全市組織部長會議講話一
時間:2022-10-20 02:45:00
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同志們:
這次全市組織部長會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和省第十二次黨代會、市第九次黨代會精神的形勢下召開的一次重要會議。市委對這次會議非常重視,市委書記許愛民同志專門作出了重要批示,對過去一年我市的組織工作給予了充分肯定,對做好新形勢下的組織工作提出了明確要求,充分體現(xiàn)了市委對組織工作的高度重視,對組工干部的殷切期望。市委副書記傅卓成同志的講話,對于我們進一步認(rèn)清形勢、明確責(zé)任,扎實做好今年乃至今后一個時期的組織工作,具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并貫徹落實到組織部門的各項工作中去。
下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市委對組織工作的一系列重要指示精神,總結(jié)去年工作,做好今年工作,講幾點意見。
一、突出重點、整體推進,**年的組織工作取得明顯成效
**年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級組織部門按照“突出兩個重點、統(tǒng)籌抓好六項工作”的總體思路,集中力量抓重點,抓好重點帶全局,各方面工作都取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在這么幾個方面:一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得豐碩成果。各級組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把先進性教育活動放在重中之重的位置上來抓,精心組織、加強指導(dǎo)、落實措施,健全和完善了第一責(zé)任人述職制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制、群眾監(jiān)督評價等制度,把開展先進性教育活動與“黨員當(dāng)先鋒、創(chuàng)業(yè)在瓷都”主題實踐活動相結(jié)合,與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果,得到了中央、省委督導(dǎo)組(巡回檢查組)的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織37個,調(diào)整、充實基層黨組織345個,新建基層黨組織161個,投入村級組織活動場所建設(shè)資金415.2萬元,為民辦實事、辦好事7135件。群眾測評滿意率達97%。二是黨委換屆工作順利完成。各級組織部門堅決貫徹中央和省市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,認(rèn)真運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法進行換屆考察,加強換屆中的思想政治工作,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。與換屆前相比,縣(市、區(qū))黨委副書記職數(shù)共減少6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職數(shù)減少31名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡43歲,比換屆前下降近2歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡36.4歲;領(lǐng)導(dǎo)班子中普遍配備了1名以上的女干部和35歲左右的年輕干部;縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職都在3名以上。與此同時,積極參與做好了市幾套班子換屆的有關(guān)工作。三是其它各項工作取得了新進展。干部教育培訓(xùn)工作以貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為抓手,進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道,整合培訓(xùn)資源,全市累計培訓(xùn)各級各類干部6170人次。人才工作環(huán)境逐步優(yōu)化,隊伍不斷壯大,建立了聯(lián)系點制度,推進了信息庫建設(shè),認(rèn)真落實人才引進、保障和激勵機制。黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不斷加強。在農(nóng)村,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,深入推進了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”、“八起來”活動;在社區(qū),以服務(wù)群眾為重點,深入開展了“一抓四促、結(jié)對共建”活動;在國有企業(yè),進一步推行了“雙向進入、交叉任職”的辦法,從組織上和制度上規(guī)范了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方法;在“兩新”組織,加大了黨組織組建工作力度;機關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域的黨建工作水平進一步提升。干部人事制度改革進一步深化,中央出臺的“一法、一綱要、三條例和十一個法規(guī)性文件”得到貫徹落實,堅持和完善任前公示制、試用期制、票決制等制度;全面實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告制度;認(rèn)真開展了公務(wù)員登記等入軌運行工作。進一步加大干部監(jiān)督工作力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法情況,實行月報告、零報告制度,繼續(xù)開展了貫徹《干部任用條例》情況的專項檢查,做好舉報電話的受理工作。四是組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。在全市組織部門扎實開展先進性教育活動和“深化拓展‘兩項建設(shè)’,建設(shè)‘三個之家’”主題實踐活動,完善了思想、組織、作風(fēng)等制度,組工干部素質(zhì)有了新提高,“三個之家”建設(shè)取得新的進展。進一步加強了部機關(guān)黨總支的自身建設(shè)。此外,黨員電教、組工信息、調(diào)研、信訪、督查督辦、后勤服務(wù)等方面,也都有了新的成效。
這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門有力指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨組織高度重視的結(jié)果,也是各級組織部門恪盡職守、勤奮工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委組織部向關(guān)心和支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體組工干部表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點體會:一是必須在圍繞中心、服務(wù)大局中明確組織工作方向。只有始終把組織工作作為實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù),提供堅強組織保證的一項重要工作來認(rèn)識,作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作來部署,努力在服務(wù)大局、維護大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位,我們做工作才能更加奮發(fā)有為。二是必須在突出重點和整體推進中把握組織工作規(guī)律。突出抓好兩個重點,整體推進六項工作,這是去年組織工作的一大特點,只要堅持抓重點帶全局的思路和方法,我們就能在繁重艱巨的任務(wù)面前,保持清醒的頭腦,把握工作的主動權(quán)。三是必須在與時俱進、開拓創(chuàng)新中增強組織工作活力。堅持以改革創(chuàng)新為動力,以提供組織保證和人才支持為前提,著眼于與時俱進地解決組織工作中的新情況新問題,不斷推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新,我們的工作就會更好地貼近中心,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議精神,切實把思想統(tǒng)一到**屆六中全會精神和中央、省委的要求上來
黨的**屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署,這是我們黨執(zhí)政理念的重大發(fā)展和創(chuàng)新。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo),把握服務(wù)和諧社會大局,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路。
第一、要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對做好新形勢下組織工作的重要意義??茖W(xué)發(fā)展觀回答和解決了中國特色社會主義為誰干和怎樣干好的問題,是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果,是推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,一要著眼于人的全面發(fā)展。干部工作要以班子建設(shè)為本,班子建設(shè)要以提高人的素質(zhì)和人盡其才為本,把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人作為出發(fā)點,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性和創(chuàng)造性。二要著眼于服務(wù)全局。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。三要著眼于體制機制的創(chuàng)新。要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新,建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機制,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。四要著眼于檢驗組織工作的成效。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全過程和各個方面,自覺做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃組織工作、推進組織工作,以落實科學(xué)發(fā)展觀的成效來檢驗組織工作,不斷推動組織工作取得新進展。
第二、要準(zhǔn)確把握組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的定位和作用。我們要為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用,找準(zhǔn)目標(biāo)定位至關(guān)重要。一是要拓展服務(wù)視野。組織工作要從促進人與人、人與社會、人與自然相和諧,從促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的寬廣視野,尋找促進社會和諧的切入點、結(jié)合點和著力點,開闊組織工作的思路,拓展組織工作的領(lǐng)域。二是要提供有效服務(wù)。進一步使組織工作與和諧社會建設(shè)在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相呼應(yīng),在選人用人、制度建設(shè)、人力資源開發(fā)和組織資源配置等各個方面順應(yīng)和諧社會建設(shè)的要求。三是要明確服務(wù)重心。根據(jù)構(gòu)建和諧社會的重心在基層的要求,要把更多的精力用在基層、把更大的功夫下在基層,充分發(fā)揮廣大基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。四是要抓好黨內(nèi)和諧。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進一步加強以民主集中制為核心的制度建設(shè),完善民主決策制度,發(fā)展黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進黨的團結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,以班子和諧促進經(jīng)濟發(fā)展。
第三、要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,樹立符合執(zhí)政規(guī)律的工作理念。我們要把深入學(xué)習(xí)構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署作為重要任務(wù),教育和引導(dǎo)大家樹立適應(yīng)新形勢新要求的工作理念,增強為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的自覺性和實際本領(lǐng)。一是要進一步樹立以人為本的理念,以此作為謀劃組織工作的依據(jù)、推進組織工作的動力和衡量組織工作的尺度,真心實意為黨員服務(wù)、為干部服務(wù)、為基層服務(wù)。二是要進一步樹立公平正義的理念,以實現(xiàn)選人用人上的公平公正,推動社會公平保障體系的建立和完善。三是要進一步樹立改革創(chuàng)新的理念,不斷推動組織工作觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,建立健全充滿活力、科學(xué)有效的組織工作體制機制。四是要進一步樹立效率效益的理念,在謀劃和推進組織工作中,做到切合實際、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排、簡潔有效,實現(xiàn)人力、物力成本的效益最大化。
三、把握主線、突出重點,扎實做好2007年的組織工作
2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設(shè)的重要一年,今年還將召開黨的十七大。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的**屆六中全會和省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果兩個重點,統(tǒng)籌做好其他各項工作,做到在制度上求完善,在載體上求實效,在成果上求特色,為構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)瓷都崛起新跨越提供堅強的組織保證和人才支持。
(一)以迎接黨的十七大勝利召開為動力,扎扎實實做好各項工作。黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神,是今年組織工作的主線。我們要緊緊圍繞這條主線合理確定工作目標(biāo),及時調(diào)整工作布局,科學(xué)制定政策措施,有效整合工作資源,為迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神創(chuàng)造良好條件。一是開展主題實踐活動。在全市黨員中廣泛開展“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒,和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采”主題實踐活動,各地各部門各單位要結(jié)合各自實際,精心組織,分類指導(dǎo),扎實推進,使廣大黨員在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是為十七大的勝利召開營造濃厚氛圍。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳近年來我市黨的建設(shè)取得的新成就、新經(jīng)驗、新典型。圍繞一些重點課題開展調(diào)研,努力提出有價值的意見和建議。三是抓好學(xué)習(xí)貫徹。十七大召開后,要及時組織學(xué)習(xí)貫徹,研究制定組織部門貫徹落實的意見,使十七大精神在組織工作中得到全面深入的貫徹落實。
(二)以抓好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作為切入點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。目前,我市縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束。按照省委的要求,各縣(市、區(qū))的人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作也要在三月底前完成。我們要認(rèn)真總結(jié)市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的經(jīng)驗,并以縣鄉(xiāng)換屆選舉工作為切入點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
1、抓好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作政策性強、要求高,面臨的新情況新問題又比以往更多,必須引起高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做好換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚民主貫穿換屆始終,細(xì)致謀劃、周密安排。要進一步加強政策指導(dǎo)、信息交流和督促檢查,及時掌握換屆進展情況。要加強宣傳和引導(dǎo),嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅決防止和查處換屆期間違反組織人事紀(jì)律的行為,努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣清的換屆環(huán)境。各地要統(tǒng)籌安排好人大、政府、政協(xié)換屆工作和其他日常工作,做到“兩不誤、兩促進”。
2、突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。最近,中組部下發(fā)通知,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣。我們要把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù),切實抓緊抓好。要把領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。要積極探索和建立兌現(xiàn)承諾報告制度,繼續(xù)開展“四強一硬”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),真正做到為民、務(wù)實、清廉,永葆先進性。
3、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。堅持抓好理論武裝工作,進行民主集中制教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子運用科學(xué)理論解決實際問題的本領(lǐng),提高科學(xué)決策的能力,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力,解決自身問題、防止消極腐敗的能力。要在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“爭當(dāng)貫徹民主集中制表率、爭創(chuàng)和諧創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子”為主要內(nèi)容的“爭創(chuàng)”活動,同時,認(rèn)真抓好以民主集中制為核心的制度建設(shè),探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行民主集中制情況的定期報告制度。要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn),積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機制和運行方式,明確專職副書記和黨政兼職成員的分工,建立全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序,健全相關(guān)制度,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢,形成領(lǐng)導(dǎo)班子的強大合力。
4、按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求選準(zhǔn)用好干部。堅持正確的用人導(dǎo)向,注重實施和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法,緊緊圍繞全市工作大局選干部、配班子,堅持好中選優(yōu),真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、熟悉社會建設(shè)和社會管理的優(yōu)秀干部選配到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。結(jié)合換屆工作,運用年度考核成果,配齊配強部門領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要突出抓好“一把手”的選配。著眼于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能,加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部的力度。加強后備干部隊伍建設(shè)。
(三)以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為著力點,進一步提升基層黨建工作水平。今年是先進性教育活動結(jié)束后的第一年,也是鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的關(guān)鍵一年。各地、各單位要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,切實把黨的先進性建設(shè)經(jīng)常性工作抓好,不斷提高基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。
1、切實抓好中央“四個長效機制文件”的貫徹落實。中央下發(fā)的“四個長效機制文件”是先進性教育活動取得的重要制度成果,是加強基層黨建工作的重要指導(dǎo)性文件。各地、各單位要把貫徹落實這四個文件精神,作為做好先進性建設(shè)經(jīng)常性工作的重點,深入了解文件的執(zhí)行情況,研究貫徹落實的有效途徑和辦法,加強督促檢查,確保制度的貫徹執(zhí)行。要進一步研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、形成新制度,逐步建立健全符合本地本部門本單位實際,全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。今年上半年,市委將對各地各部門貫徹落實四個長效機制文件的情況進行一次集中檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
2、大力加強基層黨組織建設(shè)。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的要求,繼續(xù)深入開展“三項創(chuàng)建”活動,注重深化內(nèi)涵、提升水平,不斷擴大黨的工作覆蓋面、增強基層黨組織的整體功能。在農(nóng)村,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,抓重點、找結(jié)合,進一步深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”、“八起來”活動,在農(nóng)村黨員中開展以“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、引領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容和以“群眾測評、黨員互評、黨組織考評”為主要形式的“兩富三評”爭創(chuàng)活動,開展“五好黨支部”評選表彰活動,不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。在十七大召開前,要保質(zhì)保量完成76個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù),已有的活動場所,要加強管理,推進規(guī)范化建設(shè)。在國有企業(yè),要大力開展以政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,進一步落實“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,從組織上和制度上規(guī)范黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方法。在社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾、搭建平臺,深入推進“一抓四促、結(jié)對共建”為主要內(nèi)容的社區(qū)黨建工作,探索和完善內(nèi)培、下派、外聘等途徑,選好配強社區(qū)班子,加強社區(qū)工作者和志愿者隊伍建設(shè)。在“兩新”組織,要適應(yīng)“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,加大規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的力度,努力做到有黨員就要有黨組織,有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用。建立和完善黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員制度,指導(dǎo)開展好黨建工作。
3、扎實推進黨內(nèi)和諧建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。按照“做促進社會和諧表率”的要求,加強對黨員的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會中保持和發(fā)展先進性。加強和改進流動黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作,積極探索城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理新機制。繼續(xù)運用“三培兩帶”、“三培兩建”、“三培兩推”三個載體,加強在生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研一線和高知識群體中發(fā)展黨員工作,做好在流動人員、“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,重視發(fā)展女黨員和青年黨員。要健全和落實黨內(nèi)民主監(jiān)督機制,總結(jié)完善黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開制度,完善公開內(nèi)容,豐富公開形式,不斷提高公開效果,使之成為密切黨群關(guān)系、促進黨內(nèi)外和諧的有效途徑。要切實關(guān)心基層黨員干部,認(rèn)真幫助解決實際困難和問題。按照省委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。選拔一些優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市直部門(單位)工作。要繼續(xù)從提高待遇、保障經(jīng)費、改善條件入手,進一步加大對基層黨建工作的政策支持力度。確保建國前入黨的老黨員的基本生活補貼及時到位,妥善解決村干部(包括離任村干部)、社區(qū)干部等基層干部的報酬、生活困難補助、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題。
(四)以增強針對性和實效性為著眼點,統(tǒng)籌推進組織部門其它各項工作。在抓好上述工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,扎實做好其它各項組織工作。
1、以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦為重點,進一步加大干部教育培訓(xùn)的力度。認(rèn)真落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》和我市“十一五”時期干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。以黨政干部為重點,繼續(xù)抓好“三支隊伍”的教育培訓(xùn)。通過整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,推進培訓(xùn)方式和手段的創(chuàng)新,進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模。重點抓好換屆后新班子成員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。市委將舉辦構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班,開展針對性的培訓(xùn)教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力。
2、以提供“十一五”時期人才支撐為目標(biāo),進一步做好人才工作。圍繞實施“十一五”規(guī)劃和建設(shè)“三個瓷都”,大力加強創(chuàng)新型科技人才、陶瓷工藝人才、航空等高層次科技人才、高技能人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。抓住省部共建陶瓷科技城這個機遇,做好人才引進文章。利用世界性的陶瓷教育、科研、生產(chǎn)、技藝和文化交流基地優(yōu)勢,抓緊培養(yǎng)以陶瓷科技人才為主的急需專門人才。建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障,完善人才、智力、項目、園區(qū)、資金相結(jié)合的柔性引進機制。進一步加強博士后科研工作站和博士點、碩士點建設(shè)。堅持聯(lián)系專家制度,改進服務(wù)和管理。做好第五批拔尖人才選拔工作。以人才市場建設(shè)為抓手,按照候鳥計劃帶動輻射的思路,打造一支結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。
3、以法規(guī)性文件為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進干部人事制度改革。重點抓好中央出臺的“一法、一綱要、三條例以及十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實,完善相關(guān)配套措施,結(jié)合換屆選舉工作和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,著重抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、回避制度等改革措施的落實,加大競爭上崗、公開選拔工作力度。切實抓好《公務(wù)員法》的貫徹實施,加強指導(dǎo),精心組織,集中力量,確保登記和工資套改等工作穩(wěn)步推進、有序展開。做好有關(guān)參照《公務(wù)員法》管理單位的審批工作。
4、以全面防范和治理用人上的不正之風(fēng)為根本,進一步完善干部監(jiān)督工作機制。繼續(xù)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)、貫徹情況的督促檢查,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)加大對縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作監(jiān)督力度,嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,堅決防止和查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違反組織人事紀(jì)律的行為。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項報告等制度。通過開展思想監(jiān)督、實施權(quán)力制約、強化組織防控,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的日常教育、管理和監(jiān)督。探索和建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為檢查制度,會同有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實上級決議、決定以及作出重要工作決策方面的情況進行檢查。繼續(xù)做好“12380”舉報受理工作。
四、認(rèn)真落實曾慶紅同志的要求,進一步加強組織部門自身建設(shè)
曾慶紅同志在全國組織部長會議上強調(diào),組織部門要進一步樹立和展示政治堅定、本領(lǐng)過硬的形象,公道正派、清正廉潔的形象,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象,實事求是、注重實效的形象,團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。全市各級組織部門要高度重視,真正把曾慶紅同志的要求貫徹到實踐中,落實在行動上。
1、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要把加強學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)的內(nèi)在基礎(chǔ)來抓。廣大組工干部要牢固樹立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想,以科學(xué)的理論武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。各級組織部門要創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,建立和完善學(xué)習(xí)制度。要加強組工干部的黨性鍛煉,經(jīng)常性地開展革命傳統(tǒng)教育和廉潔自律警示教育,大力推進組織部門職業(yè)道德建設(shè),深入開展學(xué)習(xí)先進典型活動,引導(dǎo)組工干部樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀。要大力加強組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們熟悉工作業(yè)務(wù)、工作制度、工作程序和工作方法等。要創(chuàng)新組工干部能力培養(yǎng)的途徑和形式,有計劃、多渠道地安排組工干部參加實踐鍛煉和外出考察,以開闊視野、積累經(jīng)驗、增長才干。
2、改進作風(fēng),樹好形象。廣大組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,模范踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣。繼續(xù)開展“深化和拓展‘兩項建設(shè)’,努力建設(shè)‘三個之家’”的主題實踐活動,把公道正派作為組織部門作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容來抓,做到“客觀看人、科學(xué)識人、公正用人”,真心實意地服務(wù)好黨員、服務(wù)好干部、服務(wù)好人才、服務(wù)好基層。同時,各級組織部門要進一步樹立以人為本的理念,切實關(guān)心組工干部的思想、工作和生活,營造和諧的工作氛圍,建設(shè)和諧的組工文化,成為和諧機關(guān)的表率。
3、提升效能,奮發(fā)有為。組織部門自身建設(shè)的成效,最終體現(xiàn)在創(chuàng)造一流工作業(yè)績上。要深入調(diào)查研究,注重超前謀劃,精心組織實施,確保各項工作有條不紊;要不斷推動觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,建立充滿活力、科學(xué)有效的組織工作機制;要有爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),始終保持強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,在矛盾和困難面前迎難而上、奮發(fā)進取。要勇于打造一批推得開、有影響的組織工作經(jīng)驗和品牌,做到常規(guī)工作出精品、重點工作出亮點、創(chuàng)新工作出經(jīng)驗,不斷提升組織工作的整體水平。
同志們,做好今年的組織工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、使命光榮。我們要繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,再接再厲,扎實工作,為在新的起點上,實現(xiàn)瓷都崛起新跨越而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家并通過你們,向全市組織系統(tǒng)的干部、職工及家屬們拜個早年,祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!