就是力量要向一線工程配強，情況要在一線了解，問題要在一線解決，感情要在一線融合，形象要在一線樹立，干部要在一線考核。這樣，椒江的發(fā)展會更上一層樓，中心大道也會進一步加快進度。

（五）講究方法。方法非常重要，思路明確以后，關鍵就是采取適當的方法。在這方面，椒江有很多經驗做法值得學習。一是用什么樣的方法破解難題。這就是要進一步問計于民，問計于基層，相信群眾，依靠群眾。二是如何加強政治思想工作和群眾工作。要進一步堅持和深化臺州特色的民主懇談活動。民主懇談是一種方法，要認真抓好，這是對鎮(zhèn)街道黨工委工作水平的一個考驗。三是落實責任制度。就是要抓好責任到位、責任分解、責任追究、責任考核這四方面工作。四是集中力量打殲滅戰(zhàn)。五是及時調整一線工程的工作方法。要及時調整策略和方法，做到該硬的硬，該軟的軟，對那些村埂地霸，態(tài)度一定要堅決，對政策的調整一定要從群眾角度出發(fā)，為群眾利益著想。

（六）加強保障。一是思想保障。做任何事情，思想統(tǒng)一是前提，也就是要加強科學民主決策，要符合群眾利益，符合經濟社會長遠發(fā)展，思想一旦確定了，就要一以貫之，絕不能半途而廢。二是精力保障。凡是我們作為工作重點和難點來破解的工作，領導精力一定要到位，要沉下心去，做到責任到位。三是輿論保障。要充分發(fā)揮宣傳的優(yōu)勢，使廣大群眾對黨委、政府工作和政策有深入的了解，從而取得他們的支持。四是政策保障。每項工程都需要政策來作為保障，一件事情如何解決，以什么政策加以處理，都需要依照政策來辦，中心大道的推進，重要的一點，就是調整了思路、調整了政策。五是基層保障。要加強基層組織建設，重點工程要用重兵，干部配備要突破難點，對領導干部的任用和考核的標準就是看交待的任務能否如期保證完成。凡是發(fā)展得好，發(fā)展得快的地方，就是基層組織最有戰(zhàn)斗力的地方，椒江區(qū)要更加注重基層組織建設。六是部門聯動保障。每項工程的推進都是一項系統(tǒng)工程，都需要各部門合力加以推進。所以我們對椒江區(qū)下一階段的工作充滿期望，希望中心大道建設按照原來預定的目標要求，進一步加快進度；希望椒江區(qū)的明年工作按照十七大精神和省委創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，在新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中取得新的更大的成績！