在老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上講話
時(shí)間:2022-07-29 04:47:00
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同志們:
這次表彰大會(huì)是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)和省委八屆二次全委會(huì)以及全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)精神,回顧總結(jié)近年來我省老干部工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門各單位進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作。剛才,省委組織部、省委老干部局、省人事廳對(duì)全省62個(gè)老干部工作先進(jìn)集體和138名先進(jìn)老干部工作者進(jìn)行了表彰。去年10月份,楚雄州委老干局局長(zhǎng)周仕昌同志被授予全國(guó)優(yōu)秀老干部工作者榮譽(yù)稱號(hào),還有6位同志被授予全國(guó)先進(jìn)老干部工作者、2個(gè)單位被授予全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),受到了中央組織部和人事部的表彰。在此,我代表省委、省政府,向受到中組部和人事部表彰的全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者,向今天受表彰的全省老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、重視、支持老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向全省廣大老干部工作者表示親切的問候和崇高的敬意!
省委歷來重視老干部工作,白恩培書記多次作出指示,強(qiáng)調(diào)要做好老干部工作。這些年來,全省各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于老干部工作的一系列指示精神,堅(jiān)持急老干部之所急,想老干部之所想,幫老干部之所需,在為老干部服務(wù)的實(shí)踐中,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。這次受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人是其中的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了老干部工作隊(duì)伍愛崗敬業(yè)的實(shí)干精神、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。剛才,4位同志分別作了發(fā)言。他們的事跡十分感人,精神非??少F,值得我們大家學(xué)習(xí)。各地各部門各單位要以這次表彰大會(huì)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡,大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的崇高精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力把我省老干部工作提高到一個(gè)新的水平。
下面,我就做好新形勢(shì)下的老干部工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下老干部工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,在黨的全局工作中具有十分重要的地位。當(dāng)前,我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,特別是隨著“十一五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施,我們已經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新起點(diǎn);隨著黨的十六屆六中全會(huì)作出關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定,我們已經(jīng)站在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義社會(huì)的新起點(diǎn)。各地各部門要從兩個(gè)“新起點(diǎn)”出發(fā),站在全局的高度,進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下老干部工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺地把老干部工作放在全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)做好老干部工作。
第一,做好老干部工作,是尊重黨的歷史、忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),老干部是我國(guó)老年群體中的重要組成部分,是中國(guó)革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。老干部的歷史,反映和凝聚了我們黨的歷史、新中國(guó)誕生史、社會(huì)主義建設(shè)史和改革開放的發(fā)展史。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步做好老干部工作,維護(hù)好老干部利益,是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的題中應(yīng)有之義,也是尊重黨的歷史,落實(shí)黨的宗旨,堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們代表最廣大人民群眾的根本利益,首先就要關(guān)心和實(shí)現(xiàn)曾經(jīng)為最廣大人民利益艱苦奮斗一生的老干部的切身利益。這既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體要求,也是廣大人民群眾的共同心愿。
第二,做好老干部工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是全黨全社會(huì)的共同愿望和共同任務(wù),必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。老干部是一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛的隊(duì)伍。一方面,充分發(fā)揮老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,協(xié)助黨委政府做好群眾思想政治工作,有利于化解人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧社會(huì),維護(hù)我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。另一方面,解決老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做好老干部的思想政治工作,也是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛措施,促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要工作。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)和省委八屆二次全委會(huì)精神與做好老干部工作緊密結(jié)合起來,以做好老干部工作的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
第三,做好老干部工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的需要。在新的歷史條件下,我們黨作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略部署,這是我們黨永葆生機(jī)與活力,始終經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。老干部是我們黨寶貴的執(zhí)政資源。在新形勢(shì)下,發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人的本色,老干部仍發(fā)揮著重要作用。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)老干部的特殊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮老干部在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性中的重要作用。
第四,做好老干部工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的需要。不同時(shí)期、不同層級(jí)的一批又一批的離退休老干部是我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的開拓者,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富?;仡櫸沂〉陌l(fā)展歷程,無不滲透著廣大老干部的心血和汗水。廣大老干部是加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良好局面的一支不可忽視、不可替代的重要力量?,F(xiàn)在,我們正在全面貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)和省委八屆二次全委會(huì)精神,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的步伐,更離不開老同志的支持和幫助。因此,各級(jí)各部門各單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,切實(shí)做好老干部工作,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極轉(zhuǎn)化各種消極因素,激發(fā)老同志的政治熱情,關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,讓老同志積極進(jìn)言獻(xiàn)策,支持在職干部的工作,同時(shí)通過他們宣傳黨的路線方針政策,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第五,做好老干部工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任和歷史任務(wù)。尊老敬賢是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好美德。重視做好老干部工作是我們黨的一貫要求,關(guān)心照顧好老干部是黨和國(guó)家重要的政策原則,也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的重視程度如何,不僅關(guān)系到安定團(tuán)結(jié)的局面,更重要的是體現(xiàn)著我們對(duì)革命前輩的感情。沒有老同志昨天的艱苦奮斗,就沒有我們今天的發(fā)展成就。對(duì)于我們?cè)诼毜母骷?jí)干部來說,無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā),還是從感情上來說,照顧好老干部,維護(hù)好老干部利益,讓老同志滿意,確保他們安度晚年,是歷史賦予我們的光榮使命。要提倡換位思考,正所謂:以心交心、心心相印,換位思考、春風(fēng)化雨。感情到位責(zé)任才能到位,決不能把老干部視為包袱和負(fù)擔(dān)。按照自然法則,人都是要老的,從這個(gè)意義上說,老干部的今天就是我們的明天、后天。列寧說:“忘記過去,就意味著背叛”。因此,做老干部工作,其實(shí)也是做在職干部的工作,它不僅是政治責(zé)任,也是凝聚人心的工作。我們一定要設(shè)身處地地為老干部著想,懷著赤誠(chéng)之心,扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)好老干部,決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,給老同志留下遺憾,給自己留下愧疚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶著感情,帶著責(zé)任心,強(qiáng)化以人為本的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)為老干部服務(wù)的意識(shí),使老干部工作更符合我省離退休老同志的實(shí)際,更貼近云南改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)狀。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷提高老干部工作水平
自省第七次黨代會(huì)以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織和老干部工作部門始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“黨委放心、老干部滿意”為目標(biāo),緊緊圍繞全省工作大局,積極探索創(chuàng)新,不斷開拓進(jìn)取,老干部各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,為我省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)??梢哉f,這段時(shí)期是我省老干部工作政策出臺(tái)最多、財(cái)力物力投入最多、老干部受實(shí)惠最多、落實(shí)力度最大的時(shí)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政治待遇,老干部思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)中央對(duì)老干部“基本政治待遇不變”的基本政策原則,近年來我省始終把落實(shí)老干部政治待遇擺在重要位置,堅(jiān)持不懈地從政治上關(guān)心老干部,堅(jiān)持和完善了老干部政治學(xué)習(xí)、組織生活、閱讀文件、情況通報(bào)、參加重要會(huì)議、參觀考察、走訪慰問、在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部等八項(xiàng)制度,老干部政治待遇得到較好的落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)擺在重要位置,不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝廣大老干部,使廣大老干部更加自覺地做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷加大工作力度,使離退休干部黨支部組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生活待遇,老干部高齡養(yǎng)老得到有效保障。幾年來,省委、省政府把落實(shí)老干部的生活待遇作為一項(xiàng)重要工作,抓緊抓實(shí),建立和完善了離休干部離休金保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制,確保了離休金按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按政策規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷和各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。調(diào)整提高了離休干部生活補(bǔ)貼和有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),使老干部共享了改革發(fā)展成果。初步建立了特殊困難老干部幫扶機(jī)制,制定了建國(guó)初期參加工作的部分退休干部生活補(bǔ)貼的政策,使老干部的一些實(shí)際困難得到了及時(shí)解決。
三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,老干部工作的政策措施不斷完善。省委、省政府始終堅(jiān)持“再難不能難老干部、再苦不能苦老干部”的思想,在不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于老干部工作方針政策和工作部署的同時(shí),結(jié)合云南實(shí)際,有針對(duì)性地制定了一些行之有效的政策措施:(1)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的具體意見》,較好地解決了這部分離休干部的管理服務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障等問題。(2)省委按照“財(cái)政統(tǒng)管、企業(yè)包繳、社保發(fā)放、服務(wù)不變”的原則,將企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)管,從根本上解決了我省企業(yè)離休干部生活待遇不能全面落實(shí)的問題。(3)研究制定了企業(yè)離休干部享受機(jī)關(guān)同級(jí)離休干部住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定,并對(duì)困難企業(yè)由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,較好地解決了企業(yè)離休干部住房面積不達(dá)標(biāo)的問題。(4)針對(duì)部分老干部參加工作時(shí)間較早、資歷較深的實(shí)際,制定了提高他們政治、生活、醫(yī)療待遇的政策規(guī)定。(5)根據(jù)中央精神,結(jié)合云南實(shí)際,適當(dāng)提高了建國(guó)初期參加革命工作的8400多名退休干部的有關(guān)生活待遇。(6)針對(duì)已故離休干部無固定收入配偶的實(shí)際困難,適當(dāng)提高了他們的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
四是加強(qiáng)組織引導(dǎo),老干部作用進(jìn)一步發(fā)揮。各級(jí)黨組織充分尊重廣大老干部繼續(xù)為黨為人民作貢獻(xiàn)的真誠(chéng)愿望,充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。支持和鼓勵(lì)老同志開展技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、科技服務(wù)、專業(yè)輔導(dǎo);組織老同志開展書畫、詩(shī)詞創(chuàng)作等文化活動(dòng);聘請(qǐng)老同志參與干部考察、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督和“團(tuán)結(jié)干事”教育、“云嶺先鋒”工程、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;向青少年宣傳黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng),積極開展未成年人思想道德教育,等等。通過搭建各種服務(wù)平臺(tái)和精心組織活動(dòng),較好地發(fā)揮了廣大老干部在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和示范效應(yīng)。
五是加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),老干部精神文化生活進(jìn)一步豐富。各地各單位始終把老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作來抓,使活動(dòng)中心和老年大學(xué)成為了廣大老干部學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂、文體娛樂的場(chǎng)所、安度晚年的樂園。全省先后投入近7億元資金,建成了203個(gè)老干部活動(dòng)中心和2968個(gè)老干部活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)了省州縣都有老干部活動(dòng)中心的目標(biāo)。全省老年大學(xué)已發(fā)展到111所,在校學(xué)員突破了2.5萬人。去年,省委、省政府又把占地270畝的呈貢桃源山莊劃歸省委老干部局管理使用,在全國(guó)較早解決了老干部缺乏大型戶外活動(dòng)場(chǎng)所的問題,得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定;成立了云南省老干部黨校,為老干部政治理論學(xué)習(xí)、構(gòu)建終身教育體系創(chuàng)造了條件。去年7月,中組部在我省召開了全國(guó)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作座談會(huì),充分肯定了我省在加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)工作方面所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
六是老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)取得了新成效。多年來,各級(jí)黨組織按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老干部信得過的要求,不斷加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè),取得了明顯成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“我為老干部獻(xiàn)愛心”活動(dòng),廣大老干部工作者的精神面貌發(fā)生了新的變化,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下老干部工作的使命感和責(zé)任感,積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。各級(jí)老干部工作部門積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制,不斷完善考核辦法,努力做到認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、任務(wù)更加明確、責(zé)任更加到位,促進(jìn)了老干部工作部門的制度化和規(guī)范化。同時(shí),在調(diào)研、信息、宣傳和信訪等工作方面都取得了新的成績(jī)。
總的看,近年來我省老干部工作是富有成效的,廣大老干部是滿意的,省委、省政府是滿意的,這為我們進(jìn)一步開創(chuàng)老干部工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧這些年來我省老干部工作的實(shí)踐,我認(rèn)為,有以下幾條經(jīng)驗(yàn)值得很好總結(jié)。
一是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作出表率。幾年來,我省各級(jí)黨委、政府始終把老干部工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓,及時(shí)研究解決了老干部工作中的問題。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)每年都要專題研究老干部工作,使老干部工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。去年,省委、省政府又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老干部工作的意見》,在一些政策和措施上有了新的突破,為做好老干部工作提供了政策保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更是身體力行,率先垂范,關(guān)心、重視老干部工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和研究老干部工作,帶頭聯(lián)系和走訪看望老干部,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出了表率。
二是必須圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握老干部工作的正確方向。做好老干部工作,是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。必須始終堅(jiān)持把老干部工作作為黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分來認(rèn)識(shí),作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來部署,努力在服務(wù)大局、維護(hù)大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位,把握工作著力點(diǎn)。
三是必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,盡心竭力地為老干部辦實(shí)事、做好事、解難事。老干部工作是一項(xiàng)服務(wù)性的工作,必須常抱敬老之情,常懷愛老之意,常有助老之心。要以黨委放心和老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情周到細(xì)致地做好服務(wù)工作,努力把老干部工作的各項(xiàng)方針政策貫徹好、落實(shí)好,把老干部的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛。
四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地做好老干部工作。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,老干部工作面臨著一系列新情況新問題。各地各部門要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,從體制、機(jī)制、方法等方面入手,大膽探索、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,努力使工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷推進(jìn)我省老干部工作邁上新臺(tái)階。要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定完善有關(guān)政策措施,及時(shí)解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況新問題,從而使老干部的政治、生活待遇得到有效保障。
五是必須明確職責(zé),形成合力。各級(jí)黨委(黨組)要建立完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其例會(huì)制度,進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。各級(jí)組織部門要始終把老干部工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,積極發(fā)揮牽頭抓總的作用,整合各種資源做好老干部工作。各級(jí)老干、人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等部門切實(shí)履行職責(zé),密切配合、相互支持,形成了齊抓共管的良好工作格局。
六是必須建設(shè)一支勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的老干部工作隊(duì)伍。各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者要堅(jiān)持講政治、講大局、講奉獻(xiàn),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)本領(lǐng),細(xì)化服務(wù)措施,任勞任怨、無私奉獻(xiàn),愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作,不斷為我省老干部工作作出不懈努力。
以上這六條經(jīng)驗(yàn),是我省多年來老干部工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),體現(xiàn)了老干部工作的特點(diǎn)和規(guī)律,也是指導(dǎo)我省老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷總結(jié)完善。
三、進(jìn)一步找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),努力做好新形勢(shì)下的老干部工作
新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真把握新時(shí)期老干部工作的新特點(diǎn)新任務(wù),進(jìn)一步理清工作思路,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要在加強(qiáng)老干部思想政治工作方面下功夫。從政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部是中央和省委的一貫要求,也是廣大老干部的強(qiáng)烈愿望,是老干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持完善老干部政治待遇的八項(xiàng)制度,特別要落實(shí)好聯(lián)系制度、通報(bào)制度、參觀考察制度、走訪慰問制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系,特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要提高對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí),增進(jìn)對(duì)老干部的感情,親自向老干部通報(bào)情況,帶頭與老干部交朋友,帶頭參加老干部的重要活動(dòng),帶頭走訪慰問老干部,為全社會(huì)作出表率。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),組織老干部定期過好組織生活,參加黨的活動(dòng),建立健全老干部黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要積極為離退休干部黨支部開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,保證學(xué)習(xí)有資料、活動(dòng)有場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)有落實(shí)。要加強(qiáng)老干部思想政治工作。要按照中央和省委的大政方針及戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)老干部全面理解黨的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神上來。要加強(qiáng)政治理論、形勢(shì)政策和法紀(jì)教育,引導(dǎo)老干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、自覺保持革命晚節(jié),繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)寫好自己的光榮歷史。要把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。對(duì)老干部提出的合理要求、反映的實(shí)際問題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理,妥善解決;對(duì)不符合政策規(guī)定的,要做好耐心細(xì)致的思想工作;對(duì)他們困惑的問題,要釋疑解惑。
第二,要在做好老干部生活服務(wù)方面想辦法。老干部離休后,生活待遇略為從優(yōu),這是黨和國(guó)家的基本政策原則。落實(shí)好老干部的生活待遇,使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。要確?!叭齻€(gè)機(jī)制”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要針對(duì)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制運(yùn)行中存在的問題,著力解決好醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)較低、資金缺口過大、管理跟不上和報(bào)銷不及時(shí)等問題。從今年起,各級(jí)政府必須確保離休干部全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌,不得以任何理由拒絕省屬企業(yè)離休干部參加屬地統(tǒng)籌。各級(jí)財(cái)政應(yīng)優(yōu)先安排離休干部所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大資金支持力度,確保全省離休干部的離休金和醫(yī)藥費(fèi)不再出現(xiàn)新的拖欠。同時(shí),還要按規(guī)定落實(shí)好退休干部的有關(guān)生活待遇,確保退休金按時(shí)足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷。要進(jìn)一步解決好老干部共享改革發(fā)展成果的問題。相關(guān)工作部門在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療和社會(huì)保障等各項(xiàng)改革措施時(shí),都要按照讓老干部共享改革發(fā)展成果的要求,充分考慮老干部的利益和權(quán)益。要著力解決老干部工作中的特殊困難和問題。各級(jí)黨委、政府要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的政策規(guī)定,確保企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)管,確保離休干部的事有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、所需經(jīng)費(fèi)有保障,做到管理到位、服務(wù)到位、各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。要重視解決有特殊困難老干部的實(shí)際問題。進(jìn)一步完善特殊困難老干部的幫扶機(jī)制;對(duì)困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老干部,參加革命時(shí)間較早、家庭負(fù)擔(dān)較重、長(zhǎng)期身患重病的老干部,要給予特殊關(guān)心照顧;對(duì)生活有困難的老干部遺屬,也要給予關(guān)心幫助。
第三,要在發(fā)揮老干部作用方面有新路。廣大老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子,從工作崗位上退下來以后,第一位的任務(wù)是保持身心健康,做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。同時(shí),廣大老干部老驥伏櫪,志在千里,又有為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻(xiàn)的真誠(chéng)愿望。各級(jí)黨委、政府和老干部工作部門,要繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和滿足廣大老干部的這一內(nèi)在要求,組織他們?cè)谧杂X自愿、量力而行的基礎(chǔ)上,著眼于圍繞中心、服務(wù)大局,著力于造福家鄉(xiāng)、造福人民,進(jìn)一步在以下幾個(gè)方面發(fā)揮好作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的推動(dòng)作用。老干部群體人才薈萃,他們當(dāng)中,有擔(dān)任過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo),有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理專家,有經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手。各級(jí)各部門在研究決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式等問題時(shí),在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等等方面,都可以聽取老領(lǐng)導(dǎo)、老專家的意見建議,請(qǐng)他們出謀劃策,充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)。要充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用。廣大老干部退下來以后,同社會(huì)各界接觸的機(jī)會(huì)多,了解社會(huì)的真實(shí)情況更直接。要組織和引導(dǎo)廣大老干部協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步妥善處理各種社會(huì)矛盾、做好群眾的思想政治工作、開展和諧創(chuàng)建工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要充分發(fā)揮老干部在牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用。廣大老干部在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革生涯中鑄就了堅(jiān)定的理想信念,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),是積極倡導(dǎo)真善美的重要群體。要組織廣大老干部深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū),向廣大干部群眾講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)、講道德修養(yǎng),引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。要充分發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代中的傳承作用。廣大老干部具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷,在關(guān)系和教育下一代方面,具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門要大力支持關(guān)心下一代工作委員會(huì)的工作,繼續(xù)組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范,積極參與在青少年中廣泛開展的以“知榮辱,樹新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步當(dāng)好青少年思想道德教育的輔導(dǎo)員,為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮老干部在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。廣大老干部是我們黨寶貴的執(zhí)政資源。要通過組織老干部現(xiàn)身說法,教育廣大黨員干部特別是新上任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記歷史使命,增強(qiáng)宗旨意識(shí),自覺保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在識(shí)人選人時(shí),要注意聽取老干部的意見,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要教育引導(dǎo)老干部認(rèn)真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)廣大黨員干部堅(jiān)持廉潔自律,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
第四,要在加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)上見成效。老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué),是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體。各級(jí)黨委、政府要把這項(xiàng)工作作為“民心工程”、“德政工程”,加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好抓出成效?!笆晃濉睍r(shí)期,省市縣三級(jí)已建成的活動(dòng)中心要進(jìn)一步完善配套設(shè)施,增強(qiáng)實(shí)用性和多功能性;2008年底以前,要確保實(shí)現(xiàn)每個(gè)市縣都建成一所老年大學(xué)的目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,認(rèn)真落實(shí)好老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi);組織、人事、編制等部門要充分考慮老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的公益性質(zhì),切實(shí)在機(jī)構(gòu)、人員編制等方面給予支持,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)要按照教、學(xué)、樂、為相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步豐富活動(dòng)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容、改進(jìn)活動(dòng)和學(xué)習(xí)的方式,更好地滿足老同志日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,用心工作,努力開創(chuàng)我省老干部工作新局面
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)把老干部工作作為一件大事來抓。這次全省老干部工作“雙先”表彰大會(huì)的召開,標(biāo)志著我省老干部工作處在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”的要求,常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事,自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。要根據(jù)去年全省四級(jí)黨委班子集中換屆,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變化大的情況,進(jìn)一步建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自關(guān)心過問老干部工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到老干部工作部門了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決老干部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與老干部的聯(lián)系制度,定期走訪老干部,召開老干部座談會(huì)、報(bào)告會(huì),參加老干部的一些活動(dòng),主動(dòng)與老干部溝通思想,聽取意見。要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持和完善組織部副部長(zhǎng)與同級(jí)老干部局局長(zhǎng)互相兼任的制度和做法。各有關(guān)部門在研究制定涉及老干部的有關(guān)政策時(shí),要聽取和征求老干部工作部門的意見。要進(jìn)一步完善老干部管理服務(wù)機(jī)制,按照老干部的事情有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、所需要經(jīng)費(fèi)有保障的原則,確保在機(jī)構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整、企事業(yè)單位改制過程中老干部管理服務(wù)工作到位、各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。
第二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、各部門支持配合老干部工作的良好格局。老干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,僅靠老干部工作部門的力量是不夠的,必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門齊抓共管,形成工作合力。各級(jí)黨委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用,善于利用社會(huì)資源,整合社會(huì)力量,共同做好老干部工作。組織部門要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的具體指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。老干部工作部門要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)為黨委當(dāng)好參謀。人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合老干部工作部門的工作,特別是在出臺(tái)有關(guān)改革措施時(shí),要充分考慮老干部的利益和權(quán)益,努力營(yíng)造良好的愛老敬老氛圍。要幫助老干部工作部門解決工作中的實(shí)際問題和困難,為他們開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第三、要學(xué)習(xí)先進(jìn),增長(zhǎng)本領(lǐng),不斷提高老干部工作隊(duì)伍素質(zhì)。各地各部門要廣泛宣傳老干部工作先進(jìn)典型的事跡,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)老干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)的成果,認(rèn)真抓好老干部工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)老干部工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷提高老干部工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)的能力,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,凝聚人心、服務(wù)大局的能力。各級(jí)黨委、政府和組織部門一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)這支隊(duì)伍。要加大老干部工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用、交流力度,有計(jì)劃地加強(qiáng)教育培訓(xùn)或到基層培養(yǎng)鍛煉,進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、對(duì)老干部有深厚感情的優(yōu)秀干部,要及時(shí)選拔到各級(jí)老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。廣大老干部工作者要立足本職崗位,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,精通業(yè)務(wù)、增長(zhǎng)本領(lǐng),按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)老干部工作“雙先”表彰大會(huì)上的要求,努力成為“堅(jiān)定理想信念、全心全意為老干部服務(wù)的模范,熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范,發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的模范”。
第四,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),用心工作,不斷提高老干部工作水平。各級(jí)老干部工作部門要立足全局,找準(zhǔn)定位,科學(xué)謀劃老干部工作。要沉下身去,深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,掌握第一手的資料以創(chuàng)新的精神推動(dòng)老干部工作;要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好老干部工作;要樂于奉獻(xiàn),甘當(dāng)“孺子牛”,不畏艱辛、不圖名利、不計(jì)得失,在為老干部服務(wù)的事業(yè)中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。這里我特別強(qiáng)調(diào)要用心工作。做好老干部工作貴在用心。這里講的“用心”,不僅是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)、一種精神、一種境界。用心工作,就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在黨的老干部工作事業(yè)中建功立業(yè);用心工作,就是要帶著感情,視老干部為親人,用真情、真心、真意,熱心、耐心、細(xì)心去做老干部工作,真誠(chéng)熱心與他們交流,周到細(xì)致為他們服務(wù),設(shè)身處地幫他們解難;用心工作,就是要牢固樹立“老干部工作無小事”的理念,認(rèn)真對(duì)待工作中的每一件事和老干部的每一個(gè)要求,干好每一天、干好每一個(gè)月、干好每一年,干好每一件事、干好每一項(xiàng)工作,涓涓細(xì)流、匯成江海,件件實(shí)事、合成大事,以出色的工作來贏得老干部的信賴。
同志們,做好新形勢(shì)下的老干部工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、全國(guó)老干部工作“雙先”表彰大會(huì)和省第八次黨代會(huì)、省委八屆二次全會(huì)精神,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省老干部工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
春節(jié)即將到來,祝同志們工作順利,身體健康,闔家幸福!