導語：在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委十三屆四次全會剛剛結束，縣委、縣政府決定在春節(jié)前就召開經(jīng)濟工作會議，盡早安排和部署2008年的經(jīng)濟工作，說明縣委、縣政府謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的態(tài)度堅決、信心十足、決心很大。剛才，縣委、縣政府對2007年經(jīng)濟工作的先進單位和納稅大戶進行了表彰，其目的是要號召全縣上下學先進、趕先進、爭先進，并對照先進找差距、補不足，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍；縣委、縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門簽訂了目標責任狀，希望大家以“言出必行、行之必果”的態(tài)度切實做好全年工作，用實干和實績來兌現(xiàn)簽訂的目標責任狀。會上，紅艷同志全面總結了過去一年的工作，客觀分析了當前面臨的新形勢，提出了今年工作的總體要求、主要任務和主要措施，請大家務必抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、總結成效經(jīng)驗，以積極向上的精神狀態(tài)求發(fā)展

精神狀態(tài)至關重要。有的地方和部門工作年年有新突破、有新進展，而有的長期邁不開步子，無增長點、無新起色，工作上的差距有客觀條件和發(fā)展基礎的因素，但關鍵還是人的因素，說到底還是精神狀態(tài)問題。干任何一項工作，都需要有一種精神，一股勁頭。一個部門沒有好的精神狀態(tài)，工作就死氣沉沉，缺乏活力，反之則風正心齊、有聲有色；一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有好的精神狀態(tài)，工作處處被動，很難打開局面，反之則能“為官一任，造福一方”；一個企業(yè)沒有好的精神狀態(tài)，就會停滯不前，甚至逐步萎縮，反之則能做大做強。過去的一年，我們面臨生產(chǎn)要素短缺、產(chǎn)業(yè)政策受限制的困難和障礙，審時度勢謀思路、凝心聚力抓發(fā)展、以人為本求和諧、改革創(chuàng)新抓黨建，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了良好勢頭。這些成績和經(jīng)驗值得我們發(fā)揚光大、振奮精神、鼓足干勁，切實為加快發(fā)展創(chuàng)造積極向上的良好氛圍。

一是發(fā)展思路在堅持創(chuàng)新中深化完善?？h委、縣政府根據(jù)現(xiàn)實基礎、優(yōu)勢特色和發(fā)展?jié)摿?，通過深入調查研究、廣泛征求意見，在縣第十三次黨代會上確立了“堅持一個戰(zhàn)略，突出兩大優(yōu)勢，推進三大創(chuàng)新，打造四大品牌，實現(xiàn)五新目標”的發(fā)展思路和目標。針對“兩路”即將建成的機遇，及時提出了以發(fā)展“開放型經(jīng)濟”為主攻方向，集中人力、物力和財力，加大力度建設四大特色工業(yè)基地、推進三大基礎設施建設、打造兩大旅游精品的工作重點。全縣形成了一個比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略和思路體系，已成為凝聚人心、鼓舞斗志、激勵群眾的共同目標。實踐證明，我們的戰(zhàn)略和思路體系符合黨的十七大精神的要求，符合自身發(fā)展實際，是開展各項工作的總“指揮棒”。各級各部門要自覺地把已經(jīng)形成的思路和戰(zhàn)略作為團結廣大人民群眾加快發(fā)展的共同實踐，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

二是經(jīng)濟發(fā)展在克難攻堅中強力推進。全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞年初工作目標，克難奮進，狠抓落實，經(jīng)濟發(fā)展速度加快、質量提升、亮點較多。速度加快主要表現(xiàn)在全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、招商引資總額、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標都保持了兩位數(shù)的增速。質量提升表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)稅收大幅度上漲、財政貢獻率提高；招商引資步伐加快，經(jīng)濟外向度提高；環(huán)境保護意識增強，土地利用率提高，經(jīng)濟質量明顯改善。亮點較多表現(xiàn)在新農(nóng)村示范村建設和整村推進扶貧開發(fā)的推進辦法和措施有特色、有實效；工業(yè)園區(qū)聚集作用明顯，資源性企業(yè)發(fā)展較快，鐵礦開發(fā)有了實質性進展，承接產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，以電子工業(yè)為主的“兩頭在外”的企業(yè)有了零的突破；旅游經(jīng)濟在政府引導下，真正有了市場主體參與開發(fā)，起步態(tài)勢良好。

三是和諧建設在真抓實干中取得成果。繼續(xù)鞏固平安創(chuàng)建成果，認真抓好安全生產(chǎn)、信訪工作、社會治安綜合治理工作，切實維護了社會政治穩(wěn)定。高度關注和解決民生問題，把群眾真受益、得實惠作為工作的出發(fā)點和落腳點，著力改善城鎮(zhèn)基礎設施和農(nóng)村基礎設施，加強移民安置和地質災害及其它自然災害防治工作，加快縣城經(jīng)濟適用房和廉租房建設，完善社會保障體系和就業(yè)機制，加大教育投入力度，加強教師隊伍建設，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，重視農(nóng)村文化建設。一批群眾反映較為強烈的熱點難點問題逐步得到解決，人民群眾的切身利益得到了很好維護。

四是黨的建設在改革探索中不斷加強。始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務，堅持學以致用、用以促學，提高了各級領導班子的發(fā)展能力。認真開展“弘揚八種風氣、創(chuàng)學習型機關”主題教育活動，實行縣“四大家”領導“五個一”聯(lián)系點工作責任制度，促進了干部作風的轉變。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，認真貫徹民主集中制，形成了加快發(fā)展的強大合力。樹立正確的用人導向，結合換屆調整了一批干部，進一步加強了領導班子建設。繼續(xù)深化農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，出臺了《*縣村主職干部基本養(yǎng)老保險辦法》和《*縣農(nóng)村補充醫(yī)療保障制度實施辦法》，農(nóng)村基層組織建設得到明顯加強。通過制定“五嚴肅、五嚴禁”的規(guī)定，狠抓反腐倡廉各項工作落實，促進了黨風政風和社會風氣好轉。

二、立足縣情實際，以務實創(chuàng)新的工作理念謀發(fā)展

不久前，中央、省都相繼召開了經(jīng)濟工作會議。中央經(jīng)濟工作會議提出了宏觀調控“兩個防止”、增長方式“三個轉變”、指導原則“四個堅持”和“五個必須”把握好的重大問題等重要內(nèi)容。省經(jīng)濟工作會議提出了“穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先”和“好中求快、緊中求活”的要求。總起來講，就是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移地走科學發(fā)展之路。當前我縣正處在非常關鍵的發(fā)展關口，基礎設施差、經(jīng)濟總量小、民生保障弱仍是必須面對的基本縣情。發(fā)展中還有許多難題亟需我們?nèi)テ平狻Ｖ饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展還缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐，特色產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)勢企業(yè)的帶動，經(jīng)濟發(fā)展的層次較低；圍繞資源開發(fā)策劃包裝項目不足，產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條短，受市場、資金因素的制約較大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；就業(yè)形勢不容樂觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)剛剛起步；社會保障體系不完善、人民群眾看病難看病貴、中學教育特別是高中教育質量急待提高等問題，已成為社會關注的熱點問題。積極研究解決這些問題，仍是我們工作的重點和著力點。2008年，全縣上下要深入貫徹落實中央、省的經(jīng)濟工作會議精神，尋求既符合科學發(fā)展觀要求、又切合*實際的發(fā)展辦法和舉措，保持經(jīng)濟快速發(fā)展勢頭做大總量，堅持改善基礎設施優(yōu)化平臺，加快解決民生問題促進和諧，確保經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

第一，要把握加快發(fā)展的主要原則。主要是要做到“三個堅持”。一是要堅持優(yōu)先發(fā)展原則。在市場競爭日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒有特色，就沒有生命力。發(fā)展中要依托自身特有的資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，走優(yōu)先發(fā)展道路，培育有競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)和有潛力的企業(yè)。當前要著力在培育板塊經(jīng)濟和形成主導產(chǎn)業(yè)上下功夫?？h委十三屆四次全會提出的“四大知名特色工業(yè)基地”和“兩大旅游精品”是根據(jù)獨特的資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎確定的工作重點，各級各部門要圍繞這一重點，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品板塊基地和專業(yè)村，努力培育各類市場主體，培植壯大具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是要堅持永續(xù)發(fā)展原則。發(fā)展不足決定了我們還是要堅定不移地以資源性經(jīng)濟為主，大上項目促進發(fā)展。在資源開發(fā)和利用過程中，要以生態(tài)環(huán)境作為第一審批，以資源節(jié)約和長遠發(fā)展作為第一視角，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，向精深加工要效益，向規(guī)?；l(fā)展要效益，充分延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。三是要堅持和諧發(fā)展原則。只有農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕，才能真正實現(xiàn)全面、協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)堅定不移地以新農(nóng)村建設和整村推進扶貧開發(fā)為抓手，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎設施建設，千方百計增加農(nóng)民收入。在推進經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，著力增加民利、促進民和、推動民樂、維護民安，努力完善保障體系、強化災害防治、切實維護穩(wěn)定等等，讓人民群眾生活更加寬裕，社會更加和諧穩(wěn)定。

第二，要樹立務實科學的發(fā)展理念。沒有好的發(fā)展理念，就談不上有好的工作效果。當前，發(fā)達地區(qū)沒做的我們想不到，做過的我們學不到。究其原因，還是思維方式落后于形勢的發(fā)展。因此，轉變觀念、更新理念已是當務之急。一是要樹立開明開放的現(xiàn)念。開明開放是衡量一名現(xiàn)代型領導干部的重要標準。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和思維定勢的影響，保守封閉的思想在少數(shù)干部身上時有表現(xiàn)。這種局面不扭轉，我們擁有的綜合優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮，就不能及時抓住機遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此，加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門檻、優(yōu)化環(huán)境、誠信待人的文章，以開明開放的先進理念加快發(fā)展步伐。二是要樹立創(chuàng)業(yè)興業(yè)的富民理念。今天在會上受到表彰的納稅大戶可以說是創(chuàng)業(yè)興業(yè)的典范。雖然典范不少，但全縣創(chuàng)業(yè)興業(yè)的氛圍還不濃厚。要加快發(fā)展，就必須加大資金、技術、人才、信息等方面的協(xié)調服務力度，積極鼓勵個體工商戶、企業(yè)、農(nóng)民及干部等更多的民眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)，造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營主體和企業(yè)，形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會群體。要樹立開拓拼搏、自強爭先的觀念，大張旗鼓地宣傳表彰創(chuàng)業(yè)興業(yè)的先進集體和個人，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮。三是要樹立敢作敢為的進取理念。我們很多干部都到發(fā)達地區(qū)考察過，有一個共同的感受就是發(fā)達地區(qū)真正做到了“不唯書、不唯上、只唯實”。而且這種“只唯實”的思想，已經(jīng)變成一種工作理念，成為一種工作準則，使他們執(zhí)行政策從不教條，只要不是上級明令禁止的，只要是符合當?shù)乜陀^實際的，他們就大膽地闖，大膽地試。當前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的正是這種敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規(guī)，敢于擔當風險，敢于承擔責任，才能突破發(fā)展中的瓶頸。四是要樹立親民親商的服務理念。親民是代表和維護廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)；親商是擴大開放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商，就是要求各級干部，始終做到把人民利益放在首位，強化為民眾、為投資商服務的意識。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真誠服務群眾，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠對待投資商，做到公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展。

第三，要堅持重點突破的推進措施。工作平均用力打散錘，難以見成效，必須重點突破、統(tǒng)籌推進。今年的經(jīng)濟工作重點要放在項目建設、產(chǎn)業(yè)培植、基礎設施建設和“三難”問題解決上。一是以項目建設為綱。無論是經(jīng)濟發(fā)展,還是社會進步；無論是基礎設施建設,還是產(chǎn)業(yè)開發(fā),最終都要體現(xiàn)和落實到項目上，項目建設是加快發(fā)展的根本出路。這一點，已成為全縣上下的共識。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，高度重視項目策劃論證工作，提高項目現(xiàn)場管理水平。嚴格落實項目建設責任制，以最大的決心和工作力度保重點。對已確定的重點項目的前期工作，要按照領導掛帥、部門負責、專班服務的要求，積極解決好環(huán)評、安評、水資源論證、土地預審等方面存在的困難和問題，加快工作進度，爭取早日開工。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，加大招商引資力度,著力引進能夠帶動產(chǎn)業(yè)結構調整的大項目。二是以產(chǎn)業(yè)培植為主。從產(chǎn)業(yè)結構情況分析，全縣三次產(chǎn)業(yè)結構比例仍不合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。因此，要通過有選擇有重點地扶持特色產(chǎn)業(yè)，使有生命力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在盡可能短的時間內(nèi)發(fā)展壯大。要選準選好技改項目,有步驟地引導企業(yè)挖潛改造，最大限度地彌補因環(huán)保問題而可能關停帶來的損失；認真分析審視現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和投入產(chǎn)出的效益結構，進一步完善機制，加強監(jiān)管，提高企業(yè)自身發(fā)展能力。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,在培育產(chǎn)業(yè)基地、精深加工、流通增值上下功夫，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，著力培植文化產(chǎn)業(yè)，引導市場主體加快開發(fā)步伐，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要對全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況進行一次全面的摸底調查,具體研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的實際問題,采取有針對性的措施,扶持一批重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是以基礎設施建設為要。道路基礎設施建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設和商貿(mào)物流基礎設施建設是重點。除此之外,還要注重社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設?；A設施建設,關鍵是要促進度、保投入、重質量。要善于整合各方面的力量，嚴格落實招投標和工程建設的各項制度,加快建設進度，提升建設質量。相關職能部門和當?shù)卣芮信浜?共同做好征地、補償、搬遷等工作,營造寬松的建設環(huán)境。四是以解決“三難”問題為重。上學難、就醫(yī)難、就業(yè)難仍是人民群眾關心的難點。要以辦人民滿意的教育為方向，下決心解決教師隊伍、教育基礎、教育質量等方面的問題，努力促進教育公平。深化學校內(nèi)部管理體制改革，全面啟動教師培訓工程，加大校園文化建設力度，提升教育教學水平。積極推進寄宿制學?；窘ㄔO，進一步完善教育經(jīng)費保障機制，不斷擴大中小學、職業(yè)高中招生容量。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦法，提高普惠水平。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范達標和村衛(wèi)生室建設，保障必需的業(yè)務用房，配備必需的醫(yī)療設備，配齊必需的專業(yè)技術人員。把加強培訓和提高勞務輸出的組織化程度結合起來，建立勞動力培訓基地，幫助城鄉(xiāng)勞動力開辟更多的勞務渠道，引導更多的城鄉(xiāng)勞動力在勞務輸出中實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

三、強化保障措施，以真抓實干的工作作風快發(fā)展

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。干部隊伍作為方針政策的執(zhí)行者，作風好不好，能力強不強，直接影響到黨的執(zhí)政水平和經(jīng)濟社會發(fā)展的質量。各級黨組織和各級干部務必從這一高度，盡快適應新形勢、新任務，進一步改進作風，以高度的自覺性和主人翁意識投入到加快發(fā)展中去。

第一，切實改進工作方法。工作方法上的差距是我們與發(fā)達地區(qū)重要的差距之一。各級各部門一定要認真研究和切實改進工作方法。一是縣直部門要把重心放到服務上來。隨著政府職能的轉變，縣直各單位應主動由權力型向責任型轉變，由管理型向服務型轉變，積極為經(jīng)濟發(fā)展出主意，想辦法，服好務。在執(zhí)行政策時，主動向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的事要積極支持、熱情服務。對企業(yè)、招商項目要真心服務，做到多溝通少埋怨，多排憂少添難，多理解少指責，多幫助少處罰?？h直各部門特別是經(jīng)濟職能部門的主要負責人要拿出三分之一的時間從事項目和招商引資工作。要組織相關群體對縣直部門的服務情況進行經(jīng)常測評，把服務經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度誠不誠，力度大不大，效果好不好，做為衡量一個單位班子強不強，領導水平高不高，干部可不可用的重要標準。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把重心放到引領農(nóng)民致富上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一線，是組織群眾推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。一定要從思想上充分認識到加快經(jīng)濟發(fā)展，幫助群眾脫貧致富是自己義不容辭的職責。要充分利用時間多學政策法律、市場經(jīng)濟、科學技術等方面的知識，使自己成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的行家里手，切實為農(nóng)民提供政策、法制、信息、技術等服務，真正由經(jīng)驗型向學習型轉變，由權力型向能力型轉變，由無所事事型向引領發(fā)展型轉變。三是企業(yè)要把重心放到創(chuàng)新發(fā)展上來。企業(yè)的生命力在于不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。各企業(yè)一定要從自身發(fā)展出發(fā)，牢固樹立“做大做強、追求卓越”的經(jīng)營理念，在企業(yè)成本、資金、質量、采購和營銷等各項管理環(huán)節(jié)中不斷革舊創(chuàng)新，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)科學化管理。要加大技術創(chuàng)新力度，以品牌建設為突破口，力爭生產(chǎn)出高科技含量、高市場容量和高附加值增量的名優(yōu)產(chǎn)品。要審時度勢，通過招商引資的途徑，采取聯(lián)合、掛靠、兼并、重組、配套等方式，不斷擴大發(fā)展資本和經(jīng)營規(guī)模。

第二，加快提高領導水平。領導干部的素質和水平往往決定著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平。當前全縣少數(shù)領導干部中還存在“不學、不知、不懂”的現(xiàn)象。具體來說，就是有的領導干部不注重學習，不注重研究新形勢、新問題，缺乏工作思路和舉措，遇到復雜問題束手無策。加快提高干部能力和素質是經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。一是要勤學善思。把學習作為履行職責的第一要求，當作提升素質的重要手段，當作安身立命的必要功課。要在學習中對自己所擔任的工作多思考、多謀劃，提高實踐能力。當前和今后一個時期，要把學習黨的十七大精神作為首要政治任務，堅持用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是要科學決策。提高領導發(fā)展的能力，最關鍵的是要提高加快發(fā)展的決策能力。要根據(jù)發(fā)展形勢的變化，及時吃透上情，掌握下情，分析形勢，作出符合政策、切合實情、科學準確的決策。充分發(fā)揚民主，把決策權交給集體，發(fā)揮每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到加快發(fā)展的主心骨不能丟，保持穩(wěn)定的陣腳不能亂，考慮群眾方方面面的利益不能少。三是要善于應對復雜局面。特別是在出現(xiàn)突發(fā)性事件引發(fā)的復雜局面時，既能保持政治敏感，沉著冷靜，又能舉措得當，應對有力，處置及時。四是要依法行政。各級各部門領導干部要帶頭學法、用法、守法，把政策法律交給群眾，讓群眾了解政策法律，從而規(guī)范他們的行為。同時堅持嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法，善于運用法律手段正確處理各種矛盾和問題。

第三，增強工作落實力度。再好的決策和部署，如果不去落實，就是一紙空文。一是作風要更優(yōu)。把效能建設活動作為一項經(jīng)常性工作來抓。在效能建設活動中，要不等上面的部署和要求，注重實際效果和自身特色，真正達到通過效能建設促進工作的目的。進一步精簡會議和文件，減少不必要的應酬，集中精力抓改革、謀發(fā)展，促穩(wěn)定。利用好培訓陣地，對廣大黨員干部進行分批培訓，端正其思想，提高其覺悟，改進其作風，使廣大黨員干部真正樹立起勤奮踏實的學風，求真務實的作風，公正廉明的官風，為加快發(fā)展提供有力的組織保障。二是責任要更實?？h里今年的每一個重點項目和每一項重要工作，將繼續(xù)分解到縣“四大家”領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立目標管理責任制。把經(jīng)濟任務量化分解，制訂明確的目標規(guī)劃、具體措施、進度安排，將任務落實到項目和責任人，落實到具體時間和進度，確保各項工作扎實有效推進。三是力度要更大。堅持雷厲風行，以執(zhí)行為天職，說了就做，定了就干，立說立行，不找借口來搪塞，不達目的不罷休。要敢于創(chuàng)新，把上級政策與本地實際相結合，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索解決問題，加快發(fā)展的新路子、新方法，想方設法破解土地、金融等方面的難題。要扎扎實實辦實事，使我們每一項決策，定一項，是一項，項項成功；每一項工作，干一件，成一件，件件落實。

第四，完善干部評價機制。通過科學、準確地考核，全面客觀評價干部政績，讓真正想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位，不干事的沒市場。今年的考評要堅持“四變”。一是變虛聽為實看。要少聽匯報，多深入基層，獲取來自第一線最真實的信息。不搞走馬觀花，要洞悉下情，了然于胸，全面準確地評價干部。二是變定性為定量。要走出“打印象分”，打“概念分”的誤區(qū)，真正體現(xiàn)出考核的客觀和公正。通過對工作的數(shù)量、質量、效益等方面進行定量分析考核，實實在在了解到干部做了什么，做得怎樣，效果如何。三是變一次性考核為注重平時考核。要改變只搞年終一次考評的方式，力求考核結果的準確性。對干部的政績要多進行平時考核，實行全過程跟蹤記載，全過程分析總結，準確地知曉其得失，判斷其優(yōu)劣。四是變官評為注重民評。黨員干部領導水平的高低，工作業(yè)績的大小、優(yōu)劣乃至是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權。拓寬評價干部的方式和途徑，最大限度地擴大群眾在干部政績考核上的知情權、參與權、發(fā)言權和決定權；要通過民主測評、深入群眾訪查，直接聽取群眾對干部政績的評價，了解掌握民心民意。

元旦剛過，春節(jié)將至。當前，各級各部門要把關心群眾生活、維護社會穩(wěn)定、加強廉潔自律及謀劃部署今年的各項工作作為重點來抓。一是要關心群眾生活。詳細掌握困難戶情況，妥善安排好特困戶、受災戶的生產(chǎn)和生活，關心農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶等孤寡老人，認真組織好走訪慰問活動。建有移民集中安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要安排干部到各個移民戶中訪貧問苦，確保他們過一個快樂的春節(jié)。切實解決好老復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的實際困難，認真落實老復員軍人生活補助，確保在春節(jié)前按政策標準足額兌現(xiàn)。切實加強節(jié)日期間的市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品及擾亂市場的行為，努力營造安全的消費環(huán)境。豐富人民群眾的節(jié)日文化生活，開展形式多樣、健康向上的群眾性文娛活動。二是要切實維護社會穩(wěn)定。認真落實各項安全生產(chǎn)責任制，杜絕節(jié)日期間發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。加強對交通運輸、煙花爆竹、煤炭企業(yè)、非煤礦區(qū)等重點領域和重點部位的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，確保萬無一失。做好節(jié)日期間衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生。公安、交通、交警、安監(jiān)、運管、消防、醫(yī)院等重點部門要制訂周密細致的安全保衛(wèi)方案及應急處置預案。消防部門要精心組織消防安全檢查，嚴防各類火災事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災。進一步加大社會治安綜合治理力度，尤其要加大對車站、公共場所等重點地區(qū)的監(jiān)管力度。交通、運管等單位要精心組織“春運”工作，科學制定運輸方案，確保人民群眾出行暢通。認真檢查交通運輸工具的安全狀況，對該停運的交通運輸工具要堅決停運，并嚴格控制超載超員，積極預防交通事故和人員傷亡的發(fā)生，確?！按哼\”安全、有序進行。公路運輸管理部門要重點打擊無證經(jīng)營客運、拉客、“宰”客、欺行霸市、強行停留行為。春節(jié)期間，各級各單位必須24小時有專人值班，并將值班安排報縣委辦、縣政府辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”外出的，必須向縣委、縣政府主要領導報告，要保持手機24小時開機，其他副職也要保持通信暢通，確保能及時找得到人。供水、供電、供氣、通信等部門和公安、交通、消防、醫(yī)院等單位要科學安排，確保工作崗位隨時有人，以便及時服務，方便群眾。三是要加強廉潔自律。春節(jié)期間，黨政機關一律不準搞相互走訪拜年活動；領導干部不準收受任何單位、個人和外商、私營企業(yè)主的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；禁止到企業(yè)和單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用；嚴禁印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；嚴禁借拜年之機，送錢送物。要倡導電話拜年或發(fā)短信息拜年等文明健康的拜年方式。四是要努力奪取工作“開門紅”。各級各部門要按照縣委十三屆四次全會和本次經(jīng)濟工作會議精神，在認真總結2007年工作經(jīng)驗的基礎上，全方位考慮2008年的工作盤子、發(fā)展目標和具體工作措施，并把相關工作責任盡早明確到單位、崗位和個人，奮力奪取各項工作的“開門紅”。

同志們，新的一年發(fā)展任務很繁重。我們一定要深入貫徹落實黨的十七大和各級經(jīng)濟工作會議精神，解放思想，振奮精神，再接再厲，扎實工作，把今年的各項工作做得更好，為經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破而努力奮斗。