導(dǎo)語：全市村級場所建設(shè)講話一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們這次召開全市村級組織活動場所建設(shè)流動現(xiàn)場會，主要任務(wù)是展示工作成果，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前一段的工作，研究下一步工作。連日來，大家克服疲勞,巡回七縣(區(qū))、55個點(diǎn)，參觀學(xué)習(xí)，交流心得，深感受益匪淺。我自己也是感慨萬千，總的感覺可以用“感動、滿意、信心”六個字來概括。感動主要來自個三方面，一是各級組織特別是縣（區(qū)）委對此項(xiàng)工作的重視程度使我非常感動；二是各級各部門克服困難、頑強(qiáng)拼搏的工作熱情使我非常感動；三是廣大黨員干部舍小家為大家、無私奉獻(xiàn)的精神使我非常感動。實(shí)踐證明，全市各級黨組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力是堅(jiān)強(qiáng)有力的，全市組織系統(tǒng)干部的工作能力和工作水平是過硬的，對此市委組織部是滿意的；同時使我進(jìn)一步增強(qiáng)了全面完成活動場所建設(shè)任務(wù)和搞好組織工作的信心。在此，我代表市委組織部對大家所取得的可喜成績表示祝賀，并通過你們對付出辛勤努力的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及積極配合支持這一工作的相關(guān)部門表示衷心地感謝！

經(jīng)過各級各部門的共同努力，全市村級組織活動場所建設(shè)取得了明顯成效，截止9月15日，全市實(shí)際動工建設(shè)村級組織活動場所575個，完成固定資產(chǎn)投資4761.8萬元，已建成560個，占新建村的97.39%；已投入使用549個，占新建村的95.4%。省委組織部對我們的工作給予了充分肯定，在8月份召開的全省活動場所建設(shè)推進(jìn)會上作了經(jīng)驗(yàn)交流，商州區(qū)作了書面交流。剛才,通報(bào)了各縣(區(qū))活動場所建設(shè)的量化測評結(jié)果,旨在鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn)?；仡櫩偨Y(jié)前一段的工作，主要有四方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們進(jìn)一步總結(jié)和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：

一是堅(jiān)持統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動。思想認(rèn)識的程度決定工作推動的力度，最終決定工作的實(shí)際成效。各級各部門特別是縣(區(qū))委認(rèn)真貫徹黨要管黨的要求,堅(jiān)持把村級組織活動場所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、服務(wù)農(nóng)村黨員群眾、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，從而形成了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動，發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、城建、林業(yè)、國土等相關(guān)部門積極配合的工作格局，有力促進(jìn)了全市村級組織活動場所建設(shè)工作的順利推進(jìn)。項(xiàng)目啟動之初,針對各級不同程度存在的畏難情緒，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層召開會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。市委常委會先后2次專題聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，研究落實(shí)措施。各級把村級組織活動場所建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核和主要領(lǐng)導(dǎo)考核述職的重要內(nèi)容，層層鑒定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“四級”聯(lián)動,一級向一級負(fù)責(zé)。市委組織部先后4次召開各縣（區(qū)）組織部長會議，研究解決具體問題。去年縣、鄉(xiāng)黨委換屆中,部分干部思想波動,建設(shè)工作受到一定影響，原市委書記魏民洲要求各級黨組織要把活動場所建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)變動工作交接的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)有欠帳的不能到新崗位上任,保證了建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。市委書記魏增軍在多次會議上強(qiáng)調(diào),各級黨組織要把活動場所建設(shè)作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的“頭號工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則帶頭抓好落實(shí)。各縣（區(qū)）委書記堅(jiān)持定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)村檢查指導(dǎo)建設(shè)工作，親自主持召開現(xiàn)場、觀摩會，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。同時，我們采取多種形式，廣泛宣傳，積極營造濃厚的輿論氛圍，形成了社會各界高度關(guān)注、黨政領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干、幫扶部門全力支持、干部群眾積極參與、黨員帶頭投工投勞的工作合力。

二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)示范。市委組織部在認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求基層意見的基礎(chǔ)上，提出了示范型、標(biāo)準(zhǔn)型和實(shí)用型分類建設(shè)意見。各縣(區(qū))逐村排摸，制定建設(shè)工作方案，實(shí)行抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)?？h（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長和組織部、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局等部門帶頭聯(lián)系包抓、示范帶動，建成了一批樣板工程。各級黨組織把活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、市縣直屬部門包抓的重點(diǎn)村、扶貧村、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合，逐級包村抓點(diǎn)搞建設(shè)。鎮(zhèn)安縣、丹鳳縣組織開展的“結(jié)對共建”活動，商州區(qū)實(shí)施的“抓1帶2促100”活動，都是行之有效的好經(jīng)驗(yàn)。正是由于堅(jiān)持分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)了全市村級組織活動場所建設(shè)快速全面啟動和穩(wěn)步推進(jìn)。

三是堅(jiān)持整合資源、多方籌資。籌集落實(shí)建設(shè)資金，是推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)的一個重點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)。針對今年建筑材料、工價上漲導(dǎo)致工程造價增大，加之第二批中央和省上建設(shè)資金尚未下?lián)艿炔焕蛩?，各縣（區(qū)）千方百計(jì)克服困難，認(rèn)真落實(shí)市委提出的“上級補(bǔ)助，縣（區(qū)）兜底，各方配合，確保投入”的要求，在積極落實(shí)財(cái)政配套資金的基礎(chǔ)上，采取黨費(fèi)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村自籌、部門幫扶等各種形式，加大資金投入。同時，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源搞建設(shè)，把活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金捆綁，實(shí)現(xiàn)了大部分村的縣（區(qū)）配套補(bǔ)助資金達(dá)到了2萬元以上，有效解決了建設(shè)資金困難。洛南縣在落實(shí)財(cái)政配套100萬元的基礎(chǔ)上，縣委書記劉文亮親自出面向社會籌資100萬元，彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口；丹鳳縣確定了33個有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的縣直部門，聯(lián)系包抓33個村，開展“結(jié)對共建活動室”活動。市村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開項(xiàng)目捆綁協(xié)調(diào)會，把扶貧、衛(wèi)生、體育等7個部門實(shí)施的農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與活動場所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁使用，制定了項(xiàng)目捆綁計(jì)劃，下發(fā)了實(shí)施項(xiàng)目捆綁建設(shè)的通知，明確捆綁的辦法和方式，逐村落實(shí)。全市共捆綁農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目8個，實(shí)施項(xiàng)目捆綁建設(shè)的村335個，占計(jì)劃建設(shè)村的62%，整合物資達(dá)330萬元。建設(shè)資金難題的有效解決,為村級組織活動場所建設(shè)的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持完善制度、建立機(jī)制。各縣(區(qū))在認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制、監(jiān)理制和法人負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，普遍建立健全了質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、責(zé)任追究以及進(jìn)展情況通報(bào)等制度，形成了縣（區(qū)）監(jiān)督小組分片管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村監(jiān)管，村干部和黨員代表全程監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督模式，為把村級組織活動場所建成黨員群眾的“滿意工程”和各級黨組織的“放心工程”提供了制度保證。商南縣制定了《村級組織活動場所項(xiàng)目資金管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金的管理；鎮(zhèn)安縣建立縣、鄉(xiāng)、村三級工程質(zhì)量監(jiān)督體系，對施工的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級”簽單制度，凡質(zhì)量不合格的不得進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)，并下發(fā)停工整改通知及時整改。全市已下發(fā)整改通知70多份，糾正問題140多個，確保了建設(shè)工程質(zhì)量。山陽縣出臺進(jìn)度獎懲制度，分時限對完成建設(shè)任務(wù)、內(nèi)設(shè)配套到位的項(xiàng)目村，分別給予相應(yīng)獎勵，有力地促進(jìn)了工程進(jìn)度。與此同時，市委明確要求，縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少到村檢查一次，縣（區(qū)）委組織部長每半月至少到村檢查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村抓點(diǎn)。市委先后4次派出檢查組，采取隨機(jī)抽查的方式，檢查項(xiàng)目村330個，覆蓋面達(dá)61%，并將檢查結(jié)果制成碟片,組織全市組織系統(tǒng)相關(guān)股室以上干部收看,學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，交流經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)展。全市還實(shí)行了半月通報(bào)制度，同時對建設(shè)進(jìn)度落后的縣（區(qū)），以書面形式給縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長、組織部長下發(fā)督辦函，在全市范圍內(nèi)形成了你追我趕、爭先恐后的良好工作局面。

同志們,這些經(jīng)驗(yàn)和好的做法，是全市各級黨組織和廣大黨員干部迎難而上、集思廣益、創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干的集中體現(xiàn)，是我們進(jìn)一步搞好活動場所建設(shè)后期工作和其它各項(xiàng)工作的法寶，仍需進(jìn)一步總結(jié)和堅(jiān)持。下面,我就今年后4個月的幾項(xiàng)主要工作講幾點(diǎn)意見。

第一，認(rèn)真貫徹全省推進(jìn)會議精神，全面完成村組織活動場所建設(shè)任務(wù)。到目前為至，全市村級組織活動場所建設(shè)工作，盡管總體上已進(jìn)入收尾階段，但需要做的工作還很多，后期的工作任務(wù)還很大。下一步全市要把做好活動場所的收尾工作和管理使用作為重點(diǎn)，圍繞把村級組織活動場所建設(shè)成設(shè)施齊全、功能完備、作用突出、凝聚力更強(qiáng)的農(nóng)村基層陣地，不斷完善，積極探索。

一要認(rèn)真做好收尾工作，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。對正在建設(shè)的村，要在確保質(zhì)量的前提下，采取倒排工期的辦法，合理安排工程進(jìn)度，科學(xué)安排施工，加快工程建設(shè)速度，確保建設(shè)任務(wù)的如期完成。對已完成建設(shè)任務(wù)的，要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好設(shè)施配套，即：有齊全的辦公設(shè)施，有適用的電教設(shè)備，有健全的資產(chǎn)檔案，有適當(dāng)?shù)木G化美化，有適量的娛樂健身器材，有足夠的圖書資料；要認(rèn)真按照商村建發(fā)（2007）05號文件精神要求，抓住有利時機(jī)，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作落實(shí)，務(wù)必在11月中旬前全面完成綠化美化工作；要在完善原有活動場所管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定村級組織活動場所管理辦法，建立健全辦公、財(cái)物安全管理、設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度，積極推行村務(wù)、黨務(wù)公開和村“兩委會”班子成員輪流值班制度，方便群眾辦事，提高活動場所的資源利用率。同時，各縣（區(qū)）要嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，在10月底前認(rèn)真進(jìn)行自查，凡存在質(zhì)量、安全、資金使用、檔案資料等方面問題的，限期進(jìn)行整改。市村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣（區(qū)）自查的基礎(chǔ)上，11月將組織有關(guān)部門采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對村級組織活動場所進(jìn)行檢查驗(yàn)收。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一條原則，村級組織活動場所建設(shè)不能留下任何債務(wù)，更不能把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)村和群眾身上?，F(xiàn)有債務(wù)的，必須在收尾階段全部消化掉，要堅(jiān)決防止和杜絕工程建成后因債務(wù)問題出現(xiàn)鎖門等現(xiàn)象發(fā)生。

二要積極研究探索，努力揮綜合功能。要堅(jiān)持“一室多用”的原則，圍繞服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)各項(xiàng)工作，在充分發(fā)揮村級組織活動場所議事中心、便民服務(wù)中心、黨員活動中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、群眾文化中心等功能方面積極研究研究探索。在發(fā)揮議事中心功能上，要不定期召開村“兩委會”會議、村民代表會議、村民議事會等各類會議，促進(jìn)民主管理。在發(fā)揮便民服務(wù)中心功能上，要積極推行為民服務(wù)制，認(rèn)真辦理群眾在辦證審批、信息咨詢、糾紛調(diào)解等方面的服務(wù)請求，無償為群眾服務(wù)。要以活動場所為中心，設(shè)立衛(wèi)生室、農(nóng)資代辦點(diǎn)等，為群眾提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。在發(fā)揮黨員活動中心功能上，要充分利用活動場所開展黨組織活動，對黨員進(jìn)行政治、思想、文化等方面的教育培訓(xùn)，使活動場所成為黨員接受教育、純潔黨性、更新觀念的必備場所。在發(fā)揮農(nóng)民培訓(xùn)中心功能上，要從滿足群眾需求出發(fā)，充分利用電教電腦等設(shè)備，對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，致富信息，交流致富經(jīng)驗(yàn)，提高群眾致富本領(lǐng)。在發(fā)揮群眾文化中心功能上，要利用活動場所組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

第二,突出抓好群眾評議,確?！八募壋兄Z一評議”活動真正取得實(shí)效。開展“四級承諾一評議”活動，承諾是形式，評諾是手段，踐諾是核心。今年以來，各地在公開承諾環(huán)節(jié)抓得都比較好，縣（區(qū)）包扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和農(nóng)村有能力的黨員都能夠按要求具實(shí)承諾，并采取不同方式進(jìn)行公示。但從調(diào)研的情況看，“重承諾、輕落實(shí)，重形式、輕效果”的現(xiàn)象還不同程度的存在，真正為群眾辦實(shí)事解難題促發(fā)展的實(shí)際效果還不很理想。干部干沒干，群眾說了算。實(shí)踐證明，開展群眾評議是解決這一問題的有效手段，通過評議增加黨員干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)承諾兌現(xiàn)；通過評議提高履行承諾質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，真正讓群眾得實(shí)惠。前一段，少數(shù)地方按要求開展了群眾評議，效果也比較明顯，但大部分沒有按要求開展群眾評議。11月底前，各縣（區(qū)）要把組織開展群眾評議作為“四級承諾一評議”活動的重點(diǎn)，認(rèn)真組織，精心指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，保證評議面達(dá)到百分之百，努力促進(jìn)承諾事項(xiàng)的落實(shí)兌現(xiàn)。

第三,認(rèn)真探索總結(jié)，切實(shí)推進(jìn)“富民和諧”黨建載體創(chuàng)新取得新進(jìn)展。從現(xiàn)場參觀和書面匯報(bào)的情況看，各縣（區(qū)）在“富民和諧”黨建載體創(chuàng)新上初步形成了一些有特色的工作亮點(diǎn)，但進(jìn)展很不平衡,仍需要進(jìn)一步創(chuàng)新突破、總結(jié)提高。一要在工作理念上進(jìn)行突破。牢固樹立富民和諧執(zhí)政理念,堅(jiān)持“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的工作思路,自覺把黨建工作融入發(fā)展大局,自覺把富民和諧的要求體現(xiàn)和落實(shí)到基層組織建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用，以領(lǐng)導(dǎo)班子和諧帶動黨員干部隊(duì)伍的和諧，以黨員干部隊(duì)伍的和諧帶動整個社會的和諧，用黨的建設(shè)的新進(jìn)展推動新農(nóng)村建設(shè)的新突破。二要在抓黨建促發(fā)展上進(jìn)行突破。圍繞全市突破發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展目標(biāo)，積極探索建立富民黨組織、富民載體和富民機(jī)制，進(jìn)一步完善提高“支部+協(xié)會”、“能人黨建”、產(chǎn)業(yè)建支部、“黨群共富工程”等黨建經(jīng)濟(jì)互動模式，努力形成黨組織和黨員帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)富民的生動局面。三要在抓黨建促和諧上進(jìn)行突破。圍繞構(gòu)建和諧**，探索開展和諧機(jī)關(guān)、和諧社區(qū)、和諧村組等創(chuàng)建活動和“黨員服務(wù)群眾站點(diǎn)”試點(diǎn)工作，全面落實(shí)村務(wù)公開、黨務(wù)公開和村民議事會制度，深入抓好黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。四要在量化考核上進(jìn)行突破。要把“富民和諧”作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，用抓經(jīng)濟(jì)工作的理念來進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，探索把黨建工作的目標(biāo)要求變成一件件具體的實(shí)事項(xiàng)目，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗幟工程”和“三樹”活動，建立責(zé)任落實(shí)和督查考核機(jī)制，以實(shí)事項(xiàng)目的辦結(jié)情況作為黨建工作的預(yù)期目標(biāo)，以群眾的滿意程度作為評價的重要標(biāo)尺，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。

同志們，現(xiàn)在離年底僅剩3個多月時間，我們的各項(xiàng)工作與年初的目標(biāo)要求都還有一定差距，時間緊任務(wù)重。希望大家以這次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距不足，迎難而上，扎實(shí)工作，用出色的工作成績迎接黨的十七大的勝利召開。