全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話

時(shí)間:2022-09-29 08:39:00

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全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話

今天召開(kāi)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省市委組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)上半年組織工作開(kāi)展情況,研究部署下半年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確重點(diǎn),扎實(shí)工作,確保完成全年組織工作目標(biāo)任務(wù)。

剛才,各家介紹了上半年的主要工作和下半年的重點(diǎn)工作,講得都很好??偟恼f(shuō)來(lái),上半年全市組織部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委四屆八次全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是突出先進(jìn)性建設(shè),全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,我市按時(shí)啟動(dòng)了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。活動(dòng)中,各地堅(jiān)持以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線,緊扣全市改革發(fā)展大局,緊扣機(jī)關(guān)黨員干部的實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作。市四套班子、90個(gè)市直部門(mén)、7個(gè)縣(市、區(qū))及其682個(gè)部門(mén),35000余名黨員參加了教育活動(dòng)。在7月1日的大會(huì)上,我們已經(jīng)作了系統(tǒng)總結(jié)。各級(jí)組織部門(mén)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓組織領(lǐng)導(dǎo),抓活動(dòng)策劃,抓督查整改,做了大量卓有成效的工作,為第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是突出能力建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展的水平進(jìn)一步提升。針對(duì)全市發(fā)展大局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需求,著眼于增強(qiáng)整體功能,認(rèn)真分析縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況,對(duì)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí),對(duì)一些市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化,一批政治堅(jiān)定、能力較強(qiáng)、群眾信任的優(yōu)秀干部被選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制調(diào)整,配齊配強(qiáng)國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)了市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。著眼于提升能力素質(zhì),以構(gòu)建美國(guó)、香港、上海、揚(yáng)大四大基地為載體,大規(guī)模培訓(xùn)干部。在美國(guó)舉辦為期3個(gè)月的“公共管理和商業(yè)原理”研究班,選調(diào)15名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn);在香港、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)分別組織了“招商與投資管理”、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,近200名干部參加了學(xué)習(xí),反映較好。著眼于增強(qiáng)發(fā)展后勁,進(jìn)一步加快后備干部培養(yǎng)步伐,采取“兩推兩考”的辦法,完成了省管后備干部推薦工作,并從我市改革發(fā)展的一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦了一批各個(gè)層次的市管優(yōu)秀后備干部,為班子建設(shè)積蓄力量。以開(kāi)展人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)選為契機(jī),制定激勵(lì)政策,提高服務(wù)水平,在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才等方面取得了新的成效。三是突出機(jī)制建設(shè),干部人事制度改革民主化、制度化程度進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持鞏固成果與推進(jìn)創(chuàng)新并舉,不斷完善公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。通過(guò)深入調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì),初步擬訂了市管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理和縣(市、區(qū))省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)管理的初步意見(jiàn),不斷調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)優(yōu)秀干部人才向園區(qū)集聚。堅(jiān)持制度規(guī)范與強(qiáng)化監(jiān)督并重,通過(guò)組織《條例》檢查、受理來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化事前監(jiān)督,努力健全嚴(yán)格有效的干部監(jiān)督管理機(jī)制。四是突出強(qiáng)基固本,基層黨建工作水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),以富民、和諧、覆蓋和示范為主題,不斷完善“三爭(zhēng)雙帶”、黨員服務(wù)中心、非公黨建示范點(diǎn)和黨員示范工程等品牌黨建工程。出臺(tái)了在全市農(nóng)村開(kāi)展“雙千雙萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的意見(jiàn),加大村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)和全面小康村建設(shè)的力度。開(kāi)展了“實(shí)踐三在,共建和諧”共產(chǎn)黨員社區(qū)志愿行動(dòng),探索建立“資源共享,事務(wù)共商,活動(dòng)共辦,責(zé)任共擔(dān)”的社區(qū)黨建“四共”機(jī)制。著力抓好非公企業(yè)的黨群組織同步共建,努力形成為企業(yè)增效,為黨旗增輝,為職工服務(wù)的工作機(jī)制。抓住第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),在機(jī)關(guān)窗口部門(mén)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口,爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意黨員”活動(dòng),深化了黨員示范工程,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。七一前夕,組織了“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性風(fēng)采大型圖片展”,用圖片的形式展現(xiàn)100位新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦了“黨旗在心中,先進(jìn)在身邊”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,謳歌黨的功績(jī)、慶祝黨的生日。五是突出公道正派主題,組織部門(mén)的良好形象進(jìn)一步得到樹(shù)立。經(jīng)市委批準(zhǔn),我市各級(jí)組織部門(mén)參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng),在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上形成了組織部門(mén)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條標(biāo)準(zhǔn);廣泛征求了方方面面的意見(jiàn),開(kāi)展了談心活動(dòng),召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),研究制定了100多條整改措施,群眾測(cè)評(píng)滿意率較高;召開(kāi)了全市組織部門(mén)表彰會(huì)議,樹(shù)立了一批優(yōu)秀組工干部典型,營(yíng)造了良好的工作氛圍。

總體來(lái)看,上半年工作抓得緊,成效也很明顯,但更要看到下半年的工作壓力還很大,任務(wù)還很重。各地組織部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省市委組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊扣全市發(fā)展大局,突出抓好明年黨委換屆準(zhǔn)備工作、第二批先進(jìn)教育、完成全年工作目標(biāo)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為建設(shè)更加富裕文明秀美的新**提供組織保證。下面,我根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn),重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:

一、著眼大局,精心籌劃,認(rèn)真做好明年縣(市、區(qū))委換屆準(zhǔn)備工作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)省委通知,明年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行換屆,二季度縣(市、區(qū))委將要進(jìn)行換屆??h(市、區(qū))委換屆既是推動(dòng)我市“再干三五年,實(shí)現(xiàn)新跨越”進(jìn)程的重要保證,也是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。搞好換屆準(zhǔn)備工作,組織部門(mén)負(fù)有重要責(zé)任。雖然離換屆還有半年時(shí)間,但有大量而細(xì)致的工作需要這段時(shí)間內(nèi)完成。根據(jù)這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署和以往的工作經(jīng)驗(yàn),各地要把握好以下三點(diǎn):

1、要從全局的角度充分認(rèn)識(shí)做好縣(市、區(qū))委換屆準(zhǔn)備工作的重要性。首先要看到縣(市、區(qū))委換屆是我市“再干三五年,實(shí)現(xiàn)新跨越”的需要。去年市委四屆八次全會(huì)提出了經(jīng)過(guò)三到五年的努力,全市實(shí)現(xiàn)GDP人均1000美元到3000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各縣(市、區(qū))的任務(wù)最重,責(zé)任最大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前,我市所轄縣(市、區(qū))的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名處于中游位置,個(gè)別地方排名靠后??h(市、區(qū))委是縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們要按照省、市委的要求,把人事工作安排好,把縣(市、區(qū))委建成始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持貫徹黨的基本路線,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,具有建設(shè)和諧社會(huì)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為促進(jìn)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)全市的奮斗目標(biāo),無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生積極的重要影響。其次要看到,搞好縣(市、區(qū))委換屆工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中指出,要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要抓住這次換屆契機(jī),把政治堅(jiān)定、能力較強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力優(yōu)化縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高班子的整體功能,使縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力水平有一個(gè)新的提升。還要看到搞好(縣、市、區(qū))委換屆是一個(gè)地方政治生活中的大事。各級(jí)黨組織和廣大干部群眾寄予了很大希望,準(zhǔn)備工作做好了,就可以更好地團(tuán)結(jié)干部,凝聚黨心民心,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷促進(jìn)一方發(fā)展。如何準(zhǔn)備工作沒(méi)有做好,就會(huì)帶來(lái)消極后果,產(chǎn)生不利影響。所以,各地一定要高度重視,把工作考慮得周到一些,及早做出具體安排,扎扎實(shí)實(shí)把準(zhǔn)備工作做好。

2、要認(rèn)真貫徹黨的干部工作路線和方針政策,保持政策的連續(xù)性。黨的政策是黨的生命??h(市、區(qū))委換屆涉及干部的升降去留轉(zhuǎn),如何做到既大幅度提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,又保持班子的相對(duì)穩(wěn)定,使新老班子順利交接,這是一個(gè)政策性的問(wèn)題。因此,我們要認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃和省委出臺(tái)的深化干部人事制度改革意見(jiàn),執(zhí)行省委和市委的換屆工作意見(jiàn),確保執(zhí)行政策不變通、不走樣。在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面,要貫徹加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)決定中提出的“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn),堅(jiān)持任人唯賢、公道正派,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。在構(gòu)成上,班子里懂經(jīng)濟(jì)的、懂黨務(wù)的、懂農(nóng)村工作的、懂政法的干部要有一定比例,本地的、外地的干部要有一定比例,工作時(shí)間長(zhǎng)、時(shí)間短的要有一定比例。換屆后的班子,不僅要個(gè)體素質(zhì)優(yōu)良,能獨(dú)立處理復(fù)雜問(wèn)題,勝任分管的工作,而且使領(lǐng)導(dǎo)班子在知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、年齡以及氣質(zhì)等方面搭配合理,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),剛?cè)嵯酀?jì),形成合力。在選拔優(yōu)秀年輕干部方面,要認(rèn)真執(zhí)行省、市委的有關(guān)規(guī)定,加大培養(yǎng)選拔力度。本地沒(méi)有合適人選的,要通過(guò)交流解決。對(duì)特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,要破格提拔,放到重要崗位使用,不斷推進(jìn)班子的年輕化,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備。同時(shí),要注意妥善安排其他年齡段的優(yōu)秀干部,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。在干部交流方面,要認(rèn)真執(zhí)行省委出臺(tái)的干部任期制等有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展任職期滿型、回避型、培養(yǎng)型交流,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,增加隊(duì)伍的活力。

3、要及早行動(dòng),提高各項(xiàng)工作的超前性。這次換屆工作面廣量大,黨委十分重視,群眾也非常關(guān)注,各地要超前考慮,不等不靠,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一要打好基礎(chǔ),對(duì)縣(市、區(qū))委的結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)照省、市委的規(guī)定,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步設(shè)想。對(duì)縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍進(jìn)行排隊(duì)分析,做到底數(shù)清、情況明。二要組織考察。要按照統(tǒng)一部署,對(duì)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)體成員工作情況進(jìn)行考察。在提出人事安排方案時(shí),各縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)同志要心中有數(shù),要早做考慮,但在具體工作中要注意方式方法,不要過(guò)早把大家的注意力引導(dǎo)到議論人事問(wèn)題上來(lái)。三要嚴(yán)格程序。人事安排方案的提出,一定要嚴(yán)格按照《干部任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》辦事,堅(jiān)持走群眾路線,不能怕麻煩,圖省事,更不能搞形式,走過(guò)場(chǎng)。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明,凡是這樣做的,換屆工作就比較順利,有了矛盾也比較容易解決,全市換屆人事安排的大格局就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。所以,黨委討論人事安排前,要按照規(guī)定充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行正確的集中。要充分醞釀、聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別注意聽(tīng)取少數(shù)人的不同意見(jiàn)。對(duì)反映干部的問(wèn)題,一定要調(diào)查清楚,給群眾一個(gè)答復(fù),不能簡(jiǎn)單處理。另外,我們還可以借助這次機(jī)會(huì),著力解決縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題、能力問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題等等,使縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備既符合上級(jí)的規(guī)定,也適應(yīng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為我們今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

二、分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效,積極開(kāi)展第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力建設(shè)人民滿意工程

我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)取得了階段性成效,第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,和第一批相比,這一批參加教育的單位類(lèi)型多,分布領(lǐng)域廣,黨組織設(shè)置和職能各不相同,而且黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題和面臨的困難也不相同。馬上,劉部長(zhǎng)還要對(duì)第二批先進(jìn)性教育的一些具體問(wèn)題作了要求,各地要在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力在四個(gè)方面下功夫,使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、要在統(tǒng)一思想,增強(qiáng)黨性上下功夫。要緊緊抓住實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)“再干三五年,實(shí)現(xiàn)新跨越”這條主線,牢牢把握“保持先進(jìn)性”這個(gè)主題,按照《黨章》和總書(shū)記提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性六項(xiàng)基本要求,結(jié)合每個(gè)單位、每個(gè)黨員的實(shí)際,明確保持先進(jìn)性的具體要求,引導(dǎo)黨員在愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流,自強(qiáng)不息,甘于奉獻(xiàn)中,自覺(jué)錘煉先進(jìn)性。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,重點(diǎn)學(xué)好《黨章》,教育和引導(dǎo)黨員用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)黨員意識(shí),切實(shí)解決在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的宗旨、遵守黨的紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要以相互幫助、促進(jìn)團(tuán)結(jié)為導(dǎo)向,認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正使黨員的黨性觀念得到提高。

2、要在區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)上下功夫。要針對(duì)不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況,提出不同的具體要求,使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際,貼近工作實(shí)際,貼近黨員實(shí)際,更加生動(dòng),更有活力。要著眼于服務(wù)群眾、促進(jìn)工作,精心設(shè)計(jì)并組織開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要針對(duì)不同群體黨員的特點(diǎn),培育和樹(shù)立各系統(tǒng)、各部門(mén)、各單位的先進(jìn)典型,激勵(lì)和引導(dǎo)黨員以先進(jìn)典型為教材,以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,以先進(jìn)典型為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)先進(jìn)意識(shí)。對(duì)黨的工作基礎(chǔ)比較薄弱的一些社區(qū)、困難企業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織,可根據(jù)實(shí)際情況,選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,擔(dān)任先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),提高基層單位先進(jìn)性教育的質(zhì)量。

3、要在聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾上下功夫。第二批教育活動(dòng)單位直接面對(duì)群眾,不僅要調(diào)動(dòng)廣大黨員自覺(jué)性,還要調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與熱情。在第二批教育活動(dòng)過(guò)程中,要結(jié)合本地本單位的工作實(shí)際,結(jié)合行業(yè)特征、崗位特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,拓展活動(dòng)內(nèi)涵,探索基層黨員實(shí)踐“三在”、保持先進(jìn)性的具體形式,真正把“三在”要求落到實(shí)處。要進(jìn)一步著力解決群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)。對(duì)群眾提出的各種問(wèn)題,既要滿懷熱情,又要實(shí)事求是,關(guān)鍵要體現(xiàn)心意到位、工作到位;對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要做好思想工作,獲得群眾理解與支持。

4、要在夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)發(fā)展上下功夫。當(dāng)前基層黨建工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),各地要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),按照增強(qiáng)凝聚力、促進(jìn)全覆蓋、實(shí)現(xiàn)組織化要求,著力抓好健全組織體系、規(guī)范工作制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保黨員能找到組織,組織能找到黨員,活動(dòng)能夠正常,進(jìn)一步夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。要針對(duì)這批參加教育的黨員情況,既要堅(jiān)持正面教育,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚(yáng);又要堅(jiān)持貫徹從嚴(yán)治黨方針,拿起批評(píng)與自我批評(píng)武器,使廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)自我糾正缺點(diǎn)的能力,真正把廣大基層黨組織和黨員隊(duì)伍的思想和干勁集中到推進(jìn)“再干三五年,實(shí)現(xiàn)新跨越”這一偉大目標(biāo)上來(lái)。

三、突出重點(diǎn),埋頭苦干,整體推進(jìn)下半年工作,確保全年工作目標(biāo)和任務(wù)順利完成

在總結(jié)上半年工作時(shí),我們也要看到一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目還停留在方案策劃上,有的也剛剛開(kāi)了個(gè)頭。要完成全年工作目標(biāo),我們要抓住重點(diǎn),抓緊時(shí)間,抓實(shí)工作,對(duì)確定的工作目標(biāo)抓住不放,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

1、以明年黨委換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。明年縣(市、區(qū))委換屆,將是進(jìn)一步優(yōu)化縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的良好契機(jī)。我們要抓住這一契機(jī),按照省、市委的要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)一把手隊(duì)伍建設(shè)。主要是有重點(diǎn)地選拔和充實(shí)一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代城市管理、金融、商貿(mào)物流、工業(yè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面專(zhuān)業(yè)的干部;選拔和充實(shí)一批熟悉國(guó)際通行規(guī)則,具有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的干部。要重點(diǎn)選拔一批40歲左右的一把手,配備10—15名40歲以下黨政部門(mén)副職。要采取“兩推一考”的方式,選拔20名左右黨政機(jī)關(guān)部門(mén)的局長(zhǎng)(主任)助理。要加速提升縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要對(duì)縣(市、區(qū))中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀做詳細(xì)分析,按成熟程度分別排出前15—20名,做到心中有數(shù),為換屆人事安排打下基礎(chǔ)。通過(guò)換屆,推動(dòng)各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部在工作思路、工作方法等方面相互融合、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的整體功能。要加快后備干部、黨外干部和女干部的培養(yǎng)選拔步伐。大膽選拔年紀(jì)輕、學(xué)歷層次高、有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子。按照后備干部建設(shè)“1234工程”的要求,相關(guān)干部處室協(xié)同動(dòng)作,進(jìn)一步完善相關(guān)實(shí)施方案,年底前務(wù)必形成完備的新一輪市管后備干部信息庫(kù)。要會(huì)同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市婦聯(lián)組織一次民主推薦縣處級(jí)黨外干部、女干部人選活動(dòng);在民主推薦的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配10名左右的女干部,市政府組成部門(mén)選配5—8名黨外干部。要建立縣處級(jí)黨外干部、女干部后備人才庫(kù),并進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。

2、深入貫徹落實(shí)《省委深化干部人事制度改革意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化、制度化。具體要在以下四個(gè)方面繼續(xù)進(jìn)行探索:要繼續(xù)擴(kuò)大干部工作中的民主。扎實(shí)推進(jìn)空缺職位公開(kāi)、崗位要求公開(kāi)、選拔方式公開(kāi)以及選拔工作程序公開(kāi)等工作,努力讓群眾充分地參與到干部工作中來(lái),讓干部選拔任用工作的全過(guò)程置于有效的監(jiān)督之下。進(jìn)一步完善民主推薦制度,研究制定二輪民主推薦實(shí)施辦法,擴(kuò)大公推公選干部的領(lǐng)域和比例,努力使之成為經(jīng)?;狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制之一。要建立健全科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)界定,研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的實(shí)績(jī)考核體系,使干部考核有一個(gè)相對(duì)客觀公平的標(biāo)尺。下半年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核工作。正確運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果,把考核評(píng)價(jià)與選拔任用干部緊密結(jié)合起來(lái),與干部的升降、獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來(lái),做到升降合理,獎(jiǎng)罰分明,褒有章,調(diào)有據(jù),努力形成能上能下、充滿活力的干部選拔任用機(jī)制。要進(jìn)一步完善干部監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行干部推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、選拔任用工作責(zé)任追究制和監(jiān)督責(zé)任制。大力推行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度,為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部選拔任用工作和進(jìn)行責(zé)任追究提供客觀依據(jù)。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作信息員的作用,暢通“12380”干部監(jiān)督舉報(bào)電話,健全人民來(lái)信、來(lái)訪反饋機(jī)制,試行干部選拔任用工作詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度,不斷拓寬監(jiān)督渠道。

3、積極制定干部培訓(xùn)規(guī)劃和人才工作政策,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展的能力。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)培訓(xùn)”的要求,提出5年內(nèi)輪訓(xùn)干部的實(shí)施意見(jiàn)。要加大境外培訓(xùn)力度,5年內(nèi)使市級(jí)機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市、縣(市、區(qū))涉外經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)以及重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有出國(guó)出境培訓(xùn)的經(jīng)歷,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的層次。下半年,要重點(diǎn)組織好在新加坡舉辦的“園區(qū)建設(shè)與管理”專(zhuān)題培訓(xùn)班,安排一批開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)地學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、招商引資,工業(yè)園區(qū)的成功實(shí)踐等,提高開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與管理水平。要組織好民營(yíng)企業(yè)家赴美學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)家的層次。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。要適應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)的需要,定期在網(wǎng)站和新聞媒體上人才開(kāi)發(fā)目錄,引進(jìn)急需人才,努力使全市人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、傳統(tǒng)特色人才隊(duì)伍進(jìn)行分類(lèi)管理,認(rèn)真梳理現(xiàn)有各類(lèi)領(lǐng)軍人才和拔尖人才,進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)濟(jì)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4、深化強(qiáng)基工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要內(nèi)容是:農(nóng)村黨建方面,主要是抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī),按照“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力。要圍繞富民主題,進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,大力鼓勵(lì)黨員干部帶頭組建農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦小康建設(shè)先行村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén),新增、更新一批科技致富示范戶、示范基地,并通過(guò)宣傳放大示范效應(yīng)。要認(rèn)真借鑒農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷拓展黨員電化教育的范圍,為黨員干部長(zhǎng)期受到教育、群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠服務(wù)。社區(qū)黨建方面,主要是牢牢把握“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”這個(gè)重點(diǎn),倡導(dǎo)上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員為群眾服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大掛鉤共建的力度,為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。要建立健全社區(qū)服務(wù)體系,加強(qiáng)以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)。要通過(guò)黨員先進(jìn)性教育,進(jìn)一步調(diào)整市區(qū)社區(qū)黨組織設(shè)置形式,建立社區(qū)黨總支,將支部設(shè)置擴(kuò)大到名街名巷、辦公樓棟。非公黨建方面,年內(nèi)力爭(zhēng)新建非公企業(yè)黨組織100家,5000萬(wàn)元以上的企業(yè)都建立黨組織。要加快在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中建立黨組織的步伐,年內(nèi)培植2-3個(gè)社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體黨建工作示范點(diǎn)。

5、加大力度,創(chuàng)新方法,有針對(duì)性地加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。今后一段時(shí)期,組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重點(diǎn)和方向就是認(rèn)真落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)關(guān)于“提升五種能力”的要求,采取有力措施,創(chuàng)新工作方法,把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)提高到一個(gè)新水平。具體要做到三個(gè)方面:要努力實(shí)現(xiàn)組工干部培訓(xùn)理念的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在學(xué)習(xí)內(nèi)容上由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,在培訓(xùn)的方式上由被動(dòng)教育向主動(dòng)求學(xué)轉(zhuǎn)變,在能力提高上由統(tǒng)一要求向差別化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打牢能力提升的基礎(chǔ)。要通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì),激發(fā)能力提升的內(nèi)在動(dòng)力,不斷激發(fā)組工干部提升能力的自覺(jué)性,著重抓好“三個(gè)推動(dòng)”:實(shí)行目標(biāo)推動(dòng),實(shí)施全員目標(biāo)管理責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng),經(jīng)常組織開(kāi)展一些崗位練兵活動(dòng)。實(shí)行考核推動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)處室、基礎(chǔ)工作、創(chuàng)新工作、特色工作、信息調(diào)研成果評(píng)比,形成你追我趕、奮力爭(zhēng)先的良好氛圍。要通過(guò)建立嚴(yán)格的選拔任用機(jī)制,強(qiáng)化能力提升的組織保證。要把好進(jìn)人關(guān),堅(jiān)持單位黨組織推薦的原則,特別要把是否公道正派作為重要標(biāo)準(zhǔn)。要把好上崗關(guān),實(shí)現(xiàn)部?jī)?nèi)人力資源的合理配置,遇有職位空缺,按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要把好出口關(guān),適時(shí)輸送年富力強(qiáng)的組工干部外出擔(dān)當(dāng)重任,真正使組織部門(mén)成為引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才、輸送人才的基地。同時(shí),要堅(jiān)持“三個(gè)留人”原則,保持組工干部隊(duì)伍的良性循環(huán),切實(shí)提升組織部門(mén)的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,我們要深刻認(rèn)識(shí)組織部門(mén)在全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有的重要使命,深刻認(rèn)識(shí)組織工作在我市“再干三五年,實(shí)現(xiàn)新跨越”進(jìn)程中肩負(fù)的重大責(zé)任,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)拼搏,踏實(shí)工作,不斷提高組織工作水平,為建設(shè)更加富裕文明秀美的新**作出新的更大的貢獻(xiàn)。