導(dǎo)語：在紀(jì)念建黨周年暨黨的先進(jìn)性建設(shè)論壇上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重集會(huì)，紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立*周年和紅軍長征勝利*周年。同時(shí)，舉辦黨的先進(jìn)性建設(shè)論壇，回顧黨的奮斗歷程，總結(jié)近年來水利發(fā)展的實(shí)踐，研究探討加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律和途徑，以此紀(jì)念黨的生日和弘揚(yáng)長征精神。首先，我代表部黨組對這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，向全國水利系統(tǒng)廣大黨員致以節(jié)日的問候！

下面，我講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真回顧中國共產(chǎn)黨*年的奮斗歷程和改革開放二十八年的實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的信心

中國共產(chǎn)黨已走過了*年的光輝歷程。*年來，中國共產(chǎn)黨從小到大，由弱到強(qiáng)，從風(fēng)雨滄桑、曲折求索，到力挽狂瀾、與時(shí)俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗，奪取了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。國民經(jīng)濟(jì)快速增長，人民生活水平不斷提高，綜合國力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。中國共產(chǎn)黨的*年，是為民族解放、國家富強(qiáng)和人民幸福不斷艱苦奮斗、發(fā)憤圖強(qiáng)的*年，是為完成肩負(fù)的歷史使命而不斷經(jīng)受考驗(yàn)、發(fā)展壯大的*年。

在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)下，新中國水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了顯著的成績。特別是近幾年來，在中央正確的治水方針指引下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，堅(jiān)持人與自然和諧相處，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)揮政府職能與市場機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持依法治水，堅(jiān)持科學(xué)治水，進(jìn)行了一系列富有成效的實(shí)踐與探索，水利發(fā)展思路發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，水利各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展，水利為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。防汛抗旱工作成效顯著，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失；解決了6*0萬人的飲水困難問題，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件；水利建設(shè)規(guī)?？涨埃A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階。以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展，水資源配置工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大跨越，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水利、灌區(qū)改造、飲水解困、水土保持、農(nóng)村水電等工作繼續(xù)推進(jìn)；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的思路逐步明晰，體制和機(jī)制建設(shè)初步建立并取得明顯成效，用水效率和效益得到很大提高。水資源保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。對全國重要江河、湖泊、水庫的水域進(jìn)行了水功能區(qū)劃，地下水保護(hù)試點(diǎn)工作取得初步成效；依法治水深入推進(jìn)，水利各項(xiàng)改革不斷深化，法制建設(shè)進(jìn)程加快?！吨腥A人民共和國水法》修訂通過并頒布實(shí)施，規(guī)劃工作得到全面加強(qiáng)，水資源管理體制改革繼續(xù)推進(jìn)。事實(shí)充分證明，這些成績的取得，離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開水利系統(tǒng)廣大黨員干部的拼搏進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)。

*年的實(shí)踐啟示我們，只有在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持改革的正確方向，堅(jiān)定走有中國特色社會(huì)主義道路，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程才能加快，中國的水利事業(yè)才能不斷推向前進(jìn)?；仡櫄v史我們深刻體會(huì)到，我們黨確定的一系列改革開放的政策是正確的，改革是強(qiáng)國之路。中國能有今天的大好局面，人民群眾能過上安定幸福的生活，完全是與我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)改革緊密相連的。中國水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展、治水思路的根本轉(zhuǎn)變，同樣得益于這些年堅(jiān)持不斷地推進(jìn)水利改革。

*年的實(shí)踐啟示我們，必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中汲取不竭的前進(jìn)力量。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷取得事業(yè)成功的根本保證。在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。我們必須始終把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為水利工作的優(yōu)先領(lǐng)域。

*年的實(shí)踐還啟示我們，必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨的根本特征，也是自身建設(shè)的永恒課題。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)必須結(jié)合形勢任務(wù)的要求，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)來開展。要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，在全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的偉大實(shí)踐中體現(xiàn)和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

總結(jié)黨*年的奮斗歷程，展望“十一五”美好前景，水利系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以一流的工作業(yè)績，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的水利保障。

二、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識黨的先進(jìn)性建設(shè)戰(zhàn)略思想的重大意義

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，是黨生存、發(fā)展、壯大的根本前提。一部馬克思主義政黨建設(shè)、發(fā)展的歷史，從一定意義上說，就是馬克思主義政黨堅(jiān)持先進(jìn)性的歷史。

回顧黨的歷史，我們清楚地看到，黨的先進(jìn)性建設(shè)重大戰(zhàn)略思想同馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義黨的建設(shè)理論的重大成果。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性歷來都是馬克思主義政黨的根本要求和永恒主題。從馬克思、恩格斯到列寧，再到我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心、鄧小平、同志，都高度重視并多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。我們黨自成立以來，總是把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來抓。以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義黨的建設(shè)理論與中國實(shí)際相結(jié)合，走出了一條通過著重從思想上建黨來保持黨的先進(jìn)性的成功道路，為中國革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)提供了根本保證。改革開放以后，鄧小平同志深刻總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨等事關(guān)執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性的重大問題進(jìn)行深入思考，為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)指明了方向。進(jìn)入新世紀(jì)，同志提出“三個(gè)代表”重要思想，把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，賦予黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和任務(wù)以豐富的時(shí)代內(nèi)容。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央把先進(jìn)性建設(shè)的理論探索和實(shí)踐探索提到了一個(gè)新的高度。去年1月14日，總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上，第一次鮮明地提出并深刻闡述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)回答了新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，這是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的豐富、發(fā)展與創(chuàng)新，是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)的強(qiáng)大思想理論武器。這個(gè)重大戰(zhàn)略思想的提出，標(biāo)志著我們黨對于同社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律相聯(lián)系的共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識和實(shí)踐達(dá)到了新的高度，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。它同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立社會(huì)主義榮辱觀以及堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等一列重大戰(zhàn)略思想一道，共同構(gòu)成了我們黨在新世紀(jì)新階段的偉大實(shí)踐中進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新成果。

總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn)，我們清楚地看到，黨的先進(jìn)性建設(shè)重大戰(zhàn)略思想科學(xué)地總結(jié)了世界政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻揭示了黨的先進(jìn)性不僅必須靠奮斗贏得、而且必須靠奮斗才能保持的根本規(guī)律，對于我們黨堅(jiān)持用發(fā)展的要求審視和評估自己、用改革的精神加強(qiáng)和完善自己具有重要的警醒和推動(dòng)作用。我們黨*年的歷史，是黨的先進(jìn)性在奮斗中展現(xiàn)、在奮斗中保持、在奮斗中發(fā)展、在奮斗中檢驗(yàn)的歷史。正是靠這種不懈的奮斗，我們黨才能夠成為中國革命、建設(shè)和改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨成立*年來的實(shí)踐表明，贏得先進(jìn)性固然不容易，在長期執(zhí)政和改革開放的條件下始終保持先進(jìn)性更不容易。我們應(yīng)當(dāng)居安思危、深謀遠(yuǎn)慮，以有效的措施加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以切實(shí)的行動(dòng)保持黨的先進(jìn)性。

回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們更加堅(jiān)信：黨的先進(jìn)性是一面光輝的旗幟，更是一種崇高的精神和偉大力量。只有始終保持先進(jìn)性，中國共產(chǎn)黨才能始終走在時(shí)代前列，始終高擎引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的旗幟，始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

三、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的成功實(shí)踐保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性

全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利是水利系統(tǒng)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的最根本的任務(wù)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利為目標(biāo)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作。

（一）緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。貫徹科學(xué)發(fā)展觀與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體?？茖W(xué)發(fā)展觀賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵，對加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了新的歷史任務(wù)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，同時(shí)也為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展全局的能力。黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國使命的過程中始終保持先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民群眾的生活水平，增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力，不斷鞏固執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利上來，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水利發(fā)展，統(tǒng)籌好流域、區(qū)域和城鄉(xiāng)水利發(fā)展，統(tǒng)籌好水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，以水資源的可持續(xù)利用支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水利發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的本領(lǐng)和能力，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的不竭動(dòng)力，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為各級黨組織和廣大黨員改造主觀世界、做好水利各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。改革開放28年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決前進(jìn)中的矛盾和問題，根本出路在于深化改革。只有深化改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使中國特色社會(huì)主義始終充滿生機(jī)和活力；只有深化改革，才能使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展，進(jìn)一步完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的重要時(shí)刻，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的使命感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心和決心，堅(jiān)持用改革的辦法、發(fā)展的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)為載體，把先進(jìn)性建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的偉大實(shí)踐。要把黨的思想建設(shè)放在首位，為保持黨的先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)；以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，把水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體；加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為保持黨的先進(jìn)性提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為保持黨的先進(jìn)性提供作風(fēng)保證；健全和完善長效機(jī)制，為保持黨的先進(jìn)性提供可靠的制度保證。

總之，要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究解決黨的建設(shè)面臨的新問題，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使水利部門黨的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使黨的各級組織始終成為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）以黨章為根本依據(jù)，在依規(guī)治黨中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨章是立黨、管黨、治黨的總章程，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有力武器。同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，抓住了當(dāng)前黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位和保持先進(jìn)性的必然要求。黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們黨的歷史表明，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。因此，必須高度重視和維護(hù)黨章的權(quán)威，把學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章與黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密聯(lián)系起來，堅(jiān)持以黨章為依據(jù)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

按照黨章要求推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要求各級黨組織必須加強(qiáng)對黨員的教育，增強(qiáng)黨章意識。要樹立黨章作為黨的根本大法的理念，維護(hù)黨章的最高權(quán)威性，使全體黨員自覺地遵守黨的章程和各項(xiàng)法規(guī)制度，并把遵守黨規(guī)黨法視為完成黨的使命和履行自己職責(zé)的一種內(nèi)在要求。凡是黨章所規(guī)定的，不管在什么情況下，都堅(jiān)決去做；凡是黨章所反對的，不管有什么理由，都堅(jiān)決不做。

按照黨章要求加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須著力提高黨的各級組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨章的能力。一是要自覺遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。在重大政治原則、政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保中央政令暢通。二是要切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立大局意識，強(qiáng)化組織觀念，加強(qiáng)黨的紀(jì)律，確保中央治水方針和部黨組各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。

按照黨章要求加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須建立維護(hù)黨章的有效保障機(jī)制。要大力加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨章的基礎(chǔ)和保障作用，形成維護(hù)黨章權(quán)威性的有效保障機(jī)制。從當(dāng)前加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求看，要重點(diǎn)健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，健全和完善黨員民主權(quán)利保障機(jī)制，改革和完善黨的監(jiān)督機(jī)制，健全違章的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)黨章的權(quán)威。

（三）充分尊重黨員的主體地位，在發(fā)揮黨員的主體作用中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。沒有廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，黨在思想上的先進(jìn)性就沒有物質(zhì)載體，組織上的先進(jìn)性就沒有構(gòu)成要素，實(shí)踐上的先進(jìn)性就沒有行動(dòng)主體，總體上的先進(jìn)性就無法得到具體體現(xiàn)。尊重黨員的主體地位，是加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。

發(fā)揮黨員在先進(jìn)性建設(shè)中的主體作用，首先就是要努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求?？倳浫ツ?月14日在中央舉行的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上，明確提出了新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求，即，堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。這六個(gè)基本要求體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了黨章的要求，是對全體共產(chǎn)黨員的總的要求。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，水利部機(jī)關(guān)經(jīng)過黨員的大討論提出了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條要求，即堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)行業(yè)精神，勤奮學(xué)習(xí)工作，堅(jiān)持依法行政，保持清正廉潔，推進(jìn)現(xiàn)代水利。既符合“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和時(shí)代精神，又充分體現(xiàn)了水利系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)特點(diǎn)。水利系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合本單位先進(jìn)性具體要求，通過持之以恒的先進(jìn)性教育，使廣大黨員進(jìn)一步打牢堅(jiān)定理想信念的基礎(chǔ)；要加強(qiáng)對黨員的理論武裝工作，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員，使黨員保持長久的理論學(xué)習(xí)熱情，自覺用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作；要充分發(fā)展黨內(nèi)民主，依靠廣大黨員貫徹黨章有關(guān)規(guī)定，充分尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的正確行使和不受侵犯。

發(fā)揮黨員在先進(jìn)性建設(shè)中的主體作用，要求每一名共產(chǎn)黨員要在工作實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，既要靠黨組織的教育和制度約束，更要靠黨員內(nèi)在動(dòng)力。這種內(nèi)在動(dòng)力，來自于黨性修養(yǎng)的不斷提高，來自于黨員意識的不斷增強(qiáng)。作為黨員個(gè)人來講，發(fā)揮主體作用，就要嚴(yán)格地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定，帶動(dòng)群眾貫徹黨的路線方針政策，為推進(jìn)各項(xiàng)改革奠定良好的群眾基礎(chǔ)。就是要以自己的模范行為，在各自的崗位上，履行職責(zé)，建功立業(yè)，在群眾中樹立黨組織的威信和黨員良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號召力。

發(fā)揮黨員在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的主體作用，要把廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性及時(shí)轉(zhuǎn)化為抓工作、促發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。新的治水理論的探索和可持續(xù)發(fā)展水利的實(shí)踐，為廣大黨員展示先進(jìn)性、發(fā)揮模范作用提供了廣闊舞臺(tái)，各級黨組織要根據(jù)黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使黨員通過先進(jìn)性教育活動(dòng)激發(fā)出來的政治熱情，能及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)把廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、壯大水利事業(yè)的偉大實(shí)踐中。

（四）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨的先進(jìn)性不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，它必須通過艱苦的努力才能贏得、保持和發(fā)展。一個(gè)政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒主題，貫穿于黨的生命的始終。

堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須創(chuàng)造性地開展好黨的各項(xiàng)工作：堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo)要求推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持適應(yīng)需要，突出重點(diǎn)，緊緊抓住加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持在適應(yīng)中改進(jìn)、在改進(jìn)中加強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨的組織基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。時(shí)代在不斷發(fā)展變化，黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)容和要求也在不斷豐富和發(fā)展，黨的先進(jìn)性建設(shè)實(shí)踐也沒有止境。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，既要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，又要保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，注重對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，始終保持黨的思想理論的先進(jìn)性；既要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功做法，又要不斷創(chuàng)新先進(jìn)性建設(shè)的方法途徑，使之緊跟時(shí)展的步伐，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和完成水利中心任務(wù)的要求。

（五）用全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的實(shí)踐檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。黨的先進(jìn)性建設(shè)最終要在實(shí)踐中保持和發(fā)展。黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效，必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。就水利而言，衡量先進(jìn)性建設(shè)的成效，最終要看水利是否為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，黨的先進(jìn)性建設(shè)是否推動(dòng)和促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展水利的實(shí)踐。

黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效，必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。水利的主要任務(wù)就是把握科學(xué)發(fā)展觀這條主線，通過水利發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水利的需求；通過轉(zhuǎn)變水利發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。完成這一歷史任務(wù)要求我們遵循科學(xué)發(fā)展的要求，著力解決水資源短缺、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等四大水問題，在水利為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。注重堅(jiān)持人與自然和諧相處，既防御水旱災(zāi)害又規(guī)范人類自身活動(dòng)，既控制洪水又給洪水以出路；既開發(fā)利用水資源又維護(hù)水生態(tài)平衡，既滿足當(dāng)代人對水的需求又給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展的空間，確保水資源的可持續(xù)利用，著力使社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路，在正確處理人與自然的辯證關(guān)系中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效，必須接受群眾的檢驗(yàn)。要始終堅(jiān)持把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效，必須堅(jiān)持這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)。要遵循立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題作為水利工作的優(yōu)先領(lǐng)域，在為最大多數(shù)人謀利益中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。要注意隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督和評價(jià)，建立群眾利益訴求的通暢表達(dá)機(jī)制，在密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效，必須接受歷史的檢驗(yàn)。黨的先進(jìn)性建設(shè)既是現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，又是歷史過程，其成效必須經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。用歷史標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)先進(jìn)性建設(shè)，既要看是否解決了一段時(shí)期內(nèi)黨的建設(shè)中存在的突出問題和人民群眾關(guān)心的緊迫問題，也要看是否建立完善了黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制，用完善規(guī)范的制度確保黨始終保持先進(jìn)性，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和歷史前進(jìn)。

黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)聯(lián)系，不可分割，統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展水利的實(shí)踐之中。經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)，黨的先進(jìn)性建設(shè)必將為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展水利的提供強(qiáng)大思想動(dòng)力和政治保證。

同志們，歷史的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，我們的使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)廣大干部職工為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利而努力奮斗！

最后，希望大家把這次論壇開成一個(gè)廣泛交流、深入探討的會(huì)議，開成一個(gè)啟迪思想、創(chuàng)新實(shí)踐的會(huì)議。

謝謝大家！