全市項目競賽活動表彰大會講話

時間:2022-10-19 11:02:00

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全市項目競賽活動表彰大會講話

剛才,立雙同志宣讀了《市委、市政府關于**年項目競賽活動的表彰決定》,發(fā)錄同志通報了項目競賽活動的考評情況,對做好今年的工作進行了具體部署,提出了明確要求;大家要認真貫徹落實。永安市、市政協(xié)辦、市經貿委和市高速公路公司等四個單位作了典型發(fā)言,講得很好、很有特色,值得大家借鑒。過去的一年,我們通過項目帶動戰(zhàn)略的深入實施,特別是“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動的開展,全市上下發(fā)展氛圍進一步濃厚,發(fā)展環(huán)境進一步改善,發(fā)展項目進一步增多,發(fā)展后勁進一步增強,經濟社會發(fā)展保持全面推進的良好勢頭,成績來之不易,我們一定要倍加珍惜、更加努力。在此,我代表市委、市政府,對受到表彰的縣(市、區(qū))項目工作先進單位、市級重點項目工作先進單位、項目服務工作先進單位、市直招商引資先進單位,表示熱烈的祝賀!向踴躍參與項目競賽活動并作出辛勤努力的各級各部門、廣大干部群眾,以及各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)者、建設者和區(qū)內外各類投資主體,表示衷心的感謝!希望大家抓住當前良好機遇,鞏固實施項目帶動戰(zhàn)略的良好態(tài)勢,圍繞大局,創(chuàng)新舉措,聚智集力,乘勢而上,不斷把項目競賽活動和加快發(fā)展的各項工作推向前進。下面,我講三點意見。

一、肯定成績、堅定信心,進一步深化對實施項目帶動戰(zhàn)略重要意義的認識。過去一年,我們面對突如其來的非典疫情和持續(xù)高溫干旱,面對繁重艱巨的改革發(fā)展各項任務,取得了比預期更好的成績,各項事業(yè)都有了新的進展。這些成績的取得,與中央、省委的正確領導,與全市各級各部門拼搏進取、奮力攻堅,創(chuàng)造性地開展工作是分不開的,特別是實施項目帶動戰(zhàn)略,開展“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動,對推動經濟社會發(fā)展和全局工作起到了積極的促進作用。

一是促進了經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。在連續(xù)幾年開展“項目年”活動的基礎上,市委作出開展項目競賽活動的決策,有效地激發(fā)了全社會投資創(chuàng)業(yè)的熱情,各級各部門自加壓力、銳意進取,市直71個參賽單位共引進項目108個,引進區(qū)外資金2.68億元,其中有38個項目落戶市區(qū),引進區(qū)外資金1.26億元;各縣(市、區(qū))共引進項目246個,引進區(qū)外資金12.1億元;全市在建重點項目成倍增長,由年初計劃的20個增加到45個,一批交通、能源、基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、結構調整項目相繼竣工投產,有力地增強了投資需求對經濟增長的拉動作用,全市固定資產投資總量超過100億元,比增29.4%,對國內生產總值增長的直接貢獻率達至22.3%,拉動2.1個百分點,推進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進了經濟增長質量和效益的穩(wěn)步提升。

二是促進了發(fā)展后勁增強。一年來,我們圍繞改善基礎設施、加快縣域經濟發(fā)展、推進老工業(yè)基地改造等方面,實實在在地抓了一批項目。京福高速公路**段、街面水電站等重大基礎設施項目投入建設,泉州至**、**至龍巖高速公路等項目的前期工作加快推進,省市屬企業(yè)和各縣(市、區(qū))一批大項目進入省、市建設的盤子,提升了我市在全省項目工作中的地位。通過加大聯(lián)內引外,擴大了與周邊經濟協(xié)作區(qū)的合作與交流,增強了招商引資的實效,去年實際利用外資增幅居全省第三位,“6.18”項目成果交易會對接成果列全省第一位,全市固定資產投資在歷經三年的高速增長之后,仍然繼續(xù)保持較快增長勢頭,增幅列全省第二位,國內生產總值增長10%,在大災之年走出四年來的低谷,為我市在新一輪的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

三是促進了群眾生產生活條件改善。通過培育項目、實施項目、建成項目,有效地擴大了就業(yè),增加了稅收,提高了城鄉(xiāng)居民收入。一批重大項目的陸續(xù)建設投產,對各級財政收入增長起到相當大的促進作用,有些項目已經成為所在地重要的稅收來源、堅實的經濟基礎和可靠的就業(yè)保證,其中單就高速公路一項,去年就實現稅收3530萬元。高速公路、街面電站兩大重點項目創(chuàng)造的就業(yè)崗位全年平均在3萬個以上,加上產業(yè)關聯(lián)帶動間接增加的就業(yè)機會,數目就更為可觀,為擴大城鄉(xiāng)就業(yè)作出了相當大的貢獻。一批農業(yè)產業(yè)化項目的實施,有力地帶動了農業(yè)增產增效和農民增收。一批鄉(xiāng)村道路、農林水利、水土保持、農村電網、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)保護等項目的陸續(xù)投入使用,有效改善了農村生產生活條件。一批城市基礎設施的建設,有力地拉開了城市建設的架構;為做大做強做優(yōu)中心城市奠定了堅實的基礎。

四是促進了工作作風轉變。通過開展項目競賽活動,進一步增強了各級各部門和各級領導干部的大局意識、中心意識和創(chuàng)新意識,求真務實、真抓實干的工作作風進一步形成。通過完善項目工作機制,推動了工作責任的落實,聚智集力、共謀發(fā)展的氛圍日趨濃厚。通過“三簡(減)一提高”活動的深入開展,政務中心職能的加強,效能告誡有關規(guī)定的出臺,有力地促進了政府辦事效率和服務水平的提高,推動了投資環(huán)境的不斷改善,圍繞中心講求效率的服務意識明顯增強。

五是促進了發(fā)展合力形成。在項目帶動戰(zhàn)略的推動下;全市上下圍繞中心轉、盯住中心忙、扭住中。心于,齊心協(xié)力加快發(fā)展的整體合力進一步增強。各縣(市、區(qū))立足本地優(yōu)勢,建立健全適合當地特點的項目帶動機制,圍繞特色上項目,有力地推動了縣域經濟的加快發(fā)展。市直絕大多數部門、單位完成或超額完成了項目引資任務,市交通局、市政協(xié)辦、市人大辦、市公安局、市總工會、市外經局、市委辦、市委組織部、市工商聯(lián)、市財政局等10個單位引進項目資金都在60O萬元以上。特別值得一提的是,一些沒有引資任務的部門、單位和社會組織也踴躍參與,為全市項目建設作出了貢獻。各項目業(yè)主、建設單位以高度的工作熱情投入到競賽活動第一主戰(zhàn)場,初步形成了新一輪加快發(fā)展、奮力爭先的良好局面。

一年來的實踐充分證明,市委、市政府作出開展項目競賽活動這一決策是正確的、行之有效的,符合“三個代表”重要思想的要求,符合省委、省政府的一系列重大決策部署,符合我市經濟和社會發(fā)展的實際;符合全市人民加快發(fā)展的迫切愿望。實踐告訴我們,加快推進項目帶動戰(zhàn)略,一定要堅持黨委和政府的強有力領導,為項目工作提供堅強的政策、組織和制度保障;一定要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,增創(chuàng)體制和機制的新優(yōu)勢,不斷為項目工作的開展注入生機和活力;一定要堅持把方方面面加快發(fā)展的積極性引導好、保護好和發(fā)揮好,努力營造項目帶動的濃厚氛圍,形成全社會抓項目、促發(fā)展的強大合力;一定要堅持改進工作作風,牢固樹立中心意識和大局意識,不斷優(yōu)化服務、提高效率,大力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境;一定要堅持領導帶頭,求真務實,扎扎實實地依靠項目工作,推動經濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的不足,特別是一些地方和部門的領導在思想上不夠重視,在組織上缺乏力度,在落實上缺少成效;招商引資項目總體質量還不高,生產性項目少、外資項目少;項目的引進、開發(fā)和管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié),競賽活動的辦法和機制還要進一步創(chuàng)新完善;地方與部門、部門與部門間工作配合還不夠協(xié)調有力,服務水平仍有待于進一步提高。各級各部門各單位一定要揚長補短,繼續(xù)堅持已經形成的好思路、好辦法,不斷改進工作方法,提高工作成效,乘勝前進、乘勢而上,通力協(xié)作、凝聚合力,繼續(xù)深入、持久地開展項目競賽活動,在抓項目、增后勁、促發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻。

二、求真務實、真抓實干,進一步推動項目帶動戰(zhàn)略的深入實施。抓項目促發(fā)展,重在行動、重在落實,來不得半點虛假。各級各方面都要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,出實招、辦實事、務實效;以更大的膽略、更足的干勁、更實的作風、更快的節(jié)奏、更高的標準,扎扎實實地把實施項目帶動戰(zhàn)略的各項工作落到實處。

一是認識要再深化。實施項目帶動戰(zhàn)略是全面落實發(fā)展第一要務的重大舉措,是貫徹省委、市委一系列重大決策部署的切入點、結合點和鑒證點。要強化抓項目就是抓發(fā)展的全局觀念。抓發(fā)展就是要抓項目,有項目才有增長點、才有競爭力、才有發(fā)展后勁。只有堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,依靠一個個、一批批實實在在的大項目、好項目,才能推動全市經濟的大發(fā)展。今年,市委、市政府繼續(xù)把深入實施項目帶動戰(zhàn)略,作為推動全局工作的一個突出的重點,并在去年開展競賽活動的基礎上,向更寬領域、更深層次拓展,著眼點就是要進一步調動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步發(fā)揮方方面面的作用和潛能,爭取有更大的突破、更好的業(yè)績。今年市政府第一次全體成員會的主題就是項目,提出要把各項工作都落腳在項目帶動上,把項目工作貫穿在各項工作的全過程,充分表明了市政府抓項目、促發(fā)展的決心和信心。各級各部門都必須從充分認識項目建設對于加快發(fā)展的極端重要性出發(fā),增強緊迫感和責任感,真正把以經濟建設為中心的工作部署落實到抓項目上來。要強化爭項目、搶項目、挖項目的競爭意識。當前,全省各地和周邊地區(qū)抓項目的勢頭日趨迅猛、競爭空前激烈。必須緊緊抓住國家產業(yè)政策導向變化,發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的趨勢,不斷拓寬引資渠道,積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金,積極從區(qū)外吸引項目、吸引投資,積極從加強區(qū)域協(xié)作中尋找合作空間、挖掘項目潛力、尋求共同發(fā)展。每個部門、每個單位、每個干部都要樹立起迎難而上的魄力和勇氣,樹立起爭分奪秒、搶抓機遇的意識,增強目光的敏銳性,任何情況下,只要有一線希望都要盡最大的努力去。拼去爭去搶,用智慧和誠意去吸引項目、爭取項目、留住項目。要有一種大膽創(chuàng)新、敢作敢為的拼搏精神。抓項目不能僅僅停留在以往的思路和模式上,站位要高,眼界要寬,思維要活,辦法要新,政策要寬、服務要優(yōu),要跳出部門、地方的狹隘空間,在更高層次、更寬的領域中去尋求項目的突破口。要認真研究事物發(fā)展的規(guī)律,堅持“三個有利于”的標準,大膽試、大膽闖,敢于負責、有所作為,真正做到撲下身子、甘于吃苦、善于創(chuàng)新、樂于奉獻,踏踏實實做好項目的引進、開發(fā)和建設工作。

二是機制要再創(chuàng)新。把項目競賽活動深入持久地開展下去,就必須在已取得的經驗基礎上,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在機制上作文章,以機制的充實完善,推動競賽活動的深化落實。要創(chuàng)新項目競賽的評價機制。競賽活動的根本目的并不在于比數字、排名次,而是在于優(yōu)化服務、凝聚合力、營造氛圍、樹立形象,在于提高效率、推動工作、促進發(fā)展、增強后勁。因此,要按照科學發(fā)展現的要求,逐步探索并建立起更加科學、客觀的項目評價機制,真正把衡量的標準放在是否有利于促進經濟結構的調整優(yōu)化、是否有利于增強發(fā)展后勁、是否有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的改善、是否有利于推動經濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展上來。要創(chuàng)新項目競賽的考核機制。從開展項目競賽活動一年來的實踐看,在工作機制特別是考核辦法上,仍存在一些不完善、不合理的地方。要針對這些存在的問題,不斷創(chuàng)新完善,從考核機制的公正、公開、公平出發(fā),從更有效地調動方方面面的積極性出發(fā),在去年制定的考核獎勵辦法基礎上,做好充實完善的工作,進一步增強科學性和操作性。要加強項目競賽活動的督促檢查,定期對項目競賽活動的推進情況進行督查,防止在項目工作中出現不扎實、不切實的現象和在項目競賽活動中的弄虛作假行為。要加大對去年已引進來項目的督查力度;責任單位要保證資金落實到位,督促項目開工建設。對去年到資今年又撤資的項目,不僅成績不能認賬,而且要通報批評;對于開“空頭支票”、欺上瞞下、騙取政績的行為,要采取組織措施,嚴肅處理。要創(chuàng)新項目競賽的激勵機制。做到責任明確、獎罰分明、催人奮進,對在項目競賽活動完成任務好的,要給予表彰;對做出突出貢獻的要予以獎勵、予以重用;對措施不力;工作長期沒有進展的,要進行通報,并按規(guī)定給予處理,使先進者得到鼓舞,使后進者感到壓力。要擴大激勵范圍,鼓勵在明中央、省屬企事業(yè)單位、社會組織和廣大干部群眾積極參與到項目競賽活動中來,對引資規(guī)模超過一定標準、引資有效性得到確認的,同樣也要進行獎勵和宣傳。

三是落實要更有力。抓落實、務實效是衡量每個部門、每個干部工作態(tài)度、工作方法、工作作風、工作成效的重要標志,抓而不緊,等于不抓,抓而不實,等于落空。項目工作的實際效果、實際效率。實際質量、實際成本在很大程度上就取決于我們抓落實的功夫和水平。當前,要圍繞重點建設抓落實。進一步提高重點項目建設的組織實施水平,在確保工程安全、質量的前提下,加大建設進度。對于今年已經確定的市級6O個重點建設項目,要明確目標,落實責任,建立強有力的組織協(xié)調機制和嚴格的工作責任制,加強進度督查,保障重點建設的順利實施。要把工作的重中之重放在“9.28”系列活動的重頭項目上,確保各建設項目特別是京福高速

公路**段一期工程的如期竣工,相關責任部門和責任單位要制定好每一階段的工程形象進度,嚴格按照時序施工,按照任務要求推進,做到萬無一失、不出差錯。要圍繞招商引資抓落實。重點圍繞形成產業(yè)集群、加快縣域經濟發(fā)展、做大做強做優(yōu)中心城市,進一步加大項目的開發(fā)、策劃、包裝、推介的力度,努力提高項目前期工作的質量和水平。要樹立科學的發(fā)展觀,加強對項目的科學論證,防止出現新的盲目投資和低水平重復建設。農辦、經貿委、建設局等有關職能部門,要加快項目策劃中心建設,加強國家產業(yè)政策導向的分析研究,提高項目策劃水平,為實施項目帶動戰(zhàn)略提供穩(wěn)定充實的項目源;外經、協(xié)作、工商聯(lián)、駐外辦等機構要積極牽線搭橋,搞好協(xié)調服務;各類企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,立足于產業(yè)基礎廣泛開展項目招商;要引導和發(fā)揮好商會等組織的作用,積極推動他們以商招商、以外引外,不斷壯大發(fā)展。要圍繞項目推進抓落實。要環(huán)環(huán)相扣,積極推動引進項目的落實和深化,促其盡快形成新的經濟亮點。對已經有投資意向的項目,要加大跟進力度,努力創(chuàng)造條件,促其盡早簽約、早日落地;對已經完成到資數的項目,引進單位和部門要主動關心項目的施工建設,促其早日投產,并積極做好以項目引項目的工作;對于已投產的項目,引進單位和部門要始終如一地關心支持業(yè)主的發(fā)展,一如既往地幫助業(yè)主們解決生產生活中的實際困難和問題,真正讓他們留得住、快發(fā)展、能壯大。

三、明確責任、領導帶頭,進一步強化實施項目帶動戰(zhàn)略的組織領導。抓好項目工作,不僅是推動全市經濟建設和社會發(fā)展各項事業(yè)的迫切要求,更是對各級領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經濟全局能力的具體考驗。各級領導一定要從大局出發(fā),緊緊把握住工作的主動權,加強領導、加強組織、加強協(xié)調,為加快實施項目帶動戰(zhàn)略提供保證。

一是領導責任要進一步明確。各級黨委、政府要始終堅持把項目帶動戰(zhàn)略作為全局工作中的一件大事來抓,進一步健全項目領導責任制,配強得力班子專門抓項目工作,把任務逐級分解量化細化,形成一把手負總責、分管領導具體抓、方方面面齊心協(xié)力抓的工作格局,形成上下到位、縱橫到邊、任務到人的項目推進責任體系。項目競賽活動領導小組要切實承擔起組織推動的責任,進一步加大對各項目競賽協(xié)調考評工作組的指導力度,加強督查、掌握進度、強化協(xié)調,確保競賽活動的扎實有序健康開展。市直各部門要在抓好目標任務落實的同時,牢固樹立全局觀念和服務觀念,從部門實際出發(fā),各盡其職,扎扎實實地為項目工作搞好服務。

二是帶頭作用要進一步發(fā)揮。各級領導干部不論職責分工,都要切實把抓項目、促發(fā)展作為自己的重要職責,不但要全力以赴抓好項目競賽活動的組織推動,更要以身作則,作出表率。帶頭找項目、爭項目、引項目、抓項目,親歷親為、拿出實績、做出成效;帶頭廣交朋友、廣開渠道、廣覺商機,敢于并善于同客商們打交道、交朋友,加強溝通、加強了解,從而更有效地提高項目工作的針對性和實效性;帶頭提高項目工作的能力和水平,努力成為項目工作的行家里手,學會市場分析,學會項目的策劃、包裝、推介,真正通過自己的實際行動去帶動身邊的工作人員,推動工作的全局。

三是保障措施要進一步強化。要堅持以人為本,切實從力量配備、經費落實、條件改善等方面加強保障,使他們能夠鼓足干勁、開足馬力、全力以赴地開展工作。要著力提高項目服務水平,通過對參評部門服務工作的評比,找出薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題。要認真組織開展經濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,加快行政審批制度改

革,辦好行政服務中心,提高辦事效率,降低服務成本,改善項目工作軟環(huán)境。要加大組織協(xié)調力度,積極主動地幫助解決項目引進和建設中的困難和問題,加大對拆遷、用地、融資等問題的協(xié)調力度,努力為項目工作提供全方位的優(yōu)質服務。

新的形勢孕育著新的希望和挑戰(zhàn),大家肩上的擔子更重,責任更大,我們一定要緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,在狠抓落實、加快發(fā)展中贏得先機、贏得主動,以堅韌不拔的奮斗精神,以求真務實、真抓實干的工作作風,在推進項目帶動戰(zhàn)略的進程中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為**實現更大的跨越、更快的進步、更好的發(fā)展再立新功。