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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開全縣第三批先進性教育活動工作會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委最近關(guān)于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神，以及最近召開的全市第六次先進性教育活動工作會議精神，回顧我縣前一段先進性教育活動，對下步工作進行部署。等一會，縣委書記、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪友良同志還要作重要講話，請同志們認真領(lǐng)會并抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，正確分析形勢，進一步增強搞好我縣先進性教育活動的責任感和緊迫感。

全縣第三批先進性教育活動開展以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我縣各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，取得了一定成效。主要體現(xiàn)了以下四個特點：一是前期準備工作較充分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村級換屆選舉工作為契機，整頓了一批軟弱渙散的基層黨組織，把一批素質(zhì)好、能力強、群眾公認程度高的黨員調(diào)整、充實到村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中；通過開展“黨員找組織、組織找黨員活動，查找了一批長期未與黨組織聯(lián)系的黨員，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在外出黨員相對集中的地方成立了臨時黨支部；解決了一批村黨組織無活動場所的問題，切實增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做到了典型引路，實現(xiàn)點面結(jié)合。全縣抓了4個試點村，摸索出一些規(guī)律，積累了一些經(jīng)驗，并組織這4個村的黨支部書記到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講。第三批先進性教育活動全面啟動后，全縣又抓了3個示范點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了1、2個示范點，及時總結(jié)提煉并宣傳推廣先進典型經(jīng)驗，實現(xiàn)以點促面，點面結(jié)合，推動全縣先進性教育活動順利健康發(fā)展。三是立足實際，實行了分類指導(dǎo)。縣委先進性教育活動辦公室專門編輯了《**縣先進性教育活動簡明讀本》，讓絕大部分農(nóng)村黨員都看得懂也記得住。針對農(nóng)村黨員不同的年齡階段、文化程度、健康狀況和居留情況，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取了宣傳促學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)、信件寄學(xué)、黨員干部輔導(dǎo)助學(xué)等多種形式，使農(nóng)村黨員方便學(xué)、愿意學(xué)、學(xué)得進。四是圍繞主題，邊學(xué)邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。許多村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以沼氣能源項目為依托，綜合治理了農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等問題。如青溪鎮(zhèn)后田村投資7萬余元，澆鑄村級公路2000米；湖坊鎮(zhèn)河西村投入資金9萬余元，整修雞腳橋水庫；河口鎮(zhèn)虞家村、韓家村著力解決群眾最盼、最急的事，硬化了5000多米村級道路等等。

在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地認識到，目前我們的工作尚存在許多薄弱環(huán)節(jié)，形勢一點也不容樂觀。

一是從橫向看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位先進性教育活動開展很不平衡。大家可以自查一下，除了幾個縣里確定的試點和示范點外，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有沒有自己的創(chuàng)新動作。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部看，除確定的示范點外，其他的村是不是能做到活動開展及時、有效，資料收集是否齊全規(guī)范。可以說，相當一部分單位只滿足于按部就班，亦步亦趨。二是從縱向上看，工作存在時緊時松的現(xiàn)象。第三批先進性教育與第一、第二批相比，工作力度有所減弱，學(xué)習(xí)的氛圍有所淡化；就第三批先進性教育活動講，分析評議階段的工作也不如學(xué)習(xí)動員階段那樣扎實有效。三是在典型經(jīng)驗的提煉總結(jié)和對外宣傳上做得很不夠。一方面由于工作不夠扎實，一些地方確實沒什么經(jīng)驗值得總結(jié)提煉，另一方面是工作上有一定的特色，但沒有進行深入思考，沒有將一些符合實際、行之有效的做法進行總結(jié)歸納，上升為理論的、文字的東西。等等

分析存在以上問題的原因，不外乎兩個方面。一方面是客觀上由于前一階段活動開展正值春節(jié)期間，組織學(xué)習(xí)、召開會議、開展工作有一定困難，另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆考察和后備干部考察工作也分散了大家一些精力；另一方面是主觀上缺乏足夠的重視，這也是當前我們工作被動的主要原因。有的人過于考慮個人的去留問題，無心抓先進性教育活動；有的人上面促一下就動一下，缺乏抓好先進性教育活動的自覺性和主動性；有的人認為這種活動純粹是務(wù)虛的工作，只要按上面的文件精神套就可以了，缺乏結(jié)合實際、創(chuàng)造性開展活動的開拓精神；有的人存在畏難情緒，認為農(nóng)村黨員年齡偏大、文化基礎(chǔ)又差、外出務(wù)工的人又多，反正抓不到好不如應(yīng)付了事。在今后的工作中，大家要努力克服上述消極因素的影響，進一步增強責任感和緊迫感，真正花時間、動腦筋、下功夫，把先進性教育活動抓緊抓好。

二、把握工作重點，解決突出問題，扎實推進第三批先進性教育活動

根據(jù)安排，第三批先進性教育活動目前已轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。我們要以良好的精神狀態(tài)，扎實推進整改提高階段的工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的組織基礎(chǔ)。

第一、著力解決存在的突出問題，強化責任、細化措施、深化整改，以實際行動和實際效果取信于民。抓住并解決存在的突出問題，是整改提高階段的工作重點，也是開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識整改提高階段工作的重要性，集中時間、集中精力，狠抓整改。具體來說，一要制定簡明扼要的整改方案。所有參加第三批先進性教育的黨組織，都要制定一個簡明扼要的整改方案。整改方案要突出重點，便于操作、便于落實、便于檢查。整改內(nèi)容、整改責任人、整改時限等，都要在整改方案中一一明確。整改方案要做到實事求是，盡力而為、量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要緊密聯(lián)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，緊密聯(lián)系農(nóng)村黨員和黨組織的實際，把涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村整體發(fā)展、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題作為整改的重點。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，具體到一個村，至少要解決一兩個突出問題。每個農(nóng)村黨員也要針對自己在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，提出具體的整改措施。二要強化整改措施。要充分借鑒第一、第二批先進性教育活動的經(jīng)驗，繼續(xù)實行整改項目負責制、整改措施公示制、整改項目評估制、整改“公議”銷號制、突出問題回訪制，以務(wù)實的行動和過硬的措施來保證整改目標落到實處。三要實現(xiàn)上下聯(lián)動。要把村級黨組織的整改與縣、鄉(xiāng)涉農(nóng)部門的整改，把解決農(nóng)村存在的突出問題與解決縣、鄉(xiāng)涉農(nóng)部門自身的問題緊密結(jié)合起來。村級黨組織解決不了，需要上級幫助解決的問題，可以以“整改建議書”的形式積極向上反映，各級涉農(nóng)部門及其上級主管單位要主動承擔整改責任，幫助村級黨組織切實解決好農(nóng)村存在的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真做好組織協(xié)調(diào)、綜合治理的工作，屬于誰的問題要主動承擔責任，認真加以解決，不能推諉扯皮。要高度重視貧困村的先進性教育活動，對貧困村、貧困黨員、貧困戶給予更多的支持和幫助，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”，切實幫助貧困村解決一些實際困難，為他們脫貧致富打下基礎(chǔ)。

第二、進一步抓好部分黨政機關(guān)的先進性教育活動，充分發(fā)揮其表率作用。我縣參加第三批教育活動的黨政機關(guān)在組織好、指導(dǎo)好農(nóng)村先進性教育活動的同時，也要抓好自身整改提高階段的工作，努力達到“要求更嚴、標準更高、效果更好”的要求，充分發(fā)揮其表率作用。一方面要把思想整改與工作整改結(jié)合起來。既要注重解決理想信念、思想認識等方面存在的問題，又要注重解決工作上、作風上等方面存在的問題。思想整改要注重學(xué)習(xí)提高，通過進一步學(xué)習(xí)，觸及思想，自我教育，自我提高。工作整改要注重求真務(wù)實，通過整改進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，促進各項工作上新臺階，在實踐中充分體現(xiàn)黨員的先進性。另一方面要把解決具體問題與建立健全長效機制結(jié)合起來。既要抓住目前存在的突出問題，及時進行整改，讓群眾看到實實在在的變化。又要著眼長遠，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，從制度上堵塞漏洞，防止剛解決的問題又出現(xiàn)反彈。對先進性教育活動中的一些行之有效的做法和一些帶有規(guī)律性的東西，以制度形式來加以規(guī)范，逐步建立一個保持共產(chǎn)黨員先進性的常抓不懈的工作機制。

第三、認真做好群眾滿意度測評工作。群眾滿意度測評是先進性教育活動的一項重要工作內(nèi)容，也是先進性教育活動成為群眾滿意工程的重要環(huán)節(jié)。第三批先進性教育活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本地整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評。測評內(nèi)容既要有利于客觀反映先進性教育活動的真實情況，又要有利于準確表達廣大干部群眾的總體評價；測評形式要靈活多樣，可采取群眾代表評議、在群眾中隨機抽樣調(diào)查和其他適當形式；參加測評的人員要有一定代表性，參與面要盡可能廣一些。群眾滿意度測評要簡便易行，力戒形式主義，不要過分追求百分比的高低，重點是要聽取群眾的意見和建議，把開展群眾滿意度測評工作的過程，作為檢驗成效、鞏固成果、改進工作的過程。

三、注重總體謀劃，做到統(tǒng)籌兼顧，確保先進性教育活動和其他各項工作齊頭并進，取得圓滿成功。

按照中央的總體安排，先進性教育活動到今年6月底基本結(jié)束，時間緊迫，任務(wù)繁重。且縣、鄉(xiāng)換屆在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要注重總體謀劃，統(tǒng)籌兼顧，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地抓好下一步的每項工作。

一是要保持清醒頭腦，戒驕戒躁查找差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對前段工作認真進行一次回顧梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，以求真務(wù)實、不驕不躁的作風加以改進。特別是對那些因各種原因沒能參加先進性教育活動的黨員，要繼續(xù)采取措施，及時進行“補課”，盡可能使所有黨員都參加先進性教育活動。二是要加大工作力度，善始善終抓好落實。先進性教育活動歷時一年半，現(xiàn)在還剩下近四個月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步加大工作力度，落實工作措施，防止前緊后松、虎頭蛇尾，切實做到思想不松懈、工作不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為縣、鄉(xiāng)換屆工作忙而不認真抓先進性教育活動。要進一步發(fā)揮示范點的示范帶動作用，輿論宣傳的教育引導(dǎo)和監(jiān)督作用，把下一步的各項工作落到實處。三是加強調(diào)查研究，建立健全長效機制。各級黨組織要在前段工作的基礎(chǔ)上，進一步抓好建立健全長效機制的工作。建立健全長效機制，在制度體系設(shè)計上要把握“三個層次”，即黨員隊伍建設(shè)制度、基層黨組織建設(shè)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度；在具體操作上要堅持“四個統(tǒng)一”，即現(xiàn)實性與前瞻性的統(tǒng)一、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、系統(tǒng)性與操作性的統(tǒng)一、訂制度與抓落實的統(tǒng)一；在制度內(nèi)容上要突出“四個重點”，即圍繞加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主和嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查等四個方面建章立制，努力取得實實在在的制度成果。第四、提前安排準備，著手做好先進性教育活動總結(jié)和評比表彰工作。今年“七一”前夕，縣委將對先進性教育活動進行總結(jié)，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及早安排，認真做好相關(guān)的準備工作。要全面回顧總結(jié)先進性教育活動的開展情況，特別要注意總結(jié)先進性教育活動的成功做法和新鮮經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅持標準、嚴格程序、認真把關(guān)，做好先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的推薦工作，務(wù)求每個推薦對象都能經(jīng)得起檢驗。

同志們，距離先進性教育活動結(jié)束的時間只有四個月了，下一步的工作還相當繁重。我們要按照上級黨委的部署要求，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真實務(wù)的工作作風，扎實做好每一項工作，確保先進性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程。