全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議講話
時間:2022-10-20 03:55:00
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同志們:
根據(jù)會議安排,我就全縣組織工作講兩個方面,供大家參考。
一、突出重點、全面推進(jìn),**年全縣組織工作取得明顯成效
**年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村三級黨組織和廣大黨務(wù)工作者集中力量抓大事,統(tǒng)籌兼顧促落實,做了大量卓有成效的工作?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎幸韵缕唿c值得總結(jié)和堅持:
一是黨員干部教育培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,教育培訓(xùn)形式日趨多樣。去年,通過積極向省委組織部爭取,依托縣委黨校掛牌成立了慶陽市農(nóng)村基層干部專修學(xué)校。專修學(xué)校的成立,對于創(chuàng)新農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)模式、增強基層黨員干部素質(zhì)起到了積極的作用。全年組織在縣委黨校暨農(nóng)村基層干部專修學(xué)校舉辦各類主體培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村黨員干部717人,培訓(xùn)兄弟縣區(qū)鄉(xiāng)村干部80名;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦培訓(xùn)班70期,培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組及農(nóng)村骨干黨員、致富能手6348人(次);選送75名干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了省、市委黨校及各類干部培訓(xùn)學(xué)院的調(diào)訓(xùn)。發(fā)揮電教設(shè)備作用,以省委組織部幫扶**為素材,拍攝制作了《情滿環(huán)江》電教專題片,以村級活動場所建設(shè)為素材,配合省電視臺拍攝制作了《安家工程》專題片,并刻錄成光盤下發(fā)鄉(xiāng)村黨組織。順利啟動實施了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,依托中小學(xué)建立遠(yuǎn)程教育終端接收站點268個,并完成了對協(xié)管員、管理員、聯(lián)席員的集中培訓(xùn)和各站點制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作掛牌運行,有序開展。全縣黨員干部教育培訓(xùn)工作形成了以縣鄉(xiāng)黨校、基層干部專修學(xué)校教育培訓(xùn)為主,巡回宣講、有組織地調(diào)訓(xùn)、黨員電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為輔的多種教育培訓(xùn)形式,拓寬了黨員干部教育培訓(xùn)的渠道。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯增強。堅持“六看”、“八用八不用”的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實匯報備案制度和常委會票決制,推進(jìn)了干部選任工作的民主化、制度化、規(guī)范化。堅持以發(fā)展看班子、憑實績用干部的用人導(dǎo)向,年內(nèi)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記4名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡39.3歲,大學(xué)文化程度占55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯增強。
三是基層陣地建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,活動場所的作用得到了初步發(fā)揮。一年來,在全力實施**年56個項目村活動場所建設(shè)掃尾工程的同時,積極爭取,廣泛籌集,市、縣、鄉(xiāng)三級共投入資金472萬元(其中:市財政補助118萬元,縣財政補助172萬元,鄉(xiāng)村自籌182萬元),新建村級活動場所67處,擴建35處,截止去年底,全縣250個村級組織活動場所基本達(dá)標(biāo)。**年6月我縣被評為全省村級組織活動場所建設(shè)先進(jìn)單位,受到了省委組織部的表彰。投入資金58萬元(市財政補助10萬元,縣財政補助20萬元,鎮(zhèn)籌資28萬元),新建了環(huán)城社區(qū)和曲子新城社區(qū)黨組織活動場所。按照“功能配套、制度規(guī)范、提升水平”和“六有”要求,統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對**年實施的56個項目村進(jìn)行了室內(nèi)布設(shè),配備了辦公設(shè)備,作用得到了較好的發(fā)揮。
四是出臺了《村干部退職金發(fā)放辦法》,初步建立了村干部激勵保障機制。在廣泛調(diào)研、深入摸底,綜合分析、慎重考慮的基礎(chǔ)上,討論制定了《村干部退職金發(fā)放辦法》,對連續(xù)任村黨支部書記職務(wù)10年以上,**年12月31日以后正常卸任、離職的村干部,每人每月發(fā)放退職金50元。目前,全縣有39名村干部可以領(lǐng)到退職金。經(jīng)過積極爭取,從去年起,財政為每村增加村干部補助2000元,使村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了支書2300元,主任、文書2100元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對村干部實行了年度績效目標(biāo)考核,以工作優(yōu)劣計發(fā)報酬。通過發(fā)放退職金、提高報酬、推行績效考核,消除了村干部的后顧之憂,極大地增強了村干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
五是規(guī)范制度、嚴(yán)格落實,基層黨員隊伍監(jiān)督管理工作切實得到加強。在指導(dǎo)鄉(xiāng)村認(rèn)真落實黨員“”、民主評議、黨費收繳等常規(guī)管理制度的同時,積極探索黨員隊伍監(jiān)督管理的新形式、新辦法,大張旗鼓地表彰先進(jìn),嚴(yán)格處置不合格黨員,不斷純潔農(nóng)村基層黨員隊伍。特別是對流動黨員,以發(fā)放《流動黨員活動證》為手段,在詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,建立了流動黨員信息庫,完善了流動黨員管理制度,落實了各項管理措施,使流動黨員管理工作趨于規(guī)范。去年以來,共表彰先進(jìn)基層黨組織50個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者30名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名,處置不合格黨員8名,為342名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》。通過獎優(yōu)罰劣,規(guī)范落實制度,基層黨員隊伍的監(jiān)督管理明顯加強。
六是啟動實施了“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,人才工作進(jìn)一步得到加強。部署開展了“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,認(rèn)真實施人才工程“十大行動計劃”,突出抓了基層黨員干部隊伍、農(nóng)村教育基礎(chǔ)人才隊伍、農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍、農(nóng)民企業(yè)家隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍、農(nóng)村勞動力隊伍、農(nóng)村文化人才隊伍、農(nóng)村政法人才隊伍、少數(shù)民族人才隊伍等十支隊伍建設(shè),形成了全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的良好氛圍。廣泛摸排,逐級篩選,推薦上報了17名符合市管高層次人才庫的人選。
七是組織開展“三幫三聯(lián)三增”活動,建立了城鄉(xiāng)互幫互助的工作機制。從去年7月份開始,由組織部牽頭,在全縣組織開展了以“部門幫村組,支部聯(lián)建,增強服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動,進(jìn)一步健全完善了部門幫鄉(xiāng)聯(lián)村、干部職工駐村聯(lián)戶幫扶制度。幫扶單位和黨員干部通過制定幫扶計劃、簽訂公開承諾書、聯(lián)系發(fā)展項目、爭取扶持資金、開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動等各種措施,累計為貧困戶捐款29萬元,捐贈衣物、書籍、化肥、面粉、大米等物資價值22萬元,爭取資金92萬元,落實5000元以上項目79個,為群眾幫辦實事124件,調(diào)處矛盾糾紛136件,提供致富信息426條,擔(dān)保貸款124萬元,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,使部分困難群眾生產(chǎn)生活中的實際困難得到了初步解決。通過主題實踐活動的開展,縣鄉(xiāng)機關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),親民、愛民的理念得到有效提升,為黨建工作增添了新的活力。
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些問題和不足。主要是,對新形勢下基層組織工作面臨的一些深層次問題,研究的還不夠深;干部制度改革的力度還不夠大,干部能上能下、能出能進(jìn)的機制還不夠健全;基層組織建設(shè)的整體水平還不夠高,培養(yǎng)典型和開拓創(chuàng)新不夠;村級集體經(jīng)濟(jì)收入路子窄、增幅??;隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,流動黨員管理工作還有待進(jìn)一步加強;農(nóng)民黨員年齡偏大,文化程度較低,致富帶富能力較弱,作用發(fā)揮不明顯。這些問題,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù)、強化措施,以改革創(chuàng)新的精神做好**年組織工作
**年,是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是加快實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。根據(jù)全市組織工作會議精神和縣委的要求,今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是:以十七大精神為指導(dǎo),按照以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,加大改革創(chuàng)新力度,弘揚改革創(chuàng)新精神,全力實施“一二三四五”工程,努力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧和充滿活力的黨建工作氛圍,使組織工作的時代特色更鮮明、保證作用更突出、黨和人民更滿意。
“一”就是開展組織工作調(diào)研年活動。
今年,中央、省、市對組織工作提出許多新的要求,我縣在村“兩委”換屆、村級組織活動場所建設(shè)、流動黨員管理和日常黨務(wù)工作中也出現(xiàn)了一些新情況新問題,如何以改革創(chuàng)新的精神,貫徹落實上級的要求,破解工作中的難題,我認(rèn)為,根本的一點,就是要加強調(diào)查研究,摸清情況,吃透下情,因地制宜,對癥下藥。開展組織工作調(diào)研年活動,要圍繞三個重點。一要圍繞組織工作創(chuàng)新抓調(diào)研。根據(jù)十七大和全市組織工作會議提出的新任務(wù)新要求,著力從基層黨建工作如何落實科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制如何建立、如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部選拔任用推薦提名、流動黨員動態(tài)管理及組織部門自身建設(shè)等方面積極探索,開闊思路,力求有突破和提高。二要圍繞組織工作熱點抓調(diào)研。要針對組織工作存在的問題,深入開展調(diào)查研究,運用調(diào)研成果,破解一些長期得不到解決的實際問題。重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、如何有效發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)黨組織作用、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)民黨員發(fā)展及農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮等熱點、難點問題,擬定相關(guān)調(diào)研課題,開展調(diào)查研究。三要圍繞深化常規(guī)工作抓調(diào)研??h委組織部要選定2個重點課題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)工委要自擬1-2個課題,重點就組織部門信息化建設(shè)、提高干部選拔任用工作水平、落實“四權(quán)”問題、人才隊伍建設(shè)、干部監(jiān)督、基層組織建設(shè)及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等中心工作展開調(diào)研,確定專人負(fù)責(zé),在11月底前完成調(diào)研任務(wù)。同時,設(shè)立年度“優(yōu)秀調(diào)研成果獎”,鼓勵組工干部和廣大黨務(wù)工作者深入開展調(diào)研。
“二”就是實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。
實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,建立健全讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長期得實惠的長效機制。按照年度建設(shè)目標(biāo),今年建立并運行縣級教學(xué)平臺,開通運行21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)辦)電信寬帶模式站點,完成3個需新建村衛(wèi)星模式終端接收站點的建設(shè)任務(wù),并對部分終端接收站點進(jìn)行維修、補充和升級改造。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,又要加強配合、形成合力,對各自承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)要切實落實到位。要按照“建好一個、用好一個”的要求,抓好“建”、“管”、“學(xué)”、“用”四個環(huán)節(jié),重點在突出管理、注重學(xué)習(xí)效果上下功夫。**黨建網(wǎng)暨農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺,已于4月份正式開通運行,要在工作實踐中進(jìn)一步完善、拓展和創(chuàng)新,努力把**黨建網(wǎng)建設(shè)成為內(nèi)容豐富、特色鮮明、功能完善、具有較高知名度的黨建精品網(wǎng)站。
實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)和分布合理的農(nóng)村人才隊伍。要按照環(huán)黨發(fā)〔**〕42號《關(guān)于實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的安排意見》要求,認(rèn)真落實“十大行動計劃”,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,制定年度工作計劃,確定1-2個重點,集中力量抓好。要著眼于農(nóng)村人才資源能力建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作體制機制,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的各項配套措施。要進(jìn)一步整合資源,重點抓好農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)和縣鄉(xiāng)教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生人才對口培訓(xùn)等工作,努力為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。要利用一年時間,完成起步實施階段的各項工作,初步建立良好的運行機制,推動新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程深入開展。
“三”就是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、“兩新”組織及社區(qū)黨建。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。實現(xiàn)縣委委員(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議提出的年度工作目標(biāo)和各項任務(wù),關(guān)鍵在于全面提高縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。一要適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制,探索建立黨委班子工作運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合自身實際,建立健全決策、議事制度,完善督查、考核、監(jiān)督機制,規(guī)范工作運行機制,增強班子的團(tuán)結(jié)和活力,最大限度地發(fā)揮黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強制度建設(shè),構(gòu)建思想政治工作保障機制。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放在思想政治建設(shè)上,從加強制度建設(shè)入手,著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)保障機制。要建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子為目標(biāo),嚴(yán)格落實中心學(xué)習(xí)組每月一次的定期學(xué)習(xí)制度,抓好理論武裝。要健全黨內(nèi)生活制度,進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)生活。三要加強領(lǐng)導(dǎo)班子日常管理和調(diào)整配備工作。要做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和運行情況的分析研究,圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強整體功能,進(jìn)一步提高選干部、配班子的水平。要按照《干部職工管理辦法》的要求,做好縣管科級干部的日常管理工作。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作,配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子。四要加強科級后備干部隊伍建設(shè)。要對4月份考察選拔的科級后備干部進(jìn)行嚴(yán)格審查,建立一支德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Γ軌驌?dān)當(dāng)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重任的科級后備干部隊伍,為干部的任用打下堅實的基礎(chǔ)。
加強黨員教育管理,發(fā)展壯大黨員隊伍。黨員隊伍是黨的各項工作的主要承擔(dān)者,黨員隊伍的整體素質(zhì)高低,直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位一定要重視黨員隊伍建設(shè),創(chuàng)新機制,改進(jìn)方法,加強黨員隊伍教育管理。一要抓好黨員教育培訓(xùn)工作。積極創(chuàng)新教育方式,努力拓寬農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)渠道,整合黨員電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、科協(xié)、扶貧等培訓(xùn)資源,采取集中培訓(xùn)、基地示范、外出考察、現(xiàn)身說教、寓教于樂等靈活多樣的方式,分類實施黨員教育培訓(xùn),著力提高黨員素質(zhì)。二要做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員是各級黨組織的重要任務(wù),各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,把發(fā)展黨員工作擺上議事日程,認(rèn)真研究新形勢下的發(fā)展黨員工作。要按照發(fā)展黨員工作的要求,拓寬視野,注重在農(nóng)村青年、婦女、退伍軍人和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員和“兩新”組織中發(fā)展黨員,尤其要重視做好在致富能人和致富帶頭人中發(fā)展黨員工作,探索在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的路子和辦法,落實發(fā)展黨員“123”目標(biāo),即抓好一個培養(yǎng)(培養(yǎng)入黨積極分子),突出兩個重點(青年黨員和婦女黨員),保證三個比例(農(nóng)民、高中以上、35歲以下達(dá)到80%)。年內(nèi),每個農(nóng)村黨支部要培養(yǎng)3名以上入黨積極分子,發(fā)展3名以上農(nóng)民黨員,力爭有1名女黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,堅持標(biāo)準(zhǔn),努力為黨組織注入鮮活血液。三要加強黨費收繳管理。年初,中組部印發(fā)了《關(guān)于黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,對黨費收繳比例做了調(diào)整。從4月份開始,各級黨組織要嚴(yán)格按新規(guī)定收繳黨費,及時足額上解。干部職工黨員,無論組織關(guān)系在農(nóng)村,還是在城鎮(zhèn),都要按照職工黨員標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。各級黨組織在接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系時,一定要嚴(yán)格把關(guān),原則上黨員在什么地方工作或者生活,組織關(guān)系就接轉(zhuǎn)到什么地方,絕不允許再出現(xiàn)黨員和組織關(guān)系兩地分離的狀況。
加強“兩新”組織及社區(qū)黨建工作,擴大黨的工作覆蓋面?!皟尚隆苯M織黨建工作是一個新的領(lǐng)域,要以擴大黨建工作覆蓋面,找準(zhǔn)結(jié)合點為重點,抓好在“兩新”組織中建立黨組織和發(fā)展黨員工作。社區(qū)黨建工作,要以發(fā)揮黨員模范作用為切入點,以加強社區(qū)黨組織建設(shè)為著力點,以服務(wù)居民群眾為落腳點,開展豐富多彩的文體活動,創(chuàng)新黨員教育管理和服務(wù)群眾的機制,建設(shè)和諧社區(qū),爭創(chuàng)“示范社區(qū)”。
“四”就是抓好干部教育培訓(xùn)、村級活動場所作用發(fā)揮、村黨支部換屆、流動黨員教育管理。
干部教育培訓(xùn)工作要以提高抓發(fā)展促和諧的能力為目標(biāo),認(rèn)真抓好《**“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實,不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化??h委黨校、農(nóng)村基層干部專修學(xué)校要加強師資隊伍建設(shè),采取有效措施提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,抓好科級干部、中青年干部和村干部等主體培訓(xùn)班,確保利用三年時間完成縣管科級干部的輪訓(xùn),年內(nèi)完成新任村干部的集訓(xùn)。在這里,我想重點強調(diào)一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和黨委秘書的教育培訓(xùn)。由于人員調(diào)整,很多黨委副書記和黨委秘書都是“新手”,年內(nèi),縣委組織部和黨校要認(rèn)真研究,精心設(shè)置課程,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和黨委秘書進(jìn)行重點培訓(xùn)。
村級活動場所建設(shè)要重點抓好三點:一要加強示范村創(chuàng)建活動。今年確定曲子鎮(zhèn)雙城、樓房子、合道鄉(xiāng)陶洼子、環(huán)城鎮(zhèn)五里屯、北郭塬、洪德鄉(xiāng)趙洼等村為全縣計劃創(chuàng)建的示范點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自的實際,整合新農(nóng)村建設(shè)試點村、小康建設(shè)示范點等項目,傾斜資金,跟蹤督建,建成高標(biāo)準(zhǔn)、能起到示范帶動作用的示范村1-2個。二要抓好配套建設(shè),建立固定資產(chǎn)及公物登記管理制度。要積極籌措資金,力爭用兩年時間,為新建的村級活動場所購置配齊辦公設(shè)備,嚴(yán)格按照縣委組織部《關(guān)于規(guī)范新建村部黨員活動室墻面布設(shè)的通知》要求,對室內(nèi)進(jìn)行合理布設(shè),健全完善規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)資料。近幾年,市、縣財政投入了大量資金,縣管黨費也向村級作了傾斜,新建、擴建了一大批村級活動場所,給部分村配備了辦公設(shè)施,為所有村配發(fā)了電教設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要指導(dǎo)村級做好固定資產(chǎn)及公物登記工作,建立臺帳,規(guī)范管理,防止集體資產(chǎn)流失。目前,250個村都有了固定的辦公場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意搬遷和變賣,確需搬遷和變賣的,經(jīng)黨委會議研究并報縣委組織部審批。三要積極發(fā)揮作用。要建立村干部輪流值班制度,山后偏遠(yuǎn)村輪流值班確有困難的,要確定辦事日期,方便群眾。要嚴(yán)格落實“”、每月定期開展黨員電化教育等制度,規(guī)范組織生活和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要購置文體器材,組織黨員群眾開展積極健康的文體活動,抵制迷信、賭博等各種不正之風(fēng)。要將村級組織活動場所建設(shè)與小村鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生所、商鋪、飯館等,聚集人氣,活躍商貿(mào)。要通過各種措施的落實,努力將村級組織活動場所建成全村的政治中心、文化中心、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心和信息中心。
村黨支部換屆3月底已基本結(jié)束。要妥善安置離任村干部,在兌現(xiàn)落實符合條件村干部退職金的同時,認(rèn)真摸底,準(zhǔn)確登記,建立建國以來離任村干部檔案,健全完善現(xiàn)任村干部檔案。換屆后各村的遺留問題,諸如村級帳務(wù)、村干部之間的手續(xù)等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門工作組,調(diào)查摸底,限期調(diào)處解決。要借換屆之機,督促各村加強制度建設(shè),進(jìn)一步完善村“兩委”班子職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序等工作規(guī)范運行的制度,建立村級財務(wù)審計、村干部工作報告、集體辦公等一系列制度,促進(jìn)村級管理規(guī)范化。
流動黨員管理是目前黨員管理的重點,去年縣委組織部下發(fā)了三個文件,專門就流動黨員管理工作進(jìn)行了部署和強調(diào),但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未引起重視,遲遲不落實流動黨員登記制度。各級黨組織一定高度重視,充分認(rèn)識加強流動黨員管理的重要意義,采取有效措施,切實抓好今年的流動黨員管理工作。要嚴(yán)格落實流動黨員登記制度,及時運轉(zhuǎn)流動黨員臺帳和信息庫,每月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機關(guān)工委要及時上報流動黨員月報表。要采取多種方式做好《流動黨員活動證》和《流動黨員小讀本》的發(fā)放工作,及時掌握流動黨員去向變化,加強同外出黨員的聯(lián)系??h公安局及下屬派出所在辦理流入人口暫住證時,要查驗流動黨員持證情況;縣城鎮(zhèn)計生辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在出具和查驗流動人口婚育證明時,要一并查驗流動黨員持證情況。要通過各種措施的落實,確保流出黨員都發(fā)放了《流動黨員活動證》,流入黨員都持有《流動黨員活動證》,確保黨員無論走到那兒,都能融入黨的組織,參加黨的活動,得到組織關(guān)懷。
“五”就是開展五項主題實踐活動。
一要繼續(xù)深入開展“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動。要在去年制定的幫扶計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合被幫扶對象的實際,對幫扶計劃進(jìn)行修改完善,切實抓好落實,部門(單位)幫村要有新舉措,黨員干部聯(lián)戶要有實際行動。要認(rèn)真完善幫聯(lián)工作“三冊一簿”,簽定幫聯(lián)工作承諾書,將幫聯(lián)活動與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,建立城鄉(xiāng)互幫互助的工作機制。目前,要將幫聯(lián)工作的重點放在幫助地震受災(zāi)農(nóng)戶修建住房上。市上的要求是:“干部職工捐資為主,15名左右干部職工修建一戶住房”,市上確定市直41個幫聯(lián)單位完成90戶受災(zāi)群眾的建房任務(wù)。按照這一要求,我縣縣直及省市駐環(huán)119個單位要完成118戶受災(zāi)群眾的建房任務(wù),并確保9月上旬能夠入住。要嚴(yán)格落實定期匯報和督查機制,把機關(guān)干部職工幫聯(lián)工作情況,納入個人年度考核和民主評議范圍之內(nèi),嚴(yán)格考核獎懲,確?;顒娱L期堅持,扎實有效。
二要開展新《黨章》學(xué)習(xí)教育活動。十七大對《黨章》進(jìn)行了部分修改,要利用半年時間,在全縣部署開展新《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,為縣直機關(guān)黨支部和全體農(nóng)民黨員免費發(fā)放新《黨章》單行本,組織廣大黨員對新《黨章》全文進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對修改部分進(jìn)行重點研讀。各級黨組織要緊密聯(lián)系廣大黨員的思想和工作實際,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章、永葆先進(jìn)性的自覺性。
三要廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。要完善競爭激勵機制,在農(nóng)村廣泛開展“十佳村黨支部”、“十佳村黨支部書記”、“十佳農(nóng)民黨員”評選活動,挖掘、培育一批事跡突出、群眾公認(rèn)的農(nóng)村黨支部和農(nóng)民黨員先進(jìn)典型,促使**年全縣各項工作上臺階、上水平;在全縣各級黨組織中開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選活動,采取自下而上、上下結(jié)合的方式,逐級篩選,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。
四要開展“慶祝黨的生日,落實科學(xué)發(fā)展觀”系列主題活動。今年是建黨87周年,要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,策劃開展各種形式的慶祝活動。縣直機關(guān)工委要積極組織縣直機關(guān)黨員,開展歌詠比賽、文藝匯演、征文活動、體育比賽等主題活動,以豐富多彩的形式,積極健康的內(nèi)容,展示黨員風(fēng)采,增強黨員意識,為機關(guān)黨建工作增添活力。
五要開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象活動。按照中央和省、市委組織部的統(tǒng)一部署,“講黨性、重品行、作表率”活動分三年推進(jìn),**年為集中活動年,2009年為深化拓展年,2010年為鞏固提高年。通過活動開展,使組工干部黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)明顯加強,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn),業(yè)務(wù)能力、工作本領(lǐng)明顯提高,改革意識、創(chuàng)新動力明顯增強。在活動開展中,要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年,圍繞落實市委組織部提出的“以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)組織部工作”的新要求,組織組工干部深入開展以改革創(chuàng)新為主題的研討活動,教育和引導(dǎo)組工干部提高超前謀劃、理性分析、辯證思維、改革創(chuàng)新的能力,創(chuàng)造性地搞好組織工作。要開展百戶黨員養(yǎng)羊幫扶工程,為每一名組工干部聯(lián)系確定10戶黨員養(yǎng)殖戶,積極籌措資金、提供信息、傳授技術(shù),進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高組工干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力,突出黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為載體,堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。
同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足信心,團(tuán)結(jié)一心,改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)組織工作的新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。