民主管理會講話

時間:2022-10-04 04:48:00

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民主管理會講話

同志們:

剛才,馬局長的報告,對我局一年多來的局務(wù)公開工作情況進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了部署,這些意見都很好,希望大家能夠結(jié)合自己的實際,認(rèn)真落實。幾個單位的經(jīng)驗發(fā)言都很有特點。西區(qū)局推進(jìn)行政主體到位的工作經(jīng)驗,南區(qū)局規(guī)范民主管理制度和程序、加強對基層監(jiān)督考核的工作經(jīng)驗,國際局職代會票決制試點的工作經(jīng)驗,東四支局開展民主管理促進(jìn)支局的黨建和經(jīng)營管理的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗的介紹,從區(qū)局到專業(yè)局再到支局,從幾個不同層面反映了我局局務(wù)公開工作的整體面貌和情況。這說明我們在市委市政府和國家郵政局的領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的一致努力下,局務(wù)公開工作取得了很好的成績,取得了新的進(jìn)展、新的突破。為了搞好今年的局務(wù)公開工作,我主要從行政方面再強調(diào)幾點:

第一,提高認(rèn)識水平,逐步將局務(wù)公開、民主管理融入到企業(yè)管理之中

廠務(wù)公開工作是一個方向,是發(fā)展民主政治的必然要求,是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,首先還是個認(rèn)識的問題。目前,我國現(xiàn)有近180家中央企業(yè),共擁有國有資產(chǎn)9萬億元和職工1000多萬人。從總體來看,中央企業(yè)全面推行的廠務(wù)公開工作使職工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展的積極性、主動性大為提高,推動了企業(yè)管理的有效改進(jìn)。廠務(wù)公開民主管理工作的內(nèi)容也已經(jīng)進(jìn)一步深化,由過去主要關(guān)注職工利益、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、內(nèi)部管理、改革改制和發(fā)展戰(zhàn)略方面延伸,公開的針對性進(jìn)一步加強。

我們**郵政不會脫離開這個大環(huán)境,而且要爭取走在前面。各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把局務(wù)公開民主管理工作作為企業(yè)管理的一個重要組成部分,自覺執(zhí)行“三個重大”等公開制度。在部署、實施、檢查、考核等各項工作的各個環(huán)節(jié),都要積極貫徹局務(wù)公開制度,使局務(wù)公開工作能夠切實提升管理工作的質(zhì)量和效率。提高認(rèn)識要做到“三個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識到位、管理層的認(rèn)識到位、職工的認(rèn)識到位。領(lǐng)導(dǎo)班子要將這項工作放到企業(yè)管理的重要位置上,扎實地推進(jìn);管理層要將這項工作具體細(xì)化為各項制度和措施;職工要把這項工作作為愛護(hù)企業(yè)、發(fā)揮職責(zé)的一個通道。要注重宣傳,使廣大干部職工真正認(rèn)識到在局務(wù)公開工作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

要創(chuàng)新載體,在以職代會為主要載體的前提下,充分發(fā)揮公開欄等其他公開形式的作用,比如充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,使局務(wù)公開工作做到形式多樣化,通過豐富的形式來拓寬局務(wù)公開的內(nèi)容。

要注重工作效率,逐步向制度化、程序化、科學(xué)化邁進(jìn),并做到重點突出。各單位要根據(jù)各自特點,重點公開職工關(guān)心的重點、難點、焦點問題和企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改革改制的各項政策。在企業(yè)改革改制中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格程序,要保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證改革改制的順利推進(jìn),做到效率優(yōu)先、有的放矢。

第二,以深化局務(wù)公開工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值

作為中央企業(yè),我們有2萬多名干部職工,要從事生產(chǎn)經(jīng)營的工作,負(fù)有促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。局務(wù)公開對促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的科學(xué)決策、民主決策水平的提高發(fā)揮了重要作用,通過職代會等渠道,讓職工了解、積極參予企業(yè)決策、審議等過程,調(diào)動職工的積極性,從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。從**年到**年,我局的局務(wù)公開民主管理工作基本完成了啟動推廣階段的任務(wù)。**年,我局的局務(wù)公開工作逐漸規(guī)范化,通過鞏固已有成效、規(guī)范工作制度、深化公開內(nèi)容,從而進(jìn)一步提高了工作水平,進(jìn)一步增強了職工的主人翁地位,進(jìn)一步調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值。今年前四個月,我們各大區(qū)局和大部分專業(yè)局都較好地完成了生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度,這得益于同志們的努力,局務(wù)公開工作起到了積極的促進(jìn)作用。

第三、深化“行政主體到位”,將局務(wù)公開融入現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)中

我國的國企改革已經(jīng)進(jìn)行了很多年,我們郵政行業(yè)的改革也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。改革的核心目的就是要建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高競爭實力。產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的制度框架一定包含著局務(wù)公開的具體要求。在企業(yè)改革、改制中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策,嚴(yán)格程序,保證改革、改制政策透明,執(zhí)行公證,效果公開。這就需要在制度的制定上進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)行上進(jìn)一步透明。局務(wù)公開工作做得好,才能使我們正在進(jìn)行的各項工作得到大家在思想上一致的認(rèn)同和理解,使工作進(jìn)行得更順利,進(jìn)展得更好。

因此,就有個“行政主體到位”的問題。行政主體“到位”,體現(xiàn)在具體措施到位。大家要明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,主動擔(dān)負(fù)起確定公開內(nèi)容,公開程序、公開時限、公開形式、公開要求的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門在布置工作時要將局務(wù)公開納入其中,并貫穿始終。作為行政領(lǐng)導(dǎo),一是要充分發(fā)揮行政“第一執(zhí)行人”的作用,逐步將局務(wù)公開民主管理工作融入到企業(yè)的大局中去考慮,融入企業(yè)的中心工作中,融入企業(yè)管理的全過程;二是要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實管局有關(guān)局務(wù)公開、民主管理的規(guī)定,特別是對重大問題要通過民主管理程序?qū)嵭泄_;三是行政有關(guān)部門要按照管局局務(wù)公開工作機制要求,明確任務(wù)、落實責(zé)任,積極主動做好各自相關(guān)工作。行政主體到位了,局務(wù)公開對促進(jìn)企業(yè)管理的作用就會越來越大,也就是說,局務(wù)公開工作要繼續(xù)深化,融入到我們正在進(jìn)行的,現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建中。

同志們,我們的局務(wù)公開工作取得了很好的成績,在新的形勢下,這項工作又有了更高的要求,希望同志們以這次會議為起點,繼續(xù)努力,通過“行政主體到位”,真正使局務(wù)公開融入企業(yè)管理的流程中,成為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要力量。