水污染防治會(huì)議講話
時(shí)間:2022-09-30 10:04:00
導(dǎo)語:水污染防治會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策措施,分析研究我區(qū)污染治理工作面臨的嚴(yán)峻形勢,動(dòng)員全區(qū)上下,迅速行動(dòng)起來,做好第一次污染源普查工作,特別是要以堅(jiān)定的信念、必勝的信心、超常規(guī)的舉措,打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成水污染防治工作任務(wù)。剛才,樹波同志宣讀了污染源普查和水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)兩個(gè)實(shí)施方案,高營鎮(zhèn)和北方印染做了很好的表態(tài)發(fā)言,區(qū)政府與各街鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,就抓好水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和污染源普查工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把水污染防治工作擺在最突出的戰(zhàn)略位置
加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和污染治理,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局。區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)和污染治理工作,堅(jiān)決執(zhí)行減少污染物排放,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)各項(xiàng)政策,突出抓好以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,以精細(xì)的工作方法、嚴(yán)格的執(zhí)法手段和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)“量化管理、點(diǎn)狀監(jiān)督、責(zé)任到位、公眾參與”的管理模式,加大環(huán)保投入,采取多項(xiàng)措施,積極做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。今年,我們大力實(shí)施了節(jié)能減排“三個(gè)一”工程,完成了5家重點(diǎn)污染單位污染物削減治理任務(wù),依法取締了6家水污染企業(yè),拆除、治理燃煤鍋爐(煙囪)24臺(tái)(根),在全市率先完成了污染減排工作任務(wù),水污染、大氣污染整治成效明顯,同時(shí)也充分表明了我區(qū)解決環(huán)境污染問題的堅(jiān)定決心。
但總的來說,我區(qū)的環(huán)境污染問題尤其是重點(diǎn)流域水污染問題依然比較嚴(yán)重,已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的瓶頸。12月14日,市政府召開了全市重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,會(huì)議要求全市上下要迅速行動(dòng)起來,以超常的舉措,打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在較短的時(shí)間內(nèi),全市重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。會(huì)上,市長冀純堂明確要求,要把改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量擺在更加重要、更加突出、更加緊迫的位置,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施,集中時(shí)間、舉全市之力,深入開展重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)行動(dòng),從根本上解決我市的水污染問題。
我們一定要堅(jiān)決按照市委市政府的部署和要求,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識水污染治理的緊迫性和重要性,按照方案要求的步驟、方法和措施,把改善流域水污染環(huán)境作為當(dāng)前最重要、最突出和最緊迫的位置,以最大的決心、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最硬的措施,集中時(shí)間,深入開展重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)行動(dòng),盡快改善水污染現(xiàn)狀,從根本上解決我區(qū)的水污染問題。
(一)要抓工程減排,提高企業(yè)污水處理能力。加大資金投入,完善排水管網(wǎng)的配套設(shè)施,確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,確保出境斷面水質(zhì)符合環(huán)保要求。目前,高營出境斷面COD居高不下,成為我區(qū)考核水質(zhì)斷面的巨大威脅,高營鎮(zhèn)政府應(yīng)加大工作力度,盡快使COD排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(二)要抓管理減排,嚴(yán)格控制污染物排放。一是保護(hù)飲用水源地。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立排污口。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增排污口,關(guān)、停、改造對飲用水源有污染威脅的企事業(yè)單位,嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)各類開發(fā)活動(dòng)。二是加大監(jiān)管力度。要按照“量化管理、點(diǎn)狀監(jiān)督、責(zé)任到位、公眾參與”的管理模式,加大監(jiān)管力度,尤其對5家重點(diǎn)企業(yè)(華曙、華營、大明板紙、北方印染、華旭藥業(yè))要嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制指標(biāo)。目前,大明板紙廠、華旭藥業(yè)已完成污水處理設(shè)施的改進(jìn),通過了驗(yàn)收。北方印染穩(wěn)定達(dá)標(biāo),經(jīng)市局和上級部門多次抽查,華曙、華營排污不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),成為我區(qū)水治理的重大隱患。三是加大整改力度。區(qū)環(huán)保分局要對轄區(qū)所有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐個(gè)排查到位,對存在問題和隱患的單位,提出具體整改意見,限期完成。
(三)要抓結(jié)構(gòu)減排,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批;要逐步淘汰規(guī)模小、污染重、生產(chǎn)能力落后的企業(yè)。各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)涉水的小印染、小電鍍等“十五小”和“新六小”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,斷水、斷電,清除原料,拆除設(shè)備,杜絕反彈。
水污染治理專項(xiàng)行動(dòng),是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)污染減排工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)和有關(guān)各部門一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,按照“完成任務(wù)是硬道理,拒絕理由”的要求,量化、實(shí)化、具體化,務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)各有關(guān)部門,要認(rèn)真落實(shí)這次專項(xiàng)行動(dòng)方案。要拿出“壯士斷臂”的決心,該取締的采取斷然措施取締,該關(guān)停的不惜代價(jià)關(guān)停,該治理的舍得投入治理。對關(guān)停、取締、治理的企業(yè)要分別建立檔案,做到一一都有詳細(xì)登記,不能濫竽充數(shù),不能朝令夕改。
(二)各污染企業(yè),要有決心和勇氣加強(qiáng)污染治理。企業(yè)是排污的主體,更應(yīng)是污染治理的責(zé)任主體。按照環(huán)境保護(hù)基本原則,切實(shí)做到“誰污染誰治理”、“誰受益誰補(bǔ)償”、“誰破壞誰恢復(fù)”。
(三)環(huán)保及其他有關(guān)執(zhí)法部門,要嚴(yán)厲打擊違法排污行為。要堅(jiān)決查處以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求部門和單位一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益的做法,嚴(yán)厲打擊那些嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境的違法行為。
(四)建立完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立水質(zhì)考核機(jī)制,實(shí)施環(huán)境質(zhì)量與建設(shè)項(xiàng)目審核掛鉤制度;區(qū)水質(zhì)考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況與財(cái)政掛鉤,達(dá)不到目標(biāo)值的,由區(qū)財(cái)政局從年度經(jīng)費(fèi)中直接扣繳不同額度的資金;直接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)??己藪煦^;實(shí)行重點(diǎn)治污工程和水質(zhì)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。
二、狠抓落實(shí),確保污染源普查工作圓滿成功
全國污染源普查是一項(xiàng)重大的國情調(diào)查,是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段和基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),影響重大,而且工作量大,涉及面廣。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須充分發(fā)揮工作積極性和主觀能動(dòng)性,齊抓共管,同心協(xié)力,確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。為此,必須扎實(shí)抓好以下五項(xiàng)工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題研究了這項(xiàng)工作,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,多個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和重點(diǎn)普查對象在動(dòng)員會(huì)之后,也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)處室和人員配合抓的工作體系。區(qū)環(huán)保分局要牽頭搞好調(diào)查研究、人員培訓(xùn)和工作指導(dǎo),切實(shí)解決普查工作中可能出現(xiàn)的各種問題。
二是普查力量要到位。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須根據(jù)工作需要和統(tǒng)一安排,抽調(diào)并落實(shí)專門人員全力以赴抓好普查試點(diǎn)各項(xiàng)工作。普查員選擇工作由街道辦事處負(fù)責(zé),環(huán)保普查員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。要充分保證普查員、普查指導(dǎo)員實(shí)施普查工作的時(shí)間,不得對他們在普查期間內(nèi)作其他工作安排,讓他們集中精力抓好普查工作。
三是指導(dǎo)配合要到位。這次普查工作的組織實(shí)施,區(qū)環(huán)保局要組建強(qiáng)有力工作班子、抽調(diào)精干工作人員,加強(qiáng)對全區(qū)普查工作的檢查指導(dǎo),加強(qiáng)對普查試點(diǎn)難點(diǎn)工作的研究。尤其要抓好技術(shù)培訓(xùn),積極組織攻關(guān),充分利用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)測儀器,為普查試點(diǎn)提供有效支持。區(qū)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,全力支持和參與普查工作,協(xié)力推進(jìn)我區(qū)普查工作任務(wù)圓滿完成。
四是工作經(jīng)費(fèi)要到位。此次普查試點(diǎn)工作量大面廣,區(qū)財(cái)政局要對工作經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)安排,確保普查試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
五是工作紀(jì)律要嚴(yán)謹(jǐn)。年終歲尾,大家工作都很繁重。各部門、各單位必須合理安排,統(tǒng)籌兼顧,確保普查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓、同推進(jìn)。為此,必須嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化工作責(zé)任。一要大力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須從講政治的高度,重視此次污染源普查試點(diǎn)工作,切實(shí)把此項(xiàng)工作納入當(dāng)前的重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,采取倒計(jì)時(shí)方法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)工作,確保普查工作順利實(shí)施。二要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的環(huán)保工程,必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和具體要求,認(rèn)真搞好普查填報(bào)工作。對虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、纂改普查資料的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律,要加強(qiáng)工作人員的思想教育,引導(dǎo)和幫助工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。要認(rèn)真處理好普查試點(diǎn)工作與維護(hù)生產(chǎn)秩序的關(guān)系,不能干涉企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不能增加企業(yè)和基層單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)嚴(yán)格依法履行對普查對象工藝技術(shù)、商業(yè)秘密等的保密義務(wù),總之,絕不能因普查試點(diǎn)工作影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
這次污染源普查試點(diǎn)工作,上級關(guān)心,社會(huì)關(guān)注。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,周密部署,扎實(shí)工作,確保普查工作質(zhì)量,確保試點(diǎn)工作取得圓滿成功。
同志們,開展重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和第一次污染源普查工作,是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功澤子孫的德政工程、民心工程。我們一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)要求和部署,確保普查到位、整治到位,盡快實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境的改良,為建設(shè)繁榮文明和諧新長安做出更大貢獻(xiàn)。