導(dǎo)語：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會講話一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，是在全市上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下召開的一次重要會議，也是我市第一次專題研究部署全市社區(qū)建設(shè)工作的重要會議，會議的主要內(nèi)容是：以十六大精神為指針，貫徹落實(shí)**市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會的精神，進(jìn)一步研究、分析全市社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢、新情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，以建設(shè)和諧社區(qū)為重點(diǎn)，全面提升我市以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)整體水平。

下面，就抓好全市社區(qū)建設(shè)工作，努力建設(shè)和諧社區(qū)，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識建設(shè)和諧社區(qū)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。幾年來的實(shí)踐證明，沒有社區(qū)的和諧，就沒有整個城市的和諧，更沒有整個社會的和諧。因此，建設(shè)和諧社區(qū)對于落實(shí)中央精神具有十分重要的意義。

第一，和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。社區(qū)是社會的基本單元，是人們生活的基本空間。隨著改革的進(jìn)一步深入，作為城市基層組織的社區(qū)也逐步承載了大量的社會職能，一些由于城市經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的變化而帶來的問題，需要社區(qū)來承擔(dān)并予以妥當(dāng)解決，以實(shí)現(xiàn)社會的協(xié)調(diào)與和諧。建設(shè)和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)，可以說，我市當(dāng)前社區(qū)的作用比以往任何時候都顯得突出，專職社區(qū)工作者素質(zhì)的提高比以往任何時候都顯得重要，建設(shè)“和諧社區(qū)”的要求比以往任何時候都顯得迫切。因此，各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織，在今后的社區(qū)建設(shè)中，要以創(chuàng)建“和諧社區(qū)”為重點(diǎn)，積極探索新思路，采取適當(dāng)?shù)拇胧垢嗟膶Ｂ毶鐓^(qū)工作者從繁重的社區(qū)事務(wù)中解脫出來，在抓好社區(qū)黨建的同時，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，搞好社區(qū)服務(wù)，關(guān)心和幫助困難群體，化解各種社會矛盾，維護(hù)社會治安，保持社會穩(wěn)定等方面做得更加扎實(shí)有效。

第二，和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的有效途徑。社區(qū)作用發(fā)揮是否充分，對于城市管理能否有序、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。特別是在當(dāng)前我市全面建設(shè)小康社會的重要時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)。社區(qū)里家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、單位文明，整個社會生命肌體就能保持健康和活力；社區(qū)直接面對廣大的居民群眾和基層組織、單位，直接關(guān)系到市委、市政府工作的落實(shí)和方針政策的實(shí)現(xiàn)，“基礎(chǔ)”牢固才不會“地動山搖”；社區(qū)雖小，但涉及社會生活方方面面，構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和諧社會的六個方面，在社區(qū)生活中都能找到相關(guān)因素和具體表現(xiàn)。因此，構(gòu)建一個充滿生機(jī)與活力、秩序良好的和諧社會，和諧社區(qū)建設(shè)是一個重要的基礎(chǔ)平臺，更是一條有效途徑。

第三，和諧社區(qū)是黨委、政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。人心向背決定著社會的和諧程度。和諧社會應(yīng)該是一個活而不亂、穩(wěn)定有序的社會，要實(shí)現(xiàn)社會的和諧，我市各級黨委和政府就必須把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以民主的方法，以協(xié)商溝通的形式，來增強(qiáng)黨和政府的凝聚力。社區(qū)是人民群眾生產(chǎn)、生活的基地，社會生活的大部分內(nèi)容在社區(qū)完成，社區(qū)處在黨委、政府了解民意的最前沿，是黨委、政府與居民群眾溝通的重要橋梁和紐帶。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，就能夠充分尊重群眾在法律范圍內(nèi)的表達(dá)自由，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，最終實(shí)現(xiàn)我市的和諧與穩(wěn)定。

二、深刻認(rèn)識和諧社區(qū)內(nèi)涵，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作

建設(shè)和諧社區(qū)，是新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求，是既艱巨又光榮、既符合時代潮流而且又能體現(xiàn)我市廣大人民群眾利益的偉大事業(yè)，是今后市委、市政府抓以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)的主要工作目標(biāo)。我們要認(rèn)真按照總書記“加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”的要求去思考問題，去謀劃工作，去求得突破。

市委、市政府對以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)歷來非常重視，尤其是今年，我市以承辦**市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會為契機(jī)，加大了社區(qū)建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步整合了社區(qū)資源，優(yōu)化了街道領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加大了教育培訓(xùn)力度，全面提高了專職社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。完成了15個社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目和4個配套項(xiàng)目建設(shè)，總投資超過了3000萬元，直接用于社區(qū)辦公活動場所建設(shè)和小區(qū)改造的資金超過了700萬元，新建成了面積超過880平方米，集社區(qū)辦公、服務(wù)、活動中心、愛心超市、百姓心聲站、流動黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站于一體的自治區(qū)一流水準(zhǔn)的紅旗社區(qū)活動中心，解決并裝修總面積超過1200平方米的社區(qū)黨支部、居委會辦公活動場所10個，維修總面積超過600平方米的社區(qū)活動中心3個，按照植物園、生態(tài)園的標(biāo)準(zhǔn)改造了面積近萬平方米的小區(qū)1個。免渡河鎮(zhèn)新建生態(tài)園式休閑廣場1處，解決總面積超過750平方米的社區(qū)黨支部、居委會辦公活動場所2個；烏爾其漢、塔爾氣、煤田等鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)駐在大企業(yè)，全部解決了社區(qū)辦公活動場所；圖里河、庫都爾等鎮(zhèn)采取產(chǎn)權(quán)置換、盤活閑置資產(chǎn)等方式，全部實(shí)現(xiàn)了社區(qū)辦公場所的自有化；伊圖里河鎮(zhèn)率先進(jìn)行了社區(qū)資源再整合，使社區(qū)規(guī)模、分布更加合理；煤田鎮(zhèn)、牧原鎮(zhèn)、新工辦、永興辦拓展思路，采取多種方式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有經(jīng)濟(jì)收入；煤田鎮(zhèn)還率先實(shí)行了專職社區(qū)工作者知識分子補(bǔ)貼政策和社區(qū)政務(wù)電話補(bǔ)貼政策。這些工作的開展，全面提升了我市社區(qū)建設(shè)整體水平，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識到我市以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)還存在很多需要解決的問題，各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委以黨的建設(shè)為核心的社區(qū)建設(shè)工作開展的不平衡，有的鎮(zhèn)、辦社區(qū)辦公場所解決力度不大，還存在個別居委會租、借辦公場所的現(xiàn)象；有的黨工委片面突出某一方面的工作，弱視了社區(qū)建設(shè)的其他主要內(nèi)容；有的黨工委未按要求支出社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，存在擠占、挪用的現(xiàn)象；有的黨工委未制定專職社區(qū)工作者管理辦法，并存在扣發(fā)專職社區(qū)工作者工資的現(xiàn)象；有的黨工委對于社區(qū)工作者正副職之間的矛盾，無力和解，任其發(fā)展，以至于影響了工作的正常開展。我們要以這次會議的召開為新的起點(diǎn)，深刻理解和諧社區(qū)的內(nèi)涵，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，大力推進(jìn)全市和諧社區(qū)建設(shè)工作。

第一，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，發(fā)揮核心作用，為建設(shè)和諧社區(qū)提供政治保證。建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵在黨，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，同樣要看社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得如何。因此，在和諧社區(qū)建設(shè)中，必須以黨的建設(shè)為核心，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，要在觀念上有新的突破，在能力上有新的提高，在工作上有新的作為。

一是各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織要樹立建設(shè)和諧社區(qū)的觀念。社區(qū)建設(shè)的基本立足點(diǎn)，就是要服務(wù)于群眾，造福于群眾。我們要始終堅(jiān)持以人為本，把為居民群眾服務(wù)作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以優(yōu)良的服務(wù)惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進(jìn)社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進(jìn)的文化凝聚人心、占領(lǐng)社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機(jī)制推動社區(qū)民主政治建設(shè)；要積極探索新途徑，拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)社區(qū)有經(jīng)濟(jì)收入，為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。而要實(shí)現(xiàn)、達(dá)到上述目的，離不開黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委和社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮作用，盡快樹立建設(shè)和諧社區(qū)的觀念，確保建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織要提高建設(shè)和諧社區(qū)的能力。建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢和新任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”要求。社區(qū)黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新格局，按照《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，健全和完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，逐步形成以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，以社會性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，社區(qū)內(nèi)各單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與，條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的黨建工作格局，要積極探索社區(qū)黨員教育管理的新機(jī)制，以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，深入開展“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)”主題活動，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中的先鋒模范作用。同時，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作和活力。要構(gòu)建共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的黨建工作機(jī)制，各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)與駐在社區(qū)單位黨組織和包社區(qū)單位黨組織的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系，組織和引導(dǎo)各有關(guān)單位黨組織積極參與建設(shè)和諧社區(qū)，形成共同建設(shè)和諧社區(qū)的合力。

三是各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織，在建設(shè)和諧社區(qū)中要有新的作為。社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們要從實(shí)際出發(fā)，積極主動地把社區(qū)黨建工作融合到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動中去，深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中去，滲透到社區(qū)居民自治管理的實(shí)踐中去，通過開展各種活動，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號召力。

第二，以人為本，拓展服務(wù)，為建設(shè)和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，更新管理理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能。

一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，著眼于社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求，特別是群眾最關(guān)心、最急需解決、通過努力又能夠解決的問題，開展面向廣大居民的各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民、愛民服務(wù)，尤其是要會同有關(guān)部門，開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，通過多種渠道，爭取使更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；開展面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，認(rèn)真做好低保工作，切實(shí)做到依據(jù)政策應(yīng)保盡保；開展面向流動人員的維權(quán)服務(wù)；開展鄰里互助、社區(qū)志愿者服務(wù)活動等，為社區(qū)群眾排憂解難。要充分發(fā)揮百姓心聲站的作用，進(jìn)一步暢通群眾反映社情民意的渠道，經(jīng)常、及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，努力把社區(qū)建設(shè)成為有親和力和凝聚力的幸福家園。

二是健全社區(qū)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)以社區(qū)黨建為核心、以社區(qū)居民自治組織為主體、以社區(qū)中介組織或社區(qū)民間服務(wù)組織為補(bǔ)充的服務(wù)組織建設(shè)。要積極探索有效途徑，將大量具體的社會事務(wù)交由社區(qū)中介組織或社區(qū)民間服務(wù)組織承擔(dān)，減輕社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。開展社區(qū)服務(wù)，要本著便民、利民的宗旨，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的方式，以無償、低償服務(wù)為主的原則，讓社區(qū)服務(wù)組織有一定的經(jīng)濟(jì)收入，保證其正常運(yùn)行，以壯大自身的實(shí)力，逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。

三是充實(shí)壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、提高社區(qū)服務(wù)水平。要大力培育社區(qū)中介服務(wù)組織，廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務(wù)，建立起一支由專職、兼職人員和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍共同協(xié)作的活動方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務(wù)。要逐步建立起以街道為中心，社區(qū)為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制，從而形成社區(qū)居民自我服務(wù)的社區(qū)環(huán)境。

第三，推進(jìn)自治，強(qiáng)化功能，為建設(shè)和諧社區(qū)提供民主機(jī)制。各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委，要加強(qiáng)和改進(jìn)對社區(qū)工作的指導(dǎo)，用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。要強(qiáng)化“小政府、大社會”的意識，保障社區(qū)居委會在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，提高自主創(chuàng)新能力，依法獨(dú)立行使管理社區(qū)的職權(quán)，努力做好新時期的社區(qū)工作。

加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會班子建設(shè)，在全部實(shí)行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任“一肩挑”的基礎(chǔ)上，真正解決正、副職之間的矛盾，盡可能避免“內(nèi)耗”，提高其自治能力。社區(qū)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，健全各項(xiàng)制度，建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要完善自治功能，依法自治。社區(qū)居委會要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權(quán)利，對社區(qū)自身的事務(wù)，敢于管理、敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。要通過各種載體教育、啟發(fā)、引導(dǎo)居民群眾認(rèn)識到自己是社區(qū)的主人，將“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號變?yōu)閷?shí)際行動。同時，要通過建立健全相應(yīng)的民主聽證、社區(qū)服務(wù)承諾等各項(xiàng)自治制度，強(qiáng)化居委會的自治功能，保障居民的權(quán)利和權(quán)益。

要不斷擴(kuò)大基層民主，增加透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。要健全并執(zhí)行好社區(qū)代表會議制度，凡是社區(qū)的重大事項(xiàng)，尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務(wù)公開的各項(xiàng)制度，及時豐富、拓展居務(wù)公開內(nèi)容，推進(jìn)居務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設(shè)立居務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開制度的落實(shí)。

第四，深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)涵，為建設(shè)和諧社區(qū)提供運(yùn)行活力。深化各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實(shí)踐，是把建設(shè)和諧社區(qū)任務(wù)落實(shí)到基層的有效載體。要在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內(nèi)容，取得新的成效。

要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，在社區(qū)持續(xù)、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種社區(qū)文化活動，開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭活動，加大對社區(qū)居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。

要以創(chuàng)建“安全穩(wěn)定**”活動為契機(jī)，抓好社區(qū)穩(wěn)定工作。要堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要加強(qiáng)社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助活動等工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾。要加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調(diào)解委員會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭抓起，于細(xì)微處入手。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實(shí)并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的順利開展。

要加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)社區(qū)居民的法制觀念、環(huán)保意識和公德意識，倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的可持續(xù)綠色消費(fèi)模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。社區(qū)居委會要對本社區(qū)的環(huán)境整治切實(shí)負(fù)起責(zé)任，動員、組織廣大居民積極參加義務(wù)植樹、種草、護(hù)綠和義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等活動，使美化社區(qū)環(huán)境變?yōu)榫用竦淖杂X行動，使社區(qū)環(huán)境凈化、綠化、美化，成為干凈、整潔的美好社區(qū)。要積極探索建立多種所有制形式并存的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵、支持社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，進(jìn)一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)和諧社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)

建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程，也是需要動員全社會支持、參與的社會工程，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，通力合作。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織一定要充分認(rèn)識建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義，認(rèn)真按照黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)方針，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動性。要把建設(shè)和諧社區(qū)作為工作的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，經(jīng)常研究建設(shè)和諧社區(qū)中的重大問題，及時解決建設(shè)和諧社區(qū)中的困難，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)。今年以來，各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委均不同程度地加大了社區(qū)建設(shè)的力度，尤其是紅旗、勝利、新工、永興街道黨工委和免渡河鎮(zhèn)黨委，抓住**市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在我市召開的有利時機(jī)，積極謀思路、想辦法、干實(shí)事，極大地改善了社區(qū)辦公活動場所的軟硬件條件，提高了這些地方的社區(qū)建設(shè)水平。其他鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委也結(jié)合各自的實(shí)際，從不同的方面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)了我市社區(qū)建設(shè)整體水平的進(jìn)一步提高。

二要密切合作。各鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要采取有力措施，使鎮(zhèn)、辦內(nèi)各部門樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負(fù)其責(zé)，又積極配合、密切協(xié)作。要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，要找準(zhǔn)在建設(shè)和諧社區(qū)中自身的優(yōu)勢和位置，切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)做好社區(qū)各項(xiàng)工作，把建設(shè)和諧社區(qū)作為在社區(qū)工作的重點(diǎn)，各自抓緊抓實(shí)，抓出特色，抓出成效。社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶，作為社區(qū)主體的組成部分，要增強(qiáng)共駐共建意識，積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議成員單位，要根據(jù)職能特點(diǎn)，找到在建設(shè)和諧社區(qū)中的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移，服務(wù)靠前，切實(shí)發(fā)揮作用。

三要營造濃厚氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，通過報(bào)刊、廣播、電視、宣傳欄等方式，廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義和主要內(nèi)容，宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響面，強(qiáng)化廣大黨員、干部和群眾共同建設(shè)和諧社區(qū)的意識，營造建設(shè)和諧社區(qū)的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面，使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心，成為居民群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺行動。

同志們，全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代化城市建設(shè)與時俱進(jìn)的事業(yè)。我們一定要創(chuàng)造性地開展工作，努力提高建設(shè)和諧社區(qū)的能力與水平，為構(gòu)建和諧的**市做出新的更大的貢獻(xiàn)。