在市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革工作會上的講話
時間:2022-08-01 03:48:00
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同志們:
剛才,*同志對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展進行了全面總結(jié),安排和部署了“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標和主要任務(wù),我完全同意。明華書記還將作重要指示,請認真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、要充分認識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性
當今時代的變化規(guī)律表明,服務(wù)業(yè)發(fā)展正日益成為經(jīng)濟增長、社會進步乃至人類文明的重要標志。對服務(wù)業(yè)的認識,要從戰(zhàn)略全局的高度來充分把握。
(一)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的需要。服務(wù)業(yè)的內(nèi)容十分豐富,服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀強調(diào)的人本、創(chuàng)新、和諧等核心理念。當前,服務(wù)業(yè)的概念已不是傳統(tǒng)狹義的服務(wù)業(yè),而是廣義的服務(wù)業(yè),從服務(wù)業(yè)的特征來看:一是覆蓋面廣。統(tǒng)計上,除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)外,其它行業(yè)都是服務(wù)業(yè)的范疇。從地上、水上的交通運輸,到天上的衛(wèi)星傳播;從看得見的吃穿住行,到看不見的信息網(wǎng)絡(luò);從有形的光盤電影,到無形的創(chuàng)意研發(fā)等等都屬于服務(wù)業(yè)。這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展既助推生產(chǎn)力發(fā)展,又極大豐富人民生活需求。因此,服務(wù)業(yè)是一個“人本產(chǎn)業(yè)”。二是擴張性強。經(jīng)濟社會發(fā)展越快,服務(wù)業(yè)衍生的新型業(yè)態(tài)就越多。往往是一個點子、一種設(shè)想,就能創(chuàng)業(yè)一家公司、催生一個產(chǎn)業(yè)。像網(wǎng)游、動漫、廣告、會展、影視等創(chuàng)意經(jīng)濟,尤其是信息產(chǎn)業(yè)已深入到經(jīng)濟社會的每個領(lǐng)域,并成為一股全球浪潮。還有現(xiàn)代物流、休閑經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)購物等也都方興未艾。這種井噴式的產(chǎn)業(yè)裂變,不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值,而且深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式和思維價值理念。因此,服務(wù)業(yè)是一個“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。三是關(guān)聯(lián)度高。服務(wù)業(yè)既延伸了生產(chǎn)鏈條,又提升了生活質(zhì)量,而且更重要的是減輕了社會生產(chǎn)、生活對環(huán)境生態(tài)的壓力。比如:發(fā)展會展經(jīng)濟可產(chǎn)生1:9的經(jīng)濟拉動效應(yīng),房地產(chǎn)業(yè)可拉動56個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展,目前我國環(huán)境污染的80%以上來自制造業(yè),工業(yè)耗能占能源消費總量的68%,而服務(wù)業(yè)不到15%。從這個意義上說,發(fā)展服務(wù)業(yè)對建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會也具有十分重要的意義。同時從另一方面看,目前服務(wù)業(yè)吸納了農(nóng)村就業(yè)的50%、城市再就業(yè)的70%,這對于改革開放、保持社會穩(wěn)定起到了不可低估的作用。就此而言,服務(wù)業(yè)又是一個“和諧產(chǎn)業(yè)”。
(二)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推進新型工業(yè)化的需要。加快推進新型工業(yè)化是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一項重大任務(wù),也是我市當前及今后一段時期一項核心戰(zhàn)略。推進服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)就是推進新型工業(yè)化。對此,我們務(wù)必要有清醒認識。從工業(yè)化的進程來看,發(fā)展水平越高,分離出來的服務(wù)業(yè)態(tài)就越多,衍生出來的產(chǎn)業(yè)鏈條就越長。這也是現(xiàn)代社會分工的演化趨勢。從產(chǎn)前的研發(fā)設(shè)計、物流配送,到產(chǎn)后的市場營銷和維修服務(wù),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越來越成為決定企業(yè)生存的關(guān)鍵,例如:目前跨國汽車制造廠的汽車銷售收入約45%分配給裝配商和零件生產(chǎn)商,而專業(yè)汽車設(shè)計、廣告、金融保險、物流、維修服務(wù)等服務(wù)業(yè)收入已占到了約55%。廣州本田在全國開設(shè)的4S店達100多家,而且會越來越多,產(chǎn)業(yè)鏈衍生出越來越多的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。這也正是由傳統(tǒng)的重生產(chǎn)向重現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)是工業(yè)化的重要內(nèi)容。從新型工業(yè)化的要求來看,我們說的新型工業(yè)化,就是信息帶動的工業(yè)化,科技支撐的工業(yè)化,物耗減少的工業(yè)化,科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等是推進新型工業(yè)化的核心力量,這一點已被越來越多的事實所證明。從服務(wù)業(yè)與工業(yè)化的關(guān)系來看,兩者相輔相成,互相促進。工業(yè)化越深入,服務(wù)業(yè)就越重要?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)。如果沒有服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐,工業(yè)化就只能停留在傳統(tǒng)的初級發(fā)展階段,不能得到提升。因此,我們要牢固樹立抓服務(wù)業(yè)就是抓工業(yè)的觀念,努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(三)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是提升綜合經(jīng)濟實力的需要。大家都知道,我們經(jīng)濟發(fā)展是靠“三駕馬車”拉動,而服務(wù)業(yè)是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)看,我市歷來就是一個商貿(mào)重鎮(zhèn),服務(wù)業(yè)發(fā)展起步早、有基礎(chǔ)、來勢好,經(jīng)濟總量排全省第三強。市委、市政府對服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷來非常重視。1993年就成立了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,2002年,設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,加大了對服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支持力度。近年來,我市服務(wù)業(yè)一直保持了兩位數(shù)以上的增長速度。隨著服務(wù)業(yè)在我市經(jīng)濟中的地位不斷提高,服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量。2006年,服務(wù)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)達122.6萬人,經(jīng)濟總量達到了241.91億元,增長13.4%,占GDP的36%,全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅費收入25.03億元,占全市地方財政總收入的比重為62.52%。二是從成長空間看,目前沿海發(fā)達省份的服務(wù)業(yè)占GDP的比重普遍在50%左右,世界發(fā)達國家為70%以上,與之相比,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間和潛力還很大。三是從發(fā)展趨勢看,20世紀中期以來,服務(wù)業(yè)在全球經(jīng)濟中迅速崛起,逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。許多發(fā)達國家都先后進入服務(wù)經(jīng)濟時代,國務(wù)院提出:十一五期間我國的部分地區(qū)或城市要轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。經(jīng)驗表明,當人均GDP超過1000美元、服務(wù)業(yè)占GDP的比重達40%后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程都呈現(xiàn)明顯加速發(fā)展的趨勢,服務(wù)業(yè)將迎來一個黃金發(fā)展期。我市正處于這一關(guān)鍵的歷史階段。只要我們抓住機遇加快發(fā)展,服務(wù)業(yè)就能與制造業(yè)一道,共同成為推動我市“十一五”時期經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。
二、要著力構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面
“十一五”時期是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。適應(yīng)形勢變化,必須精心謀劃,全力構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展的和諧格局。
(一)構(gòu)筑生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展先進制造業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)。適應(yīng)這一戰(zhàn)略任務(wù)要求,必須把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在服務(wù)業(yè)發(fā)展的首要位置,為制造業(yè)的發(fā)展提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境。力爭到2010年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重由目前的28%提高到36%以上。*同志在報告中提出,要突出發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這是完全正確的。比如說金融業(yè),發(fā)達的制造業(yè)離不開繁榮的金融業(yè)支撐,目前我市在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,要在健全信用體系、完善服務(wù)功能、創(chuàng)新金融品種、拓寬融資渠道等方面下功夫,使金融業(yè)真正成為推進經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。再比如,物流業(yè)的發(fā)展,既有利于擴大原材料采購半徑和產(chǎn)品銷售半徑,同時也有助于降低制造業(yè)的流通成本,優(yōu)化物耗提高利潤。近年來,我市現(xiàn)代物流正在加速發(fā)展,但是與企業(yè)的要求、跟全國物流成本平均水平相比還有一定差距。如果我市物流能夠達到世界平均水平,僅此一項,我們就可以減少流通成本幾十億元。我市應(yīng)當發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位和交通優(yōu)勢,認真規(guī)劃一批物流項目,充分整合利用現(xiàn)有物流資源,加快培育、引進一批帶動性強的物流企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代大流通、大市場,支撐我市“三化”的發(fā)展。
在大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同時,要方便群眾生活、擴大短缺服務(wù)供給,要規(guī)范發(fā)展社區(qū)服務(wù)、餐飲商貿(mào)等傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)。另外,還要從我市優(yōu)勢出發(fā),積極發(fā)展旅游、文化娛樂、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)構(gòu)筑開放式的競爭格局。服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化、國際化,是當前及未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。要牢牢把握兩大主題:一是開放。根據(jù)入世的承諾,今年國內(nèi)服務(wù)業(yè)將全面對外開放。這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。我市服務(wù)業(yè)的對外開放,關(guān)鍵在于提高綜合素質(zhì)、增強整體競爭力。去年我市服務(wù)業(yè)完成總投資55.05億元,雖然超過全市總投資的1/3,但主要集中在房地產(chǎn)、酒店、餐飲、超市等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,與此相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引資明顯不足,某些方面可以說還是空白。在推進金融、物流、信息、中介、旅游、醫(yī)療、城市公用設(shè)施等領(lǐng)域的對外開放,在進一步擴大引資規(guī)模的同時,要高度重視先進管理理念和經(jīng)營方式引進。既要做到服務(wù)業(yè)招商引資量的擴張,同時也要注重質(zhì)的提升,兩者不可或缺。二是改革。制約我市服務(wù)業(yè)發(fā)展及功能升級的因素很多,最關(guān)鍵的是體制,包括服務(wù)業(yè)的微觀運行體制和宏觀監(jiān)管體制。當前,要重點抓好政府主導(dǎo)型的服務(wù)行業(yè)改革。壟斷行業(yè)要逐步進行業(yè)拆分,非自然壟斷業(yè)務(wù)要放寬市場準入,營造公平競爭環(huán)境;對自然壟斷行業(yè)及業(yè)務(wù),要引入激勵機制,促使其加強管理、改進服務(wù)、提高效率。社會事業(yè)要區(qū)分經(jīng)營性質(zhì),對營利性服務(wù),要引導(dǎo)其向企業(yè)化發(fā)展。我們可以借鑒文化體制改革的做法,進一步加快科技、體育、教育等社會事業(yè)的改革。同時,要按照政企分開、政資分開的原則,促進服務(wù)業(yè)監(jiān)管主體和運營主體的分離,強化壟斷服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)的公眾監(jiān)督機制建設(shè),進而促進服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
(三)構(gòu)筑多元化的投資格局。服務(wù)行業(yè)是一個創(chuàng)業(yè)資本相對較少、進退機制相對靈活的領(lǐng)域,社會資金進入后的帶動作用及示范效應(yīng)十分明顯。因此,要充分調(diào)動市場力量,建立和完善市場運作、政府引導(dǎo)、社會參與的投入機制。要認真落實省、市關(guān)于支持非公有經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵非國有投資的政策措施,進一步降低市場準入門檻,消除行業(yè)限制,允許社會資本以多種形式進入服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。要圍繞解決中小企業(yè)融資難的問題,抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),用好國家開發(fā)銀行的貸款,增強擔保公司實力。要注意發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)功能。市財政在“十一五”期間要視財力增長情況逐步增加服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金,各縣市區(qū)根據(jù)各自的條件設(shè)立相應(yīng)的引導(dǎo)資金,重點支持服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性平臺建設(shè),進而使我市服務(wù)業(yè)在“十一五”期間得到更快發(fā)展。
三、要努力推進服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,我市服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)年均11.8%的增速。實現(xiàn)這個目標是完全可能的,但也有一定難度。我們必須加大工作力度,創(chuàng)新發(fā)展方式,下大力氣推動服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)要有大突破。重點抓好三個層面:一是產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點是要引導(dǎo)其與制造業(yè)的融合、集聚發(fā)展。特別是要抓好園區(qū)、基地的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局,引導(dǎo)園區(qū)核心企業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的配套環(huán)境,吸引物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大項目、大企業(yè)的跟進。對文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè),重點是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),進一步打破部門和區(qū)域限制,加快資源整合,發(fā)揮組合優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)要有整體部署。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要結(jié)合精品線路的打造、文化內(nèi)涵的挖掘、配套設(shè)施的完善,著力培育、開發(fā)一批有競爭力的旅游產(chǎn)品和旅游商品,形成完整的營銷網(wǎng)絡(luò),盡可能地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是企業(yè)要做強。規(guī)模小、實力弱,是我市服務(wù)企業(yè)的一個突出問題。目前,我市還沒有一家上50億元的大型服務(wù)企業(yè),過30億的僅有1家。要圍繞龍頭骨干企業(yè)做文章,鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè),以市場為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶,通過多種方式,加快重組步伐,推進強強聯(lián)合,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。力爭到2010年,全市形成年經(jīng)營收入或銷售額過50億元的大型服務(wù)企業(yè)3家,過10億的10家,過億元的28家。三是品牌要做響。品牌是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡倫故居等旅游品牌;雁城賓館、神龍、華天大酒店、曲園、林隱酒樓,華源、五一大市場、鴻運數(shù)碼廣場、香江百貨、百姓連鎖藥房、曹氏保健按摩、天上人間歌舞廳、摩登漂亮寶貝等服務(wù)品牌,在全市都有較大影響。這些品牌在一定階段上代表了我市服務(wù)業(yè)的綜合實力,也成為*某一方面的對外形象。因此,必須牢固樹立品牌意識,加大新品牌的培育、開發(fā)、扶持力度。到2010年,要力爭打造2~3個國內(nèi)知名品牌,100個以上省內(nèi)知名品牌。
(二)環(huán)境要有大改善。著力優(yōu)化三大環(huán)境:一是服務(wù)環(huán)境。首當其沖的是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,樹立全方位的服務(wù)理念,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機制,強化政務(wù)公開,增加辦事透明度。二是政策環(huán)境。從總體上看,我市產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不錯,但各類產(chǎn)業(yè)之間的差別比較突出,服務(wù)業(yè)難以享受與其他產(chǎn)業(yè)同等的待遇。如水電價格,國內(nèi)商業(yè)用電價格一般是工業(yè)用電的2倍左右,我市實際上超過了2倍;經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水價格比工業(yè)用水要高1.64倍以上。目前,省委、省政府已經(jīng)出臺了相關(guān)政策,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的用水、用氣價格與工業(yè)用水、用氣價格實行并軌。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的動力用電價格執(zhí)行普通工業(yè)電價,其照明用電價格也要結(jié)合電價調(diào)整,逐步與普通工業(yè)用電價格并軌。這是發(fā)展服務(wù)業(yè)最大的利好。我市物價部門要抓緊研究按時逐步落實。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境?,F(xiàn)在服務(wù)企業(yè)反映較多的問題,就是亂檢查、亂收費、亂罰款。要繼續(xù)把改善執(zhí)法環(huán)境擺在重要位置,規(guī)范執(zhí)法檢查,規(guī)范收費行為,使廣大投資者能夠放心投資、穩(wěn)定投資、長期投資,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)工作要有大舉措。突出抓好五項工作:一是抓政策落實。我市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制下發(fā),國家和省促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見也相繼出臺。這次會上印發(fā)的我市《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,各縣(市)區(qū)各部門要認真研究貫徹落實。由于服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、行業(yè)差異大、業(yè)態(tài)衍生快,在發(fā)展中,會不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題,各級各部門要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合各自特色,及時提出對策措施,促進服務(wù)業(yè)更快發(fā)展。二是抓機制創(chuàng)新。各級各部門要立足改革開放,充分調(diào)動市場力量,加快推進協(xié)會、商會等中介機構(gòu)的建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會在政府、企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)功能。我市現(xiàn)有各類協(xié)會組織200多家,各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極的作用。為推動我市服務(wù)業(yè)更快發(fā)展,要成立全市服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,市三產(chǎn)辦已做了一些前期工作,并草擬了聯(lián)盟章程等,但是服務(wù)業(yè)聯(lián)盟的幾把交椅還得由你們各大協(xié)會共同推舉幾位盟主來坐,請各行業(yè)協(xié)會關(guān)注支持,力爭盡快成立,屆時我代表市政府來祝賀。三是要抓引導(dǎo)投入和重大項目。市財政要增加服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,支持、獎勵帶動作用強、經(jīng)濟效益好、貢獻大、就業(yè)多的服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。要把有限資金管好、用好,充分發(fā)揮四兩撥千斤的重要作用。要放活政策,放寬領(lǐng)域,策劃包裝一批重點服務(wù)業(yè)發(fā)展項目,以項目為抓手,廣泛吸引外商投資。堅持把啟動民間投資放在重要位置,采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式,多渠道增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè),通過兼并、聯(lián)合、連鎖等方式,形成一批投資主體多元化的大型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和跨地區(qū)發(fā)展的名牌企業(yè)。要緊緊抓住國家、省扶持地方服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇,積極跑部進省,爭項目爭資金。要完善銀企聯(lián)手制度,積極向金融機構(gòu)推介項目;金融部門要把服務(wù)業(yè)作為信貸支持的重點之一,加大信貸力度,為地方服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻。四是要抓行業(yè)自律。服務(wù)業(yè)大都是以人力資本為主的行業(yè),如房地產(chǎn)中介、會計、律師、咨詢、旅行社、廣告等,這一特點更加明顯。如果沒有有效的行為規(guī)范,缺乏行業(yè)自律機制,就會失信于民,難于長足發(fā)展。為此,必須加強職業(yè)道德教育,制定行業(yè)自律準則、行業(yè)標準化管理細則、行業(yè)監(jiān)督管理辦法,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。五是要抓目標考核。由各級發(fā)改委牽頭組織實施,統(tǒng)計局參與配合,盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和考核指標體系。重點考核服務(wù)業(yè)總量、增速和就業(yè)指標,并將考核成績與各單位年度目標管理考核掛鉤,作為評先評優(yōu)的主要條件,力求考核體系制度化、規(guī)范化,真正起到促進服務(wù)發(fā)展的作用。
同志們,服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面,是全社會的共同任務(wù)。全市上下必須增強發(fā)展的緊迫感,進一步解放思想、更新觀念,采取切實有效的措施,加快推進我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。