在供電公司思廉、倡廉、踐廉活動啟動儀式上的講話
時間:2022-08-05 06:18:00
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同志們:
很高興參加供電公司的“思廉、倡廉、踐廉”活動啟動儀式,剛才,李經(jīng)理對活動做了部署,張書記作了動員講話。聽了以后,很受感染,振奮人心。我感覺這次活動有三個顯著特點:一是領導重視,全員參與。此次活動是黨委客觀審視公司反腐倡廉工作面臨的形勢和任務,慎重作出的一項重大決定,覆蓋系統(tǒng)的各個層面、每個角落;二是內(nèi)容豐富,針對性強。特別是廉政教育月的活動安排緊湊,內(nèi)容全面豐富,形式新穎,貼近實際,易于接受;三是措施實在,力求實效。出臺了活動通知和工作計劃,明確了責任部門,做到活動有計劃、有組織、有落實。公司黨委在全系統(tǒng)內(nèi)開展這樣大的活動,充分說明了黨委對反腐倡廉工作的重視,表明了黨委抓好黨風廉政建設的信心和決心。
借此機會,我就供電企業(yè)如何抓好反腐倡廉工作,談談自己的想法,供大家參考。
一、加強教育,從源頭上預防腐敗。反腐倡廉教育是基礎。腐敗行為的發(fā)生根源于思想觀念的變化??v觀被查處的腐敗分子,絕大多數(shù)不注重學習,導致思想道德低下,法紀意識淡薄,最終走上腐敗墮落的道路。我們供電公司要高度重視去年案件中暴露出來的在教育、管理方面存在的突出問題,切實糾正和克服“忙于經(jīng)濟疏于政治、忙于業(yè)務疏于學習、忙于用人疏于育人”的思想和行為,更加注重搞好黨員干部的教育和管理。具體抓好兩個方面的學習:一是加強政治理論學習?,F(xiàn)在,一些干部的廉潔意識淡化、自我要求降低、政治敏銳性不高,都是忽視政治理論學習的結(jié)果。因此,要扎實開展學習政治理論活動,通過舉辦“讀書節(jié)”、開民主生活會等載體,組織廣大干部認真學習反腐倡廉的理論,特別是總書記在中紀委七次全會上的講話精神,深刻領會加強作風建設的重要意義和必要性,教育干部樹立正確的理想信念,提升思想道德修養(yǎng),切實改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,引導他們實踐八個方面的良好風氣。星期三,我們供電公司班子召開了民主生活會,查找作風建設方面存在的問題,制定了整改方案,為全系統(tǒng)黨員干部作了榜樣。開展政治理論學習的另一個目的就是教育干部算好“三筆帳”:首先是“政治帳”,在座的各位干到現(xiàn)在的位置不容易,如果不能廉潔自律,違政紀甚至觸犯法律,不僅斷送自己的政治生命,而且損害了所在單位的形象和聲譽。去年,供電公司的軟環(huán)境建設和行風建設受到影響,就充分印證了這一點;其次是“經(jīng)濟帳”,供電公司是我市好企業(yè)之一,職工收入很高,這些都是你們合法合理的物質(zhì)利益,沒有理由不珍惜。如果私欲膨脹,利用職權(quán)撈不義之財,最終不僅要受牢獄之苦,丟失現(xiàn)有的工作機會和待遇,更慘的是可能以后生活無著,處境凄涼;最后是“家庭帳”,對家庭而言,在座的都是家庭的主心骨、頂梁柱,上有父母,下有兒女,一旦“出事”,自己身敗名裂不說,家庭少了頂梁柱,變得支離破碎,更給親屬帶來無盡的傷痛。前些日子,我們供電公司召開了家庭助廉“座談會”,這充分表明,公司黨委十分重視家庭助廉工作,體現(xiàn)了對干部家庭的關心和愛護。第二,抓好黨紀國法的學習。這次“廉政教育月”活動中,專門安排了學習計劃,重點學習《國有企業(yè)領導干部廉潔從業(yè)的有關規(guī)定》等十個方面的內(nèi)容,這很好,很有必要。隨后,淮陰師范學院的專職教授還要給大家上法制課。事實上,一些干部之所以走上犯罪道路,一個重要原因就在于法紀知識的缺乏,以至于犯下重罪本人還稀里糊涂。就拿大家都熟悉的成克杰來說,對法律一無所知,對權(quán)錢交易不以為然,案發(fā)后還很困惑,他說:“不就是幫助別人批點工程給點好處費嗎?大家都這么做,怎么就找上我了呢?”可見,學不學法紀知識至關重要,學習了就知道什么能做,什么不能做,做到界限分明。學習了法紀知識,即使思想境界差一點,但知道法紀的厲害,心存畏懼,就不會膽大妄為。不學習法紀知識就等于棄守防線,最終吃苦頭的還是自己。
二、完善制度,堵塞腐敗漏洞??倳浿赋觯骸皬目陀^上講,一些領域中制度和體制機制還不完善,使一些人進行形形色色腐敗活動有機可乘。比較突出的問題是:適應新形勢下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全,有的法規(guī)制度缺乏相應的配套和細化措施,有的法規(guī)制度內(nèi)容落后于實踐,一些好的法規(guī)制度沒有發(fā)揮應有的作用。近幾年查辦的重大案件,大多數(shù)涉及擁有干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)等的關鍵崗位,很多權(quán)錢交易的腐敗行為,都與某些管理制度和體制機制存在缺陷相關。比如,1996年以來,全國有13個省交通廳(局)的26名廳局級干部因經(jīng)濟問題被查處,有的地方甚至連續(xù)幾任出問題,根本原因就是投融資體制、招標投標制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞?!笨偫碓趪鴦赵旱谖宕瘟ぷ鲿h上指出:“要重視解決廉政建設和反腐敗工作中的突出問題,更要深化改革、健全制度,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域?!笨梢姡贫冉ㄔO在反腐倡廉工作中的巨大作用。結(jié)合我們供電企業(yè),重點要建立完善四類制度:一要建好決策類制度。如企業(yè)“三重一大”集體研究決定制度,將企業(yè)的重要人事任免、重要工程項目、重要工作安排和大額資金運作等情況,通過集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定等程序進行科學決策、民主決策;二要規(guī)范程序類制度,如企業(yè)領導干部廉潔自律報告制度、資金預算管理制度、招投標管理制度、工程建設管理制度、效能監(jiān)察管理制度等,通過建立規(guī)范的制度,使各項工作可控再控,防止“小金庫”、“小工程”、“小公司”等問題的發(fā)生;三要強化監(jiān)督類制度。如建立和推行企業(yè)工程建設廉潔協(xié)議制度、工程建設廉政準入制度、會計委派制度、招投標監(jiān)督制度、廠務公開監(jiān)督制度,以及重要崗位輪崗交流制度等,通過完善和加強監(jiān)督制度,使各項監(jiān)督工作有章可循、有制可依,防止“暗箱操作”、“體外循環(huán)”問題的發(fā)生;四要強化考核類制度。如企業(yè)領導干部和重點崗位人員廉政檔案制度、離任(任期)經(jīng)濟責任審計制度、職代會民主評議干部制度等,通過嚴格的考核將隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),處理于未然之間,構(gòu)筑黨風廉政建設的“防火墻”。制度建設要精細化,不要太空泛,要結(jié)合實際,出臺配套的具體實施方法,否則,一堆制度掛上墻,卻管不了一個問題。再好的制度如果不執(zhí)行,也是無濟于事的。因此,要加大制度的執(zhí)行力,重點在制度的執(zhí)行上下功夫,每項制度出臺時,都要明確具體的實施部門和責任人,做到有人催促、檢查制度的貫徹執(zhí)行。
三、加強監(jiān)督,減少腐敗行為。供電公司攤子大,下面擁有蘇源集團等大大小小企業(yè)很多,電力電網(wǎng)改造等工程眾多,點多線長,人員龐大,如果忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管,是很容易出問題的。
因此,公司黨委要高度重視監(jiān)管工作,減少或者杜絕腐敗行為的發(fā)生。一是切實執(zhí)行黨風廉政建設責任制。改革以經(jīng)濟指標為主的綜合效益評價體制,將黨風廉政建設納入評價體制。分解黨風廉政建設責任,與干部分管的工作相結(jié)合、與重要崗位人員從事的工作相結(jié)合,建立廉政責任保證金,實行廉政建設“一票否決制”,建立多層次、全覆蓋的責任體系,督促他們履行“一崗雙責”。二是開展“廉政談話”。公司黨委負責人同部門(企業(yè))主要負責人、重要崗位人員開展任前廉政談話和誡勉談話,主動監(jiān)督,關口前移,打好“預防針”,上緊“廉政弦”。三是落實內(nèi)控機制。按照“權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里”的原則,把監(jiān)督滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營的各個事項、各個環(huán)節(jié)之中,做到全程跟蹤監(jiān)督。實行精細化管理,向管理要廉潔,對權(quán)力合理分解,有效制約,防止權(quán)力失控,實現(xiàn)“制度管人、流程管事”的目標。四是定期開展審計工作。對部門、企業(yè)主要負責人以及關鍵崗位的人員開展任期和離任審計,獎勵提拔廉潔者,懲治腐敗者,形成鮮明的用人導向。五是查辦案件。堅持有案必查,對那些以身試法,鋌而走險的腐敗分子必須一查到底,讓他們政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),自由上身陷囹圄,以此來教育廣大黨員干部不可重蹈覆轍。在這里,我強調(diào)一下關于自覺接受監(jiān)督的問題。拒絕監(jiān)督就是選擇腐敗。近年來查辦的干部腐敗犯罪案都印證了這個道理。大家要有強烈的民主意識,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格按照班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,不能個人說了算,更不能搞獨斷專行。特別是主要負責人要增強民主意識,虛心聽取意見,善于團結(jié)共事,自覺接受監(jiān)督,不要錯誤地認為監(jiān)督是給自己出難題、挑毛病、找茬子,要樹立“嚴是愛,松是害,真正監(jiān)督是關愛”的觀念,寧可平時多聽幾句批評,也不要到監(jiān)獄里后悔流淚。接受監(jiān)督同時也是大家政治上成熟的表現(xiàn)?!靶牡谉o私天地寬”,光明磊落就應該不怕監(jiān)督;“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,想減少失誤,就應該歡迎監(jiān)督;“兼聽則明,偏聽則暗”,想提高決策水平,就應該渴求監(jiān)督。能否正確對待監(jiān)督,是胸懷廣狹、能力強弱、情操高低的分水嶺?!按蟪挤?,小臣廉”,在座的各位身居中心位置,所作所為具有強烈的示范、引導作用。因此,要帶頭遵守黨紀國法,積極開展批評與自我批評,做自覺接受監(jiān)督的模范。
四、加強廉政文化建設,營著“廉榮腐恥”的企業(yè)氛圍。近年來,我市把廉政文化建設作為構(gòu)建懲防體系的關鍵措施來抓,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設“和諧*”、“文化*”的一項重要舉措來落實,大力開展廉政文化進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村的“六進”活動,扎實推進廉政文化建設,精心打造了“廉池”、富春八景等廉政文化景觀,涌現(xiàn)出8個省級廉政文化示范點和50個市級廉政文化示范點,營造了具有時代特征、*特色的濃厚的廉政文化氛圍。前兩天,省委常委、省紀委書記馮敏剛專程來淮視察廉政文化建設,對我市廉政文化建設給予充分肯定。廉政文化“六進”活動,其中一項就是廉政文化進企業(yè),主要目的就是培育以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為核心的企業(yè)文化,教育引導全體干部員工廉潔奉公,無私奉獻,促進企業(yè)做大做強。供電系統(tǒng)在這方面也做了大量工作,取得了良好成績,尤其是洪澤、盱眙供電公司的廉政文化建設很有特色,成效明顯。供電公司本部擁有資金、人才、陣地等優(yōu)勢,要主動學習借鑒淮鋼、卷煙廠等單位廉政文化建設的經(jīng)驗和做法,把廉政文化建設融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,滲透到全系統(tǒng)的每個層面、每個角落,形成廉政文化無時無在、無處不有的局面。要加大投入力度,在公司及下屬企業(yè)的公共場所建設寓意深刻、醒目氣派的廉政文化景觀,依托景觀文化站得久遠、長期教育受眾的優(yōu)勢,將廉政文化建設長期堅持下去,以此來凝聚人心,形成理念,充分發(fā)揮廉政文化建設的教育、示范、引導、熏陶作用,營造“廉榮腐恥”的風氣。
同志們,近年來,我們*供電公司立足崗位實際,主動服務發(fā)展大局,為*的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻,贏得了群眾的好評。希望供電公司在新的一年里,認真落實中紀委七次全會精神,學書記提出的樹立八種良好風氣的要求,加強作風建設,真抓實干,務求實效,促進*供電事業(yè)又好又快發(fā)展,重塑良好形象。最后,預?!八剂?、倡廉、踐廉”活動取得圓滿成功。
謝謝大家。