導(dǎo)語：衛(wèi)生民主評議政風(fēng)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，省衛(wèi)生廳召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作電視電話會議，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生廳黨組對民主評議工作的高度重視，是衛(wèi)生廳以實際行動貫徹中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神的又一重要舉措。這次會議對于推動衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作、促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。剛才黃小玲同志代表廳黨組所做的講話，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面客觀地總結(jié)了近幾年的工作情況，分析了衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作面臨的新形勢、新情況和新問題，從深化改革、標(biāo)本兼治、狠抓落實、務(wù)求實效的角度對工作做了具體部署，提出了明確要求。我完全贊同。同時，做為省直機關(guān)紀工委副書記能參加這樣一次全省性的會議并講話，使我深感省紀委、省政府糾風(fēng)辦以及省衛(wèi)生廳黨組對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，壽生同志曾與我在談及今年評議工作的時候提出，要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起，我非常同意，我們要努力發(fā)揮好省直紀工委在這方面的優(yōu)勢，配合省衛(wèi)生廳抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。這既是貫徹總書記的指示精神的要求，也是搞好今年行風(fēng)評議工作的前提和關(guān)鍵。下面我代表省直紀工委就省直醫(yī)療衛(wèi)生單位的民主評議工作談兩點意見，供大家參考。

一、省直衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作取得了階段性的明顯成效。

自二OO年開展行風(fēng)評議工作以來，尤其是近兩年來，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位大力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，取得了新的明顯成效。對此，黨和政府以及廣大人民群眾也給予了積極的評價，成績應(yīng)予以充分肯定。

這些成績的取得，我認為首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，近幾年來衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作態(tài)勢良好，亮點很多，但最重要的是衛(wèi)生廳黨組高度重視這項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識統(tǒng)一，責(zé)任感和使命感很強，工作思路明確，抓落實的措施得力。今年在接到省政府糾風(fēng)辦的通知后，迅速行動，成立了民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姚志彬、黃小玲同志親自擔(dān)任組長，張壽生等同志任副組長，強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進行了任務(wù)分解，建立了協(xié)調(diào)機制，保證各項任務(wù)能落到實處。特別是擺脫部門利益的束縛，從保證衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、維護患者利益的角度來提出問題、思考問題、解決問題。黃小玲、張壽生等同志多次在各種會議上反復(fù)就深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提出了明確要求，各地醫(yī)療機構(gòu)按照衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，在全行業(yè)廣泛開展了向社會公開服務(wù)承諾，創(chuàng)建誠信醫(yī)院的活動。通過這些活動和措施，探索建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我約束與行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機制。

其次是加強了制度建設(shè)。我感到衛(wèi)生廳非常注重制度建設(shè)，這幾年先后出臺了一系列指導(dǎo)性文件，明確了衛(wèi)生系統(tǒng)糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、具體措施和行業(yè)紀律，把醫(yī)療機構(gòu)中有效遏制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)作為糾風(fēng)工作的目標(biāo)。加強藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理工作，在醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)務(wù)公開制度，堅持和完善就醫(yī)和住院費用清單制，尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。強化了社會各界對醫(yī)療機構(gòu)的評價和監(jiān)督，把推行醫(yī)務(wù)公開、民主評議和責(zé)任追究緊密結(jié)合起來，有力促進了糾風(fēng)工作的開展。

再就是抓住了典型引路。衛(wèi)生廳注重倡導(dǎo)先進，弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，充分發(fā)揮正反兩方面典型的示范作用和警示作用。先后總結(jié)推廣了廣東省中醫(yī)院等先進集體，鐘南山、王玲等先進個人的事跡，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育如春風(fēng)化雨，碩果累累。在新聞媒體披露一些醫(yī)院亂收費問題后，衛(wèi)生廳明確要求以查處案件為突破口，推動專項治理工作。對有關(guān)當(dāng)事人進行了嚴肅處理，追究了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并且舉一反三，運用生動的反面典型教育廣大醫(yī)務(wù)工作者，起到了很好的警示教育作用。

另外，還通過推進衛(wèi)生體制改革的試點工作，探索靠改革來促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有效途徑。改革的本質(zhì)在于通過改變醫(yī)院的用人機制和分配制度及所有制結(jié)構(gòu)，使廉潔行醫(yī)的要求變?yōu)獒t(yī)務(wù)人員的自覺行動。現(xiàn)在各醫(yī)療機構(gòu)有了很多的變化，醫(yī)院收入增多，醫(yī)療成本減少；醫(yī)務(wù)人員的個人收入增加，患者的醫(yī)藥費用減少；從業(yè)行為規(guī)范的醫(yī)務(wù)人員增多，醫(yī)患糾紛和舉報減少。這些，都是醫(yī)療衛(wèi)生作風(fēng)建設(shè)和體制改革的喜人成果。一個全國性的調(diào)查機構(gòu)對全國醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況暗訪的結(jié)論是：越往南走情況就越好。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到目前工作中還存在著不少問題，剛才黃小玲同志已經(jīng)在講話中做了披露和分析，說明黨組頭腦清醒，敢于面對問題，并且有痛下決心，下大力氣予以解決的態(tài)度。這是搞好今年工作的關(guān)鍵，這些問題解決得好不好，省委省政府十分關(guān)注，人民群眾翹首以待。我們相信，在全國糾風(fēng)工作會議精神的指引下，在省紀委、省政府糾風(fēng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在今天電視、電話工作會議的推動下，特別是在全省衛(wèi)生工作者的共同努力下，今年的民主評議政風(fēng)、行風(fēng)評議工作一定會取得階段性的成果。

剛才談的主要是對前一階段工作的評價，對于今年的民主評議工作怎么搞，剛才小玲同志代表黨組已經(jīng)做了很好的動員和部署，一會省政府糾風(fēng)辦周世明副主任還要代表省政府糾風(fēng)辦對全省的評議工作做重要指示，我就不展開說了，做為省紀委、監(jiān)察廳的派出機構(gòu)，我僅就衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)如何抓好行評工作提幾點具體建議。

一、增強主體意識，建立民主評議機制，實現(xiàn)由被動評議向主動參評的轉(zhuǎn)變。

行評活動的工作機制，在省直這個層面上，主要由省直政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、省直行風(fēng)評議團和省直被評議單位構(gòu)成，采取三個主體、三條主線的方式運行。行評辦通過組建評議團、制定活動方案、對行評團和被評議單位的工作進行檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織評議；評議團采取調(diào)查研究、意見反饋、實施評議、結(jié)果通報和回頭查的方式進行評議；被評議單位按照宣傳發(fā)動、自查自評、落實整改、鞏固提高的程序接受評議。為使這三個主體責(zé)任切實到位，形成有效地工作合力，一是要明確工作責(zé)任，制定各自的工作規(guī)則；二是嚴明工作紀律，及時檢查督導(dǎo)；三是加強三方溝通聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議。由省人大、省政協(xié)、各派、黨政機關(guān)、人民團體、新聞單位、有關(guān)行業(yè)組織等各方代表組成的省直行評團，有高度的社會責(zé)任感和較強的政策理論水平以及深厚的專業(yè)知識，其廣泛性、代表性、權(quán)威性和團員忘我工作的主動性，確保了評議團主體地位作用的發(fā)揮。同時各被評議單位也要一把手掛帥，健全組織機構(gòu)，落實人員經(jīng)費，以爭當(dāng)排頭兵的意識，時不待我的機遇意識，不進則退的憂患意識和務(wù)求實效的意識，搞好今年的評議工作，要變“要我評”為“我要評”，“上級評”為“上下評”，“外部評”為“內(nèi)外評”，“機關(guān)評”為“系統(tǒng)評”。這種認真負責(zé)、積極進取的主體意識，將有效地激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性，保證行評活動的順利推進。

二、增強服務(wù)意識，建立協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)由微觀操作向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

首先是搞好工作內(nèi)容上的協(xié)調(diào)。各級衛(wèi)生主管部門和行評辦要注意指導(dǎo)各基層單位圍繞中心工作，抓住轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個重點，抓住人民群眾反映的熱點、難點問題，并把“三服務(wù)一促進”等一系列活動有效結(jié)合起來，幫助被評單位科學(xué)地統(tǒng)籌好這些工作，做到相互滲透，相互促進，用有效的結(jié)合形成推進行評工作的合力。

其次，注重工作機構(gòu)的協(xié)調(diào)。注意行評辦、行評團和被評議單位的協(xié)調(diào)，指導(dǎo)被評議單位本系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)，主動搞好與上級糾風(fēng)部門的協(xié)調(diào)。各級行評辦在工作指導(dǎo)中要有所為、有所不為，參與不包攬、到位不越位，抓緊不干擾。既尊重評議團的調(diào)查權(quán)、評議權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認真聽取行評團的意見和建議，又要幫助基層單位明確工作要求，掌握工作技巧，破解工作難題。

三、增強創(chuàng)新意識，建立督導(dǎo)機制，實現(xiàn)由單一的工作檢查向調(diào)研督查相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。

我們在對基層的行評工作指導(dǎo)上要力爭簡化程序，提高效率，在實施一些必要檢查的基礎(chǔ)上，突出調(diào)研指導(dǎo)的作用。前瞻性的調(diào)研可理清下一步的工作思路，提出指導(dǎo)性意見；同步性的調(diào)研可掌握本階段工作進展情況，實施面對面指導(dǎo)，解決基層遇到的各種困難和問題；跟進式調(diào)研可檢驗上一階段活動成效，及時總結(jié)經(jīng)驗，從而提高工作的預(yù)見性，突出工作的針對性，加強工作的實效性，降低行政成本，保證被評議單位集中精力抓好評議工作。

四、增強法治意識，建立長效機制，實現(xiàn)由階段性治標(biāo)向長期性治本的轉(zhuǎn)變。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個長期的綜合的社會系統(tǒng)工程，我們立足當(dāng)前，著眼長遠，以落實《實施綱要》，構(gòu)建懲治預(yù)防體系契機，把行評的階段性目標(biāo)和作風(fēng)建設(shè)的長期規(guī)劃有機地結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本有效地結(jié)合起來，逐步構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。

五、強化科學(xué)意識，建立科學(xué)評議機制，實現(xiàn)由模糊評議向量化考核的轉(zhuǎn)變。

科學(xué)評議是行風(fēng)評議的質(zhì)量保證，公平、公正、公開是行風(fēng)評議取信于民的前提和基礎(chǔ)。我們要不斷創(chuàng)新評議工作的內(nèi)容和形式，在自評中要與基層單位一起共同研究如何形成一個科學(xué)的實施方案，一份客觀的測評表和一張規(guī)范的流程圖，并圍繞這“一案兩表”做好量化、細化和制度化工作，保證民主評議行風(fēng)的科學(xué)性和公正性。在方案中，特別要注意建立科學(xué)的評議標(biāo)準(zhǔn)，測評表對最終的評議結(jié)果起著關(guān)鍵作用，按照我們周主任的說法，有了一個科學(xué)的測評表，就完成了一半的工作量，這是在實踐當(dāng)中證明了的重要經(jīng)驗。我們各級衛(wèi)生部門要本著求真務(wù)實、簡便實用的原則，制定符合本系統(tǒng)行業(yè)特色的《自我測評表》和社會問卷調(diào)查表，尤其要注意把自我整改提高的水平，作為評議的重要依據(jù)，防止一味追求名次，引導(dǎo)各基層單位將工作的重心放在自查、自糾、落實整改上，放在人民群眾是否滿意這一落腳點上。在設(shè)計規(guī)范的工作流程時，對每一階段各級行評辦、被評議單位應(yīng)該做哪些工作，都作出明確的指引，提高評議工作的透明度，使行風(fēng)評議真正成為“陽光評議”。

省直醫(yī)療衛(wèi)生單位近幾年開展糾風(fēng)工作，取得了明顯的成效，基礎(chǔ)很好，是全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的龍頭，我們要發(fā)揮中央駐穗和省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在人才、技術(shù)、設(shè)備和作風(fēng)建設(shè)方面的優(yōu)勢，以排頭兵的姿態(tài)為全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)帶個好頭。希望同志們回去后，認真貫徹這次會議精神，認真學(xué)習(xí)落實周世明主任和黃小玲書記的講話精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人民群眾滿意不滿意作為我們工作的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，爭取使今年的行評工作達到上級滿意、社會滿意、行評團滿意、被評議單位自己也滿意的目標(biāo)，并以此為契機，全面推動省直行政監(jiān)察工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的進一步落實，為省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和構(gòu)建和諧廣東做出新的貢獻！

謝謝！