全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話四

時(shí)間:2022-09-29 04:04:00

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全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話四

同志們:

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆五中全會(huì)以及省委十屆七次、市委十一屆九次全委會(huì)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,回顧總結(jié)去年的組織工作,研究部署今年的組織工作。市委對(duì)這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議十分重視,昨天下午市委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào),對(duì)做好今年組織工作提出了明確要求。一會(huì)兒,文林書記還要代表市委作重要講話,這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神講三個(gè)問題。

一、關(guān)于**年組織工作簡(jiǎn)要回顧

**年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門按照全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,認(rèn)真貫徹黨的**屆五中全會(huì)和省、市委全體會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧**”的工作大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成效。

——保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行,取得階段性成果。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署,各級(jí)組織部門把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為全年組織工作的重中之重,抽調(diào)了專門人員,投入了很大精力,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起了綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé),推動(dòng)了全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開展。目前,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在開展鞏固和擴(kuò)大整改成果及“回頭看”工作,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)始終圍繞“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,扎實(shí)有序開展,取得了明顯成效。在第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全市共有13042個(gè)問題列入整改,截止目前,已整改了11791個(gè)問題,占總數(shù)的90.4%。各地區(qū)、部門和單位為群眾辦實(shí)事3087件,其中主要項(xiàng)目305件,落實(shí)項(xiàng)目資金9.8億元。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),全市黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)群眾有了新成效,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展,中央和省委督導(dǎo)組多次到我市進(jìn)行檢查指導(dǎo),都給予了高度評(píng)價(jià)。

——干部教育培訓(xùn)工作成效明顯,人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。以深入學(xué)習(xí)貫徹**屆四中、五中全會(huì)和省委十屆五次、六次,市委十一屆七次、八次全委會(huì)精神為主要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),全年由市委組織部牽頭舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)干部570人,其中:縣級(jí)干部186人,中青年干部237人,統(tǒng)戰(zhàn)及黨外干部78人,專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員69人。同時(shí)外培干部248人,另抽調(diào)140名干部參加了中央黨校、中央各部委、省委黨校培訓(xùn)班。會(huì)同市人事局對(duì)全市7000余名公務(wù)員進(jìn)行了《公務(wù)員法》和電子政務(wù)培訓(xùn)。積極探索干部赴境外培訓(xùn)的途徑及方式,舉辦了一期24名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的赴西歐培訓(xùn)班。加強(qiáng)交流與合作,同上海浦東新區(qū)續(xù)簽了2006—2008年干部培訓(xùn)協(xié)議,為今后培訓(xùn)干部創(chuàng)造了條件。

人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)了《**市**年人才工作要點(diǎn)》,建立了人才信息庫。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了“爭(zhēng)當(dāng)崗位優(yōu)秀人才,爭(zhēng)創(chuàng)用人環(huán)境先進(jìn)單位”活動(dòng)。實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才工作覆蓋面。按照“柔性引進(jìn)”人才的要求,邀請(qǐng)浦東專家博士團(tuán)專家來我市作專題報(bào)告5場(chǎng),參加800余人;召開座談會(huì)3次,參加90余人;義診12人。

——黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。把切實(shí)解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求,在農(nóng)村深入開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三培雙帶”活動(dòng),指導(dǎo)開展了全市農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作,指導(dǎo)開展了干部下鄉(xiāng)駐村工作,駐村工作組為群眾辦實(shí)事近2000件。繼續(xù)組織開展“五個(gè)好”街道黨工委和社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的原則,對(duì)5個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)加強(qiáng)工作指導(dǎo),取得了較好成效。成立了**市個(gè)體私營企業(yè)黨委,進(jìn)一步理順了非公有制黨組織管理關(guān)系,狠抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建工作,具備條件的非公有制企業(yè)都建立了黨的組織。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作,梳理落實(shí)流動(dòng)黨員4189名。進(jìn)一步加大了發(fā)展及黨員教育管理工作力度,逐步理順了離退休和下崗失業(yè)職工黨員屬地化管理和教育工作。規(guī)范制度,健全機(jī)制,機(jī)關(guān)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。繼續(xù)貫徹領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。認(rèn)真開展了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作,同時(shí)加大干部選拔任用和交流力度,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為干部隊(duì)伍建設(shè)注入了活力。認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃和具體措施,對(duì)正縣級(jí)50歲以上、副縣級(jí)45歲以上的后備干部進(jìn)行了調(diào)整。扎實(shí)開展干部掛職鍛煉工作,選派21名科級(jí)干部在市內(nèi)進(jìn)行雙向掛職鍛煉,8名年輕縣級(jí)干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職,接收海南州來寧掛職干部20名。圓滿完成了**年度目標(biāo)責(zé)任考核和“兩會(huì)”的選舉任務(wù)。

——干部人事制度改革進(jìn)一步深化。狠抓《干部任用條例》和“5+1”等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)。對(duì)部分區(qū)縣和市直單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行了檢查,對(duì)各級(jí)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督查。全面完成了**市第三次面向全省公開選拔副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。指導(dǎo)部分地區(qū)和單位開展了22個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部脫穎而出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)干部制度建設(shè),編印了《干部工作文件匯編》一書。會(huì)同市編辦、市人事局對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等情況進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí),為深化行政管理體制改革和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革提供了第一手資料。會(huì)同市人事局面向社會(huì)公開招考國家公務(wù)員99名,充實(shí)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

——干部監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“中組部按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部視頻會(huì)議”精神,積極防止干部“帶病提拔”以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。會(huì)同紀(jì)檢部門和審計(jì)機(jī)關(guān)做好干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。開展了清理私營企業(yè)主擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及獎(jiǎng)勵(lì)私營企業(yè)納稅大戶享受職級(jí)待遇工作,督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行糾正。認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制。認(rèn)真做好“12380”專用舉報(bào)電話的受理查處工作,進(jìn)一步健全完善了組織部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

——組織部門自身建設(shè)得到新的提高。深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,市委組織部機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了“十個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次讀書筆記點(diǎn)評(píng)、舉辦一塊宣傳展板、舉辦一次演講比賽、舉行一次大討論、開展一次知識(shí)競(jìng)賽、印制一冊(cè)學(xué)習(xí)專集、進(jìn)行一次訪貧問苦活動(dòng)、開展一次愛國主義教育、開展一次警示教育、參觀一次大型建設(shè)項(xiàng)目”,有力地推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)踐鍛煉等形式,促進(jìn)了組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提高,組織部門的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

此外,黨建和黨史研究,黨員電化教育,黨員、人才統(tǒng)計(jì),干部人事檔案,組織工作調(diào)研和老干部工作都取得了新成績(jī)。尤其是西部城市黨史協(xié)作會(huì)第三次會(huì)議在**首次成功舉辦,為推動(dòng)黨史研究工作和宣傳**發(fā)揮了積極作用。

回顧**年的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”是做好組織工作的根本指導(dǎo)思想;二是堅(jiān)持為黨的政治路線和全市工作大局服務(wù)是組織工作的根本出發(fā)點(diǎn);三是突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),是做好組織工作的重要方法;四是解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),是做好新時(shí)期組織工作的不竭動(dòng)力;五是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),為民、務(wù)實(shí)、清廉,是做好組織工作的重要保證;六是堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合,上下形成合力,是做好組織工作的重要條件;七是堅(jiān)持自身建設(shè),提高組工干部的整體素質(zhì),是做好組織工作的內(nèi)在因素。總的看,**年全市組織工作取得了新的成績(jī),這是各級(jí)黨委和組織部門共同努力的結(jié)果。但也要看到,與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作的要求相比,我們的工作還存在著一些差距和不足,主要是:思想還不夠解放;深入實(shí)際開展調(diào)查研究和有針對(duì)性地指導(dǎo)工作還不夠;解決組織工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦法還不夠多;組工干部在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面還存在一些“不適應(yīng)”和“不符合”的問題。這些問題需要我們高度重視,深入分析研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于2006年組織工作總體部署

今年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是建黨85周年。做好今年的組織工作,意義重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的核心理念,堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的思維方式,堅(jiān)持服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面和全部過程,推動(dòng)組織工作不斷向前發(fā)展。今年組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的**屆五中全會(huì)和省委十屆七次,市委十一屆九次全委會(huì)和全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作這兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組織工作,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

(一)繼續(xù)扎實(shí)搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次偉大實(shí)踐。要按照同志“關(guān)鍵是取得實(shí)效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求和最近關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要批示精神,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。抓好先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)常性工作,繼續(xù)做好鞏固擴(kuò)大成果工作,著力解決存在的突出問題,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,真正讓先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,扎實(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,取得實(shí)踐成果。二是要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的成功做法和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)工作制度,努力形成使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,取得制度成果。同時(shí),要認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的有關(guān)制度的貫徹落實(shí)。三是要從先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論思考入手,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論研討,取得理論成果。省上將進(jìn)行“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng)。為配合做好這次活動(dòng),我市將在上半年適時(shí)召開“長(zhǎng)效機(jī)制”研討會(huì)和理論研討會(huì),各地各部門都要積極參與。

組織部門是具體承擔(dān)組織和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要單位之一,要按照中央和省、市委的要求,切實(shí)履行好職責(zé)。第一,要繼續(xù)把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年組織工作的重中之重,切實(shí)擺上重要位置。要在思想上高度重視,始終保持高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)。要在工作中統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,做好先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、督查組的工作。第二,要深入調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題,有針對(duì)性地做好工作。要注意研究和把握政策,改進(jìn)工作方法,不斷提高指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。第三,要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果檢驗(yàn)組織工作的成效,把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效,體現(xiàn)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,努力使開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的過程成為全面夯實(shí)組織工作基礎(chǔ)的過程,成為改革和完善組織工作機(jī)制的過程,成為推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階的過程。

(二)認(rèn)真做好市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作

市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,是全市各族人民政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重大責(zé)任,是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事。這次換屆,中央和省、市委的要求高,改革的力度大,調(diào)整的干部多,時(shí)間緊、任務(wù)重。各區(qū)縣委及組織部門都要高度重視,充分認(rèn)識(shí)換屆的重大意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,切實(shí)做好換屆工作。一是貫徹落實(shí)**屆四中全會(huì)精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進(jìn)一步減少和避免黨政分工重疊,切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平。二是改進(jìn)和完善考察辦法。全面貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求、群眾公認(rèn)的原則、正確政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)衡量、選拔和使用干部。見人見事、見事見人。注重考察干部的工作實(shí)績(jī),深入了解干部的德才素質(zhì)。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面情況的考察。周密組織考察工作,科學(xué)分析考察情況,防止失真失實(shí)。三是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。抓住換屆的有利時(shí)機(jī),真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別注意把那些政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。加大選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備。繼續(xù)做好選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。加大各部門、各地區(qū)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。通盤考慮黨委換屆與人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排,按照領(lǐng)導(dǎo)班子的不同職能和特點(diǎn),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子配好配強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大民主。擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)議推薦的范圍和差額提名的比例。按照民主集中制原則,推行由常委會(huì)集體研究決定考察人選。擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式,完善選舉辦法。適當(dāng)增加黨委委員的名額,以利于充分發(fā)揮全委會(huì)的作用。五是認(rèn)真做好思想政治工作,嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律。換屆是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗(yàn)。要教育引導(dǎo)干部顧全大局,正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。同時(shí)要關(guān)心愛護(hù)干部,妥善安排干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。對(duì)換屆工作中發(fā)生的拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”等違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處,決不手軟。要正確處理換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

換屆工作涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨。具體政策和工作安排,今年上半年還將召開專門會(huì)議進(jìn)行部署。

(三)進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)

要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,加大教育培訓(xùn)力度,進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)干部進(jìn)修班和中青年干部培訓(xùn)班等主體班次。加大與省內(nèi)外的聯(lián)系,努力開辟新的干部外培基地,爭(zhēng)取他們的幫助和支持。繼續(xù)辦好縣級(jí)干部、縣級(jí)后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村、社區(qū)干部等培訓(xùn)班次,抓好各級(jí)各類干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)。要認(rèn)真總結(jié)交流干部培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),分析面臨的形勢(shì)和存在的問題,圍繞教育改革與發(fā)展的中心任務(wù),以能力建設(shè)為重點(diǎn),編制《全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》,為今后五年做好干部教育培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。落實(shí)《全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材建設(shè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。

(四)著眼“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,全面推進(jìn)人才工作

根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求,總結(jié)近年來開展人才工作的經(jīng)驗(yàn),著力解決人才工作中存在的問題。堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持用事業(yè)凝聚人才,用實(shí)踐造就人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才。發(fā)揮牽頭抓總的作用,做好《**—2010年**市人才開發(fā)規(guī)劃》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。組織落實(shí)《加強(qiáng)全市人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的原則,深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),研究制定柔性引進(jìn)人才工作意見,著力形成有利于優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,幫助人才干成事業(yè)、支持人才干好事業(yè)。

(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),不斷推進(jìn)干部人事制度改革

各級(jí)組織部門要會(huì)同人事部門認(rèn)真做好實(shí)施公務(wù)員法的工作,研究解決公務(wù)員范圍確定、人員登記等重點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為根本,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和重中之重,努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)抓好《干部任用條例》和“5+1”文件以及省委組織部即將制定出臺(tái)的公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法和民主推薦暫行規(guī)定的貫徹落實(shí),不斷把干部人事制度改革引向深入。抓好中組部制定的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的貫徹落實(shí),研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政干部考察工作的意見,不斷完善我市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,扎實(shí)做好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,研究完善黨委和黨組工作規(guī)則,繼續(xù)搞好城中區(qū)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作,研究完善黨的地方組織選舉制度。

(六)強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》,繼續(xù)開展《干部任用條例》、“5+1”文件和“11條措施”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對(duì)違反《干部任用條例》行為的查處力度,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。對(duì)選人用人方面的突出問題,特別是在換屆前突擊提拔任用干部和在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的行為,要堅(jiān)決予以查處。進(jìn)一步加強(qiáng)12380專用舉報(bào)電話的管理,認(rèn)真查處擬提任干部公示期間反映的問題,將群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。會(huì)同紀(jì)檢部門進(jìn)一步明確和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》。配合做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,作為考核評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,緊密結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去,以提高農(nóng)村“兩委”班子能力為根本,進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三培雙帶”活動(dòng),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。進(jìn)一步探索加強(qiáng)社會(huì)各類黨員管理的有效途徑,抓好街道社區(qū)黨組織“五好”創(chuàng)建活動(dòng)和黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作,促進(jìn)社區(qū)黨建工作整體水平的提高。以深化經(jīng)濟(jì)體制和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加大國有企業(yè)黨建工作力度。以完善企業(yè)黨組織工作內(nèi)容為重點(diǎn),加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。堅(jiān)持不懈地抓好科研院所、學(xué)校的黨建工作。以制度建設(shè)為保證,認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員和違犯紀(jì)律黨員處分工作?!捌咭弧鼻跋Γ龊帽碚萌袃?yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織的有關(guān)工作。

老干部工作是組織工作的重要組成部分。各級(jí)組織部門要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)老干部工作,真正做到:充滿敬意尊重老干部,帶著感情關(guān)愛老干部,辦好實(shí)事服務(wù)老干部。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

組織部門自身建設(shè)是一個(gè)常講常新的話題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),為組織部門自身建設(shè)提供了重要機(jī)遇。今年,各級(jí)組織部門的自身建設(shè),就是要按照中組部和省委組織部的統(tǒng)一部署和要求,以“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),不斷提高政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

一是搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員,提高思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)全過程,結(jié)合新一輪解放思想大討論,深入學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》以及中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要指示。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。今年,省委將安排開展“學(xué)習(xí)黨章,尋找差距,增強(qiáng)黨性”主題實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)組織部門和組工干部要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,并帶頭參與,充分發(fā)揮表率作用。深入開展學(xué)習(xí)祁愛群、優(yōu)秀組工干部和身邊典型的活動(dòng)。繼續(xù)通過學(xué)習(xí)動(dòng)員和理論武裝,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策上來,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,進(jìn)一步明確組工干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。

省委常委、組織部長(zhǎng)王秦豐在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),組工干部要重視馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí),不僅要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)習(xí),而且終身都要學(xué)習(xí)。馬克思主義哲學(xué)作為科學(xué)的世界觀和方法論,是我們黨制定綱領(lǐng)、路線、方針、政策的理論基礎(chǔ),也是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步提高的“智慧之學(xué)”。只有學(xué)好馬克思主義哲學(xué),才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,才能掌握科學(xué)的思維方法和工作方法。因此,各級(jí)組織部門要把學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為提高組工干部思想政治素質(zhì)的重要舉措,堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí);廣大組工干部要自覺主動(dòng)、持之以恒地學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),不斷提高自己的理論水平、哲學(xué)修養(yǎng)和科學(xué)思維能力。

二是搞好分析評(píng)議,找準(zhǔn)突出問題。要在前一階段征求群眾意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步廣泛征求組織系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾的意見,認(rèn)真查找和解決組工干部存在的“不適應(yīng)”和“不符合”的問題,特別是在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面存在的突出問題。要觸動(dòng)思想靈魂撰寫黨性分析材料,一般干部要從世界觀、人生觀和價(jià)值觀的角度分析存在問題的原因;領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀和利益觀的角度深刻查找原因。要重視談心活動(dòng),切實(shí)達(dá)到溝通思想、化解矛盾的目的;要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),增強(qiáng)班子解決自身問題的能力;開好支部專題組織生活會(huì),經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨性生活鍛煉。在分析評(píng)議階段,要開展積極的批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自我批評(píng)要嚴(yán)于剖析,互相批評(píng)要客觀公正,黨員評(píng)議要實(shí)事求是,從而達(dá)到促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧和改進(jìn)工作的目的。

三是搞好整改提高,增強(qiáng)組織工作能力。要根據(jù)干部群眾的意見和存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)抓好整改工作。凡是有條件整改的,要馬上整改;一時(shí)沒有條件整改的,要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步整改;有些問題一時(shí)不能解決,需要經(jīng)過長(zhǎng)期努力才能解決的,要向干部群眾說明情況,以取得理解和諒解。要把整改貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)全過程,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,切實(shí)解決組織部門黨員和黨組織存在的突出問題,解決影響組織部門服務(wù)大局、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決干部群眾關(guān)注的干部選拔任用方面存在的重點(diǎn)問題,解決涉及干部切身利益的實(shí)際問題,進(jìn)一步提高各級(jí)組工干部素質(zhì),進(jìn)一步樹立組織部門作為黨員之家、干部之家和知識(shí)分子之家的良好形象,進(jìn)一步提高組織部門知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力,真正把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。

四是搞好制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒各地各部門開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有益做法,總結(jié)完善組織部門自身取得的經(jīng)驗(yàn),并升華為制度性規(guī)定,形成符合組織部門和組工干部特點(diǎn)的“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”干部活動(dòng),進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部培訓(xùn)制度建設(shè),教育引導(dǎo)組工干部在政治上清醒、堅(jiān)定,在工作上認(rèn)真、負(fù)責(zé),在作風(fēng)上正派、廉潔,建立健全“對(duì)己清正”的組工干部自我修身機(jī)制;要不斷完善組織部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)組工干部出于公心、客觀公正、堅(jiān)持原則、敢講真話和主持正義,逐步建立健全“對(duì)人公正”的組工干部開展工作機(jī)制;要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和工作失誤責(zé)任追究等制度,逐步建立健全“對(duì)內(nèi)嚴(yán)格”的組織部門內(nèi)部管理機(jī)制;要樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)功能,完善服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)組工干部謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和平等待人,逐步建立健全“對(duì)外平等”的組織部門外部交流機(jī)制。

五是搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。2006年,各級(jí)組織部門的任務(wù)都十分繁重,既要搞好自身的先進(jìn)性教育活動(dòng),又要組織和指導(dǎo)全市先進(jìn)性教育活動(dòng);既要突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,又要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部監(jiān)督和基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作。因此,必須統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),切實(shí)做到先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,重點(diǎn)工作與一般工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們,今年組織工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。讓我們?cè)谑?、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持!

春節(jié)將至,在此祝大家生活愉快,身體健康,萬事如意!